市司法局行政工作總結範文

20**年，全區司法行政系統在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的有力指導下，充分發揮職能優勢，搶抓機遇，奮力爭先，各項工作取得積極成效，省市司法行政部門領導和區領導等先後實地調研並予以充分肯定，中央電視臺、《浙江日報》、《浙江法制報》、《杭州日報》等中央、省、市媒體多次予以報道。

一、工作總結

（一）圍繞“基層在先”，基層基礎建設躍上新臺階

深入實施“固本強基”工程，着力打造基層綜合服務平臺。

一是打造規範化司法所。全面啓用司法行政業務管理系統平臺，司法所工作實現資訊共享、統一管理、規範運作。積極參與星級規範化司法所評選，着力提升基層綜合服務能力。湖墅司法所被評爲“四星級規範化司法所”，米市巷司法所被評爲“三星級規範化司法所”、複評透過省級“滿意站所”，5個司法所被評爲區級滿意站所。

二是建立錢江商貿市場法律服務中心。作爲全省首個專業市場法律服務中心，設立法律服務室和調解室，聘請律師和調解員常駐辦公，主動爲市場、商戶、顧客等提供矛盾化解、法律諮詢等7項服務，在電子大屏定時滾動播放法律宣傳片，營造依法誠信的市場氛圍。

三是建立映月社區法律服務中心。區司法局聯合區法院在映月社區建立了全省首個社區法律服務中心，開設人民調解室、社區矯正幫教工作站、律師工作室和巡回法庭，不斷拓展“組合式”法律服務向基層延伸。

四是建立區司法行政法律服務中心。該中心是XX市主城區首個司法行政法律服務中心，設有法律諮詢、法律援助、人民調解、社區矯正四個服務視窗，配備4名機關幹部常駐辦公，每天安排1名律師輪流值班，提供“一站式”綜合法律服務。自執行以來，已解答法律諮詢2774件，受理法律援助案件83件，爲羣衆挽回經濟損失160餘萬。

（二）落實“首要標準”，社區矯正工作有新舉措

（略）

（三）堅持“調解優先”，人民調解工作取得新成效

充分發揮“大調解”工作優勢，不斷提升調解工作社會影響力。

一是開展矛盾排查化解專項活動。開展矛盾糾紛“大排查大調解”和“兩排查一促進”專項活動，深化訴調銜接機制，努力把矛盾糾紛化解在初次受理中。其中，《焦點訪談》宣傳報道了上塘街道瓜山社區流動人口調委會工作。2012年，全區共調處矛盾糾紛3983起，調處成功3894起，成功率達到97.8%。

二是推廣“門診式三化”管理調解模式。推廣半山司法所調解經驗，落實案件簡繁分流機制，推行簡案快調快結、難案會診化解，做到小事調解目錄化，常事調解協議化，大事調解案卷化，該做法得到省廳、市局等領導充分肯定，區委副書記周志輝予以批示肯定。

三是完成《人民調解指導》改版。將《人民調解指導》改版更名爲《運河法苑》，在保留原有特色的基礎上，新增法制宣傳、社區矯正、法律服務、法官析案等內容，爲指導基層實踐、推廣典型經驗、交流工作心得提供了良好的平臺。

（四）堅持“文化引領”，法制宣傳教育實現新突破

深入實施“六五”普法規劃，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

一是完成運河法治文化帶前期工程。運河法治文化帶項目成功申報XX市文化創意專項資金2012年度扶持項目，成爲全省首個立項的法制類文創項目。啓動運河法治文化宣傳中心，建立15個法治文化書吧，完成運河法治文化茶樓三期建設。

二是開展重點對象普法。爲區管領導幹部和社區書記訂閱《浙江普法手機報》；開展“4·27”公務員學法日活動，全區1717名公務員100%透過法律知識考試。積極爲流動人口提供法律諮詢、講座等服務，做好前置性法制宣傳。2012年，全區共發放法律讀本3286冊、“六五”普法讀物1092份。

三是拓寬普法宣傳載體。編印《拱墅法苑》3萬餘份，做好 “拱墅普法”官方微博、法苑雜談、律師在線等欄目。一年來，微博粉絲已近15000人，拱墅門戶網微博部門投稿積分位居全區第一。

