文化產業發展的工作總結與計劃

爲貫徹落實區委區政府“文化強區”戰略，促進我區文化產業差異化、跨越式和高端化發展，爲建設“六區一城”作出貢獻，20**年我辦重點按照“品牌拉動、平臺推動、規劃帶動、集羣聯動、創意驅動”的工作思路，推進全區文化產業發展工作。20**年全區文化及相關企業共3200多家，其中規模以上企業130家。預計全年實現產值478.9億元，同比增長6.1%。預計實現增加值116.6億元，同比增長9.96%，佔gdp比重5.83%（20**年爲5.21%）。全區文化產業發展成效可歸納爲“四個品牌”：

1、品牌園區。全區18個文化產業園區中，國家級文化產業示範基地2個（大芬油畫村、南嶺中絲園），佔全市同類基地總數的25%；國家級3a景區2個（南嶺中絲園、寶福珠寶園）；市級文化創意產業園區7個，佔全市總數的21%。其中，大芬油畫村作爲深圳市首批國家級文化產業示範基地和文博會分會場的開創者以及連續舉辦屆數最多的紀錄保持者，揚名海內外。

2、品牌集羣。全區形成了高端工藝美術產業、高端印刷產業、動漫遊戲產業、創意設計產業四大產業集羣。其中，高端工藝美術產業集羣佔據了深圳的“半壁江山”，高端印刷產業集羣佔據深圳印刷產業的三分之一併支撐深圳成爲全國三大印刷產業基地。

3、品牌企業。文化產業各代表性行業中近年涌現出了一批品牌企業：中華商務--“中國印刷企業百強”第三名、“國家文化出口重點企業”、深圳市首批“文化出口10強企業”和“文化創意產業百強企業”；易迅天空--20**年度“全國互聯網資訊服務收入百強企業”、深圳市首批“文化創意產業百強企業”、中國首家互聯網彩票企業、中國最大的b2c互聯網體育彩票資訊及交易平臺、國內首家赴美國上市的互聯網彩票企業；上善設計--多次在國際工業設計界頂級獎項“紅點獎”和“if獎”中獲獎並被紅點組委會評爲“20**年度全球最具創新力設計機構”的工業設計新秀；華夏動漫—深圳首個動漫全產業鏈企業、連續四年被評爲“國家文化出口重點企業”。在20**年評選的首批“深圳市文化創意產業百強企業”中，我區佔得9席，分別是：天隆廣電、寶福珠寶、力嘉包裝、大洋洲印務、當納利印刷、易訊天空、新城市規劃建築設計、中華商務、天時印刷。

4、品牌活動。依託每年一屆的文博會這個品牌活動，我區分會場總數連續四年居各區之首；從去年開始區政府聯合中國美術家協會連續主辦兩屆深圳藝博會和全國（大芬）中青年油畫展。

一、20**年工作情況總結

20**年我辦開展的主要工作可以歸納爲“四抓”：

（一）抓平臺促交易。主要是全力以赴抓好國內最大的專業交易和展示平臺第九屆文博會的舉辦工作，同時啓動今年第十屆文博會的籌備工作。我區第九屆文博會舉辦工作主要特點包括：一是規模穩居首位。全市43個分會場中我區有10個，佔全市分會場總數的23%，連續四年穩居全市各區之首；二是交易同比大增。全區十大分會場累計成交133.93億元,成交總額比上一屆增長155%。其中合同成交佔總成交額64%，同比增長330%；三是影響穩步上升。主會場龍崗展區推廣效果明顯，繼續蟬聯文博會優秀展示獎和優秀組織獎，文博宮和大芬油畫村兩個分會場分別獲得優秀分會場二、三等獎；四是活動豐富多彩。文博會期間我區10大分會場精心組織了95項豐富多彩的活動，充分展示了各園區的文化產品和成果。

（二）抓品牌促轉型。主要是抓好品牌園區大芬油畫村的產業轉型升級工作，繼續擦亮大芬品牌。在20**年中期正式將大芬管理辦移交布吉街道辦管理前，我辦開展的重點工作包括：一是抓好大芬油畫產業基地綜合發展規劃的編制和修訂工作。20**年年初編制完成了綜合發展規劃初稿並透過區政府審定後上報市規土委審覈，目前，根據市規土委初審意見和相關建設單元的補充意見進行了修改完善，並全力推動基地內相關成熟單元的舊改啓動工作；二是在成功舉辦首屆深圳藝博會和首屆全國中青年油畫展的基礎上，配合區委宣傳部和布吉街道辦分別做好第二屆全國（大芬）中青年油畫展和第二屆深圳藝博會的舉辦工作；三是推出深圳繪畫職業技能鑑定考試、數字版權登記系統和註冊個人工作室等“破三關”舉措，積極破解入戶、社保、版權等多年制約大芬發展的三大難題，爲大芬吸引人才、保護原創、促進轉型建立了長效機制；四是克服重重困難，啓動大芬美術館改造工程。