四是豐富普法主題活動。深入開展“3·8”婚姻家庭法制講座、浙江省法制宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日等活動。我局推薦的大關小學獲得全省“法在心中”傳唱競賽一等獎。局機關幹部代表XX市參加全省憲法法律知識競賽，獲得第一名。

五是夯實基層民主法治建設。積極開展省級民主法治社區創建。目前，我區有全國民主法治示範社區1個，省級9個，市級29個，大大超過全省平均水平。

（五）突出“服務爲先”，法律服務有新拓展

創新推出“套餐式”法律服務，實現司法福利全覆蓋，併入選2012拱墅激情創業20件大事。

一是開展區領導公益律師服務。根據區領導工作需求和律師專業特點，提供“適配型”一對一服務，透過律師陪同領導下訪、參與法律論證等方式，爲領導決策和處理涉法事務提供優質法律服務。啓動疑難信訪律師參與機制，開展律師參與化解疑難信訪問題。

二是設立人民政府法律顧問室。與區法制辦聯合設立區政府法律顧問室，聘請12名法學專家、資深律師，爲區政府的重大決策、重大民事行爲、行政行爲進行法律論證，提供法律意見及合法性審查。

三是推進“法律服務進企業”活動。紮實開展“律師走訪中小企業”活動，主動爲企業經營提供有針對性法律服務，先後走訪企業302家，召開座談會145場次，發放聯繫卡、諮詢函539份，幫助解決法律問題335個。

四是深化“律師進社區”工作。出臺《“律師進社區”項目執行管理暫行辦法》，首創 “區校合作”工作機制，每月第一週週五確定爲“草根維權日”。評選表彰“十佳社區律師”和金點子獎。一年來，社區律師共值班4561次，解答法律諮詢4099人次，化解矛盾724起，舉辦法律講座74場。

五是編印《大運河畔拱墅律師風采》。該書分爲7大篇，逾16萬字，區委書記許明親自作序，以圖文並茂形式完整記錄了1983年以來我區律師行業的發展歷程。

（六）落實“應援盡援”，法律援助工作有新作爲

積極開展“法律援助服務爲民創優年”主題活動，不斷擴大法律援助覆蓋範圍。

一是建立勞動法律援助工作站。在區人力社保局建立全省首家全天候勞動法律援助工作站，由五家律所每天各指派一名律師值班，爲困難羣衆提供更加專業、高效的法律服務。自成立以來，共提供各類法律幫助1800餘人次。

二是建立省戒毒所法律援助工作站。聯合省強制隔離戒毒所成立了省戒毒所法律援助工作站，開展“法律服務進監所進特殊人羣”活動，向民警及其家屬、戒毒人員宣傳法律、解答法律諮詢和提供法律援助。

三是優化法律援助管理服務。細化法律援助流程，規範人員、經費和案卷等管理。暢通法律援助“綠色通道”，加強農民工、殘疾人、老年人等特殊人羣的法律援助，尤其是律師代理了多起大規模民工欠薪案，有效地化解矛盾，維護社會穩定。2012年，全區共受理法律援助案件1030件，12348接待來電來訪3805人次。

（七）深化“主題教育”，幹部隊伍建設有新提升

結合“創先爭優迎十八大”這一主題，紮實開展核心價值觀教育實踐活動和基層組織建設年活動，全面加強司法行政隊伍建設。

一是認真學習宣傳貫徹十八大精神。第一時間組織全體幹部收看十八大現場直播，透過召開組織生活會、專題學習會、座談討論會等傳達會議精神，深刻領會報告豐富內涵，努力做到學精學深學透。

二是紮實開展主題教育實踐活動。以 “忠誠、爲民、公正、廉潔”政法幹警核心價值觀教育主題實踐活動爲載體，開展閱讀紅色書籍、回憶入黨經歷、撰寫心得體會等活動。在市司法局舉辦的徵文比賽中，我局有2篇徵文分別獲得一等獎和三等獎。組織開展以黨員集體政治生日、黨員奉獻日、三幫六必談和追尋家鄉紅色記憶爲主題的“四個一”活動，不斷增強黨員幹部宗旨意識、服務意識。

三是不斷提升“兩代表一委員”參政議政能力。6名代表、委員在市、區黨代、會和“兩會”期間，相繼提出了6件高質量的提案議案，如《在運河廣場設立“京杭大運河最南端”特色顯著標志》、《關於加快引進外資銀行、提升拱墅產業招商》等。其中，市人大代表樊德珠律師對老年人羣體的健康與社會關懷提出了建設性意見建議，《杭州新聞》、《杭州日報》作了專題報道。

四是深入推進黨風廉政建設。制定《中共XX市XX區司法局黨委工作規則》，全面規範局黨委工作職責、議事規則和決策程序等內容。製作司法人原創攝影作品的精美臺歷，建設體現司法文化的黨建廉政文化牆和讀書吧，營造勤政、廉政工作氛圍。配備專職黨建工作指導員，加強律師黨建指導。紮實開展“效能亮劍”專項活動，不斷加強機關政風、行風、作風建設。

二、工作思路

根據區委、區政府中心工作和上級業務部門總體部署，20xx年全區司法行政工作總的要求是：

以黨的十八大精神爲指導，圍繞建設平安拱墅、法治拱墅、過硬隊伍的目標任務，着力在抓規範、夯基礎、強管理、破難題、促提升上下功夫，進一步做好服務經濟發展、服務保障民生、維護社會穩定、推進法治建設各項工作，努力爲拱墅“四大年”建設創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

根據這一要求，要順利完成工作目標，今年要立足實際、勇於突破、務實創新，着重抓好以下六個方面工作：

（一）抓管理廣覆蓋，切實整合司法行政職能優勢，夯實基層基礎

強化司法行政工作基本保障，關鍵在於強化基層基礎建設。要繼續深入實施“固本強基”工程，推動司法行政基層工作實現新發展。

1、深化司法所規範化建設。進一步推進司法所組織機構、幹部隊伍、業務工作、基礎設施、制度流程等五個方面的規範化建設。繼續大力破解司法所建設中的難題，既要圍繞街道中心工作，又要積極爭取街道黨工委和辦事處的支援，積極履行司法所承擔的職責任務。鞏固 “樣板司法所”建設，認真開展“星級規範化司法所”創建，力爭星級規範化司法所覆蓋率達到50%。深化“網組片”工作，鼓勵基層首創精神，開展特色司法所創建，努力打造“一所一品牌”。

2、強化基層基礎隊伍建設。切實做好政法專項編制人員和司法協理員的配備，逐步實現司法所人員結構更加合理，配置全面加強。加強教育培訓，着力打造一批具有典型性、代表性的先進基層司法所和優秀基層司法行政工作人員。以在職黨員到社區報到服務爲契機，充分利用黨員認領法律服務項目的有效資源，彙集社會力量和智慧，不斷夯實覆蓋全區的公共法律服務體系。

3、統籌網絡聯動立體服務。創建“XX區法律服務網”（司法行政法律服務e中心），詳細標明法律援助中心、法律服務中心、法制宣傳教育基地、司法所、律師事務所和調委會等所有司法行政資源，建立地圖搜尋、資訊查詢、問題諮詢、動態發佈、友情連結等功能模板，提供全面、直觀、便捷的導航指引服務以及網上辦事服務。紮實推進司法行政法律服務中心建設，完善便民措施、優化工作流程、健全銜接機制。發揮中心輻射功能和內外聯動機制，做到與機關科室、司法所、律師事務所等無縫對接，與公安、法院、信訪等部門的有效銜接，切實發揮“一站式”綜合法律服務功能。

（二）抓載體嚴制度，切實履行特殊人羣監管職能，維護社會穩定

（略）

（三）抓調解求突破，切實履行化解社會矛盾職能，促進和諧發展

堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽，切實發揮人民調解在“大調解”工作體系中的主導性、基礎性作用。

1、進一步加強人民調解組織建設。加強區調訴中心和區聯合調解中心建設，增強人員配備，加大資金投入，努力推進具有拱墅特色的主體多元、手段多樣、功能互補、環環緊扣的矛盾糾紛大調解工作體系建設。積極拓展人民調解服務領域，完善“四縱三橫”調解工作格局，加強矛盾糾紛突出行業和領域的新型調解組織建設，進一步擴大大土工作室、金牌調解室、外來人口調委會等特色調解組織影響力。