（三）抓園區促升級。一是打造文化產業園區“升級版”。重點從專項資金、宣傳推廣、產業服務等方面加大扶持創意設計型園區，將182設計產業園、阪田創意園和力嘉創意產業園等新興業態產業園區，塑造成我區文化產業園區“升級版”的樣本；二是推動傳統業態產業園區主動升級。在全力推動大芬油畫村轉型升級的同時，我辦還重點推動華夏動漫產業園加快從動漫衍生品的生產製造商向原創動漫研發和製作基地轉型。另外，我辦還推動寶福珠寶文化產業園在二期項目規劃中，重點發展珠寶和時尚產業研發、設計，將其打造成時尚產業設計產業園；三是加大對新興業態企業的引進和扶持力度。對剛剛落戶力嘉創意產業園並屢獲國際工業設計頂級大獎的上善設計公司及落戶中海信科技園的亞太衛視製作基地，我辦都給予了重點企業落戶獎勵，並輔導其申請市專項經費的扶持。

（四）抓服務促發展。自開展羣衆路線教育實踐活動以來，我辦採取多種措施進園區下企業，積極開展產業服務，推動文化創意產業園區和企業不斷髮展壯大：一是完善政策，強化專項資金扶持的導向作用。修訂、整合我區原有扶持政策，出臺《經濟與科技發展專項資金支援文化創意產業發展實施細則》並按照區裏統一部署將其納入全區“1+n”產業資金扶持政策體系。該項政策加大了對內容產業、創意設計產業和新興業態的扶持力度。同時，成立文化創意產業發展專項經費並及時召開了兩次聯席會議，重點對創意創新程度較高、成長性較好、發展速度較快和納稅能力較強的園區、企業和項目進行了扶持；二是開展政策宣講活動，送政策進園區、進企業；三是輔導區內重點文化企業申請市專項資金扶持。我辦全程輔導力嘉創意文化產業園和寶福李朗珠寶文化產業園成功申請市發改委的文化創意產業公共技術服務平臺專項扶持，共獲得專項資金1150萬元資助。這是我區首次被認定的市級文化創意產業公共技術服務平臺，也是我區一次性獲市文創資金資助最多的'項目；四是指導、協助區內重點企業、園區積極參與“深圳市文化創意產業園區”、“深圳市文化出口十強企業”、“深圳市文化創意產業百強企業”等市級評選認定活動。分別有3個園區、1家企業和9家企業獲得上述認定稱號；五是組織區內重點園區到深圳大學、資訊職業技術學院等高校進行交流，探索建立“政校行企”合作機制；六是成功推薦11家文化企業進入全區人才安居試點企業，爲企業發展壯大吸引和留住了人才；七是與騰訊公司合作，推出公衆號“深圳市龍崗區文產辦”和“龍崗創意手信”。“深圳市龍崗區文產辦”作爲我辦官方公衆號，定期發佈龍崗區內文化產業動態、最新政策以及區內各園區、企業的介紹及資訊，“龍崗創意手信”不定期發佈由區內文創企業開發生產的、富有龍崗特色的旅遊紀念品及城市創意文化產品。

二、2014工作計劃

（一）創新承辦模式，推動第十屆文博會辦出新特色。一是創新分會場承辦模式。由於文博會分會場名額競爭日益劇烈，2014年繼續沿用創新舉措，引導業態相近、地域相鄰的園區合併申報文博會分會場，力爭我區新增1-2個分會場，讓更多園區登上文博會平臺；二是創新分會場扶持模式。對各分會場的宣傳推廣經費扶持，擬推行前期認定與後期評估相結合的扶持辦法，引進社會測評、專家評估等第三方力量，改變以往固定資助的大鍋飯形式，激勵各分會場努力辦出實效、辦出特色、辦出水平；三是創新主會場參展模式。推行以重點企業爲參展主體，參展計劃前置評審的准入制度，將主會場龍崗展區辦成轄區內龍頭企業、品牌園區的主秀場；四是加強資源共享互動。積極引導主會場和分會場之間、分會場相互之間互聯互動，充分調動組委會、主會場和分會場在專業觀衆、名人名企、品牌活動等資源加強交流合作，促使文博會資源利用最大化。