2、進一步完善人民調解機制建設。繼續推廣人民調解“門診式三化管理”經驗，不斷健全“訴調銜接”、“檢調銜接”、“援調銜接”以及與行政、信訪工作的對接機制。建立調解案件相互流轉的程序和制度，暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道。健全完善矛盾糾紛資訊收集、報送分析制度，對調解過程中發現和掌握的傾向性問題以及重大事件動態，及時向黨委政府和相關部門報告，並提出法律意見建議，協助黨委政府完善社會穩定風險評估機制。

3、進一步提升人民調解工作質量。以開展紀念毛澤東同志批示“楓橋經驗”50週年系列宣傳活動爲契機，紮實推進“人民調解質量工程”。做好專職人民調解員選配，吸收“懂政治、懂法律、懂政策”熱心市民充實調解隊伍，組建由律師、法官、各行業調解能手組成的專家庫，約請資深調解嘉賓和知名律師參與化解重大疑難矛盾糾紛，適時評選“區十佳調解能手”。完善人民調解業務系統，做好全區各類人民調解組織和調解員的基本資訊錄入、更新、備案及調解案件的登記等基礎性工作，爭取錄入率達到100%。

（四）抓項目強普法，切實履行法制宣傳教育職能，深化法治建設

深化“六五”普法工作，認真做好全區普法規劃中期驗收。堅持項目帶動、整體推進，有效發揮普法依法治理在法治拱墅建設進程中的基礎性作用。

1、加快推進運河法治文化帶建設。以“運河法治文化帶”立項撥款爲契機，主動將法治文化建設融入全區文化產業總體規劃。堅持超前規劃、精品建設，以貫穿運河兩岸大兜路歷史街區、小河直街、橋西曆史街區、運河天地等多元化載體爲依託，重點打造老開心說書場、富義倉法治大觀園、loft綠地法治文化公園、“普法號”遊輪等法治文化基地，逐步形成集展示、宣傳、教育、服務和休閒娛樂爲一體的綿延近10公里的水陸長廊式運河法治文化帶，努力打造拱墅普法的金名片。

2、突出重點時段和重點對象普法。積極開展“12·4”全國法制宣傳日、省市法治宣傳月等主題日、節假日普法活動，着力加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、來杭創業者和社區工作者六類重點對象普法教育。探索開展非人大常委會任命領導幹部任前法律知識考試工作。積極做好全省“流動大舞臺”電視普法欄目、“新華頻媒”法制宣傳專欄和第三屆“法在心中” 青少年主題法制宣傳活動的節目報送及宣傳推廣。深入基層、以案說法，大力宣傳羣衆最關心的與公共安全、權益保障、生產生活等相關的法律知識，不斷提高全區學法尊法守法用法意識。

3、強化普法隊伍和陣地建設。調整普法教育工作領導小組及其辦公室成員，健全區、街道、社區三級法律志願服務隊伍網絡，廣泛吸納社會力量積極參與法治文化建設。在穩固“一角一窗兩刊四網十基地”的基礎上，開展普法微博創作、徵集等活動，不斷增強網絡普法正能量。紮實推進社區“五個一”工程，完善“民主法治社區”創建內容和考評標準，開展對2008年以來被評爲各級“民主法治社區”的單位進行復評。在全區開展“法治街道”創建活動，探索建立區、街道、社區法治建設三級聯創體系。積極培育省級法治文化教育基地，繼續開展“依法行政示範單位”、“依法治校示範校”和“誠信守法企業”創建。

（五）抓服務惠民生，切實履行維護合法權益職能，保障公平正義

緊貼“四大年”建設工作，更加自覺地履行法律服務職能，積極構建多元化法律服務體系，着力在服務全區經濟社會發展上有更大作爲。

1、圍繞經濟社會發展，主動跟進法律服務舉措。結合全區“四大年”活動，深化“套餐式”法律服務，完善政府、社區、企業等法律顧問體系建設，積極配合重大項目建設、招商引資、徵地拆遷等中心工作，着力預防和化解經濟轉型升級過程中的各類法律風險。創新推出 “法律服務選單”，廣泛發動律師從自身擅長執業領域中申報法制課題，並根據政府、企業、社區等不同需求，按法律分類製作成精品視頻課件，實行選單式點播，打造網上公共學法平臺。總結推廣“律師進社區”工作的經驗做法和長效機制，不斷拓寬社區律師服務領域，積極開展“草根維權日”活動，努力辦好“律師在線” 欄目，力爭形成社區居民10分鐘、網絡（電話）零距離的基本公共法律服務圈。

2、圍繞民生優先理念，推進法律援助爲民服務。紮實開展“保民生、促和諧，法律援助大行動”、“法律援助質量提升年”等惠民專項行動，切實解決好睏難羣衆打官司難問題。進一步將法律服務、法律援助工作納入黨委和政府主導的`維護羣衆權益機制中，加強與公檢法機關的協調配合，主動做好新《刑訴法》實施後的偵查、起訴、審判階段各項法律援助工作。深化行業法律援助工作站建設，突出加強未成年人、農民工、殘疾人、老年人等社會羣體的法律服務和法律援助工作，努力讓人民羣衆切實感受到權益有保障、公正有預期。紮實推進法律援助資訊化建設，實現法律援助案件網內流程操作、網上實時監控，不斷提高資訊化管理水平。

3、圍繞執業有序規範，加強律師行業指導監管。認真貫徹落實市委辦﹝2012﹞11號檔案精神，鼓勵、引導律師行業發展壯大，着力改善律師執業環境。健全律師誠信執業的評價、監督和失信懲戒機制，嚴格律師事務所和律師的年度考覈，強化律師執業日常監督，依法做好律師投訴案件的查處工作，切實維護律師隊伍的公信力。引導律師等法律服務工作者依法辦理訴訟和非訴訟法律事務，加強對律師參與處理敏感問題和羣體性、事件的指導，促進各類矛盾糾紛在法律的軌道上得到妥善解決。促進基層法律服務所重視內部管理，提高規範管理水平。深入開展法律服務工作者思想政治教育、職業道德教育和業務素質培訓，注重理論學習與實務培訓相結合，全面提高法律服務隊伍的綜合素質。

（六）抓作風重素質，切實加強司法行政隊伍建設，提升服務能力

始終把“打鐵還需自身硬”作爲履職之根本，按照中央政法委提出的“五個能力”的要求，着力打造一支忠誠可靠、執法爲民、務實進取、公正廉潔的高素質司法行政隊伍。

1、緊扣一個主題，狠抓黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省、市、區委關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的各項規定和要求，大力推進司法行政系統的黨風、政風、行風建設，着力形成幹事創業的良好風氣。嚴格執行局黨委工作規則，努力提高領導班子決策科學化水平。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深化“效能亮劍”專項行動，加強機關作風效能建設。紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，真正把權力塗上防腐劑，只能爲公，不能私用。深化黨務、政務公開，讓權力在公開透明的環境中執行，樹立司法行政機關和幹部隊伍務實高效、公道正派、清正廉潔的良好形象。

2、深化兩項活動，提升幹部隊伍能力。開展“學習貫徹十八大，司法爲民當先鋒”活動，堅持以“爲民、務實、清廉”爲主要內容，透過黨員個人論壇、黨員獻計獻策、學習心得評比、紅色心靈之旅等方式，透過曬舉措、賽實績、爭先鋒，不斷掀起學習貫徹活動新高潮。深化核心價值觀教育實踐活動，不斷加強幹部隊伍建設，着力提升做好新形勢下羣衆工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技資訊化應用能力和拒腐防變能力。充分發揮司法行政文化的凝聚導向作用，引導司法行政幹部習慣於站在羣衆的立場上做事，在媒體的聚焦下說話，在社會的監督下工作，在法治的軌道上履職。

3、推進三個工程，打造創先爭優品牌。開展“黨旗在法律服務網上飄揚”工程，以法律服務e中心爲依託，開展黨員網上“亮身份、亮承諾”，做到一個支部一面旗，面面紅旗爭創先。開展“在職黨員奉獻日”工程，以在職黨員社區報到爲契機，積極認領志願服務項目，努力爲羣衆提供各項優質法律服務。開展律師黨建“紅色正能量”工程，以打造“紅色堡壘”爲主抓手，強化律所黨支部的向心力；以營造“紅色生日”爲主載體，凝聚黨員律師的內動力；以爭當“紅色先鋒”爲主戰場，激發服務爲民的推動力，促進律師黨建從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。