（二）驅動產業集聚，推動文化產業園區創新發展。一是重點推動新興文化創意產業園區的規劃和建設。大力支援大芬油畫產業基地和甘坑生態文化創意村加快規劃建設，加強對接和協調力度。力爭年內啓動大芬油畫產業基地內相關單元的改造建設工作，配合區委宣傳部做好“大芬十年”系列活動相關工作，併力推甘坑生態文化創意村成功申辦第十屆文博會分會場；二是全力支援182創意設計產業園、力嘉創意產業園、阪田創意園等既有創意產業園區加快二期建設，進一步提高創意產業園區的集約化、規模化和專業化水平；三是引導和支援李朗珠寶文化創意產業園、文博宮等傳統文化產業園區，進一步增加文化和創意內涵，將傳統文化產品製造、銷售產業與相關高科技產業、新興媒體以及創意設計產業有機結合，儘快完成園區自主轉型升級；四是全力支援、科學指導南嶺演藝文化產業園、平湖會展文化產業園、龍城傳媒文化產業園等重大園區項目儘快落地。

（三）突出高端引領，重點推動發展新興業態。一是繼續推進文化和科技融合發展，推動傳統文化產業融合數字技術、互聯網、文化軟件等高新技術，運用科技創新提高文化產品的附加值和競爭力；二是發揮易訊天空的引領作用，加快“文化+資訊”融合的探索發展，利用網絡資訊技術改造文化產品創作、生產、傳播和消費的各個環節；三是依託182設計產業園、阪田創意園和力嘉創意產業園，重點推動文化產業與建築設計業、平面設計業及工業設計業等創意設計產業的融合發展，引進和培育更多文化新興業態。發揮已經落戶我區的亞太衛視製作基地和有意落戶我區的聚橙網等高端企業的示範效應，重點推動發展影視演藝業；四是利用本土文化資源推動發展文化旅遊業。藉助龍崗深厚的客家文化底蘊，結合現代創意元素，大力發展具有本土特色的文化新業態；五是開展新興業態調研，加強新興業態的細化創新。在細分市場中探索新的業態和模式，推動生產模式、管理模式、服務平臺等多方面的創新，發現和培養一批文化創意產業的“小巨人”。

（四）創新服務模式，整合高端資源創新服務平臺。一是拓展招商引資渠道。對內加強與發改、經促、科創、文體等部門的緊密聯繫，對外保持與市級產業主管部門、市內重點園區運營單位和相關產業行業協會的定期溝通，從引商、招商的源頭介入並提供點對點的服務，初定4月份舉辦我區首次文化創意產業專題招商會；二是創新企業服務模式，建立政策解讀網絡平臺和宣講渠道。繼續改進工作作風，主動下基層、進園區、上企業中去宣講政策、瞭解情況、解決問題，建立調研服務制度，並根據實際情況及時調整、完善和出臺新的有針對性的文化產業政策；三是主動強化融資服務。充分利用市文體旅遊局與招商銀行合作推出的“文創貸”金融服務，舉辦銀企對接會、投融資論壇、項目洽談會等活動,促進銀行、風投、擔保、保險等金融機構與我區文化創意企業特別是中小微企業的溝通合作，形成市區、銀政、銀企聯動的有效工作機制；四是積極發揮扶持資金的槓桿作用。嚴格把關、充分論證，積極發揮區文化創意產業發展專項經費對推動產業發展的槓桿作用。積極推薦區內領軍企業、重點文化出口企業、新興業態企業積極參與市裏的相應評選，並對獲得認定的按照扶持政策規定給予相應獎勵；五是探索建立全區性的文化創意產業綜合服務平臺。集聚優質資源，充分發揮文化企業和園區的紐帶作用，建立“政校行企”聯動機制，爲全區以及全市文化創意企業提供優質高效的全方位平臺服務；六是建立文化創意產業統計體系。根據國家統計局發佈的《文化及相關產業分類(2012)》開展統計工作，對全區規模以上文化企業、全年文化產業產值等重要指標，做好分類統計工作，以摸清全區文化產業的真正家底。同時，根據新的分類，分別篩選出文化及相關產業中的代表性企業，對這些企業進行深度調研，以便開展有針對性的服務和扶持工作。