住建局機關效能建設情況彙報_工作彙報

20xx年x月x日，XX省XXX少數民族經濟社會發展試驗區建設啓動會在XX召開，標誌着XX州將迎來加速發展的新機遇。隨後，市委、市政府提出了將XX市建成爲武陵山區中心城市，全州發展的龍頭，武陵山試驗區建設的排頭兵的目標。而住建局則承擔着職能無一不與其相關。因此，住建局的機關作風及效能建設事關我市發展的大局，必須高度重視，同時結合當前開展“創先爭優”及“治庸問責”活動，對住建局機關建設進行調查研究。

總體來說，透過對市住建局機關建設的現狀的瞭解，強烈感受到近年來機關作風、效能建設在推動我市城鄉建設事業科學發展所發揮的重要作用和取得的明顯成效，展現了住建部門的良好社會形象，同時也能充分體會到人民羣衆對“創先爭優”、“治庸問責”等效能建設活動的歡迎和渴望，並且也使大家能清醒地看到機關建設的過程中存在的差距和不足，加強機關建設任重而道遠。

一、效能建設的主要成效

透過幾年來的不懈努力和探索，市住建局效能建設有了明顯的變化和可喜的進展。

（一）組織領導進一步加強。近幾年住建局效能建設上做到了“四有”：即，有領導組織、有辦事機構、有責任分工、有工作方案，形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能科室或各二級單位抓落實的組織領導體系和上下聯動、齊抓共管的工作機制。局領導班子成員經常下到工地、深入基層，全面瞭解系統內幹部職工在工作作風、工作流程、制度建設等方面存在的問題，及時研究解決實際工作中的困難和矛盾，經常研究協調解決工作中的問題，部署作風、效能建設工作任務，爲機關效能建設的深入開展提供了堅強有力的組織保證。

（二）制度建設進一步健全。機關各科室服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制等制度都已建立並實施，並在市行政服務中心視窗首創了AB崗工作制、超時默認制，機關效能建設基本做到了有章可循，有規可依，長效機制逐步建立。

（三）服務質量進一步提高。機關各科室及各二級單位都能堅持以抓優質服務爲核心，從創新服務載體入手，開展了一系列的優質、高效、便民服務活動。實現由被動服務向主動服務轉變、由職業服務向情感服務轉變、由一般服務向特色服務轉變，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現象，既提高了服務效能，又彰顯了以人爲本的服務理念。

（四）滿意程度進一步提升。市住建局爲確保效能建設取得實效，不斷強化措施，改進工作，羣衆滿意度較高。透過網絡等媒體面向全市徵求意見和建議，主動了解社會各界對住建系統的評價和要求，並積極主動回覆，受到了羣衆的歡迎和好評，有效的樹立了住建部門的良好社會形象。

二、機關效能建設的基本經驗

（一）堅持圍繞中心、服務大局是開展效能建設的根本目的。效能建設就是要緊緊圍繞推進城鄉建設事業又好又快發展這個中心，服務“仙居恩施”這個大局，服務“恩施市爭當武陵山少數民族實驗區排頭兵”這個大局。要把效能建設作爲推動城鄉建設事業各項目標任務的完成、提高幹部職工隊伍素質、改進機關工作作風、樹立部門良好形象的重要抓手，融入到各項管理工作和業務工作中去，統籌安排，同步推進，做到“兩不誤、兩促進”。

（二）堅持以民爲本、服務至上是加強效能建設的出發點和落腳點。機關及各二級單位，充分利用“創先爭優”及“治庸問責”活動開展的契機，透過不同形式的教育活動，更新干部職工的思想觀念，有效的使機關由管理型向服務型轉變，千方百計地爲羣衆辦實事、解難事，爲民服務的理念更加深入人心。

（三）堅持簡化程序、便捷高效是推進效能建設的關鍵所在。進一步理順工作程序，簡化辦事環節，縮短辦事時限，工作效率明顯提高。

（四）堅持健全制度、長效管理是深化效能建設的治本之策。效能建設不是權宜之計，而是一項長期的工作，必須與時俱進，在實踐中不斷總結、提高、完善，適應形勢發展的要求，使各項制度更加切實可行，形成長效管理機制。

（五）堅持加強監督、嚴格考覈是推進效能建設的有力舉措。效能建設目標在“效”，功夫在“能”，核心在“人”，要內外結合、上下結合，多渠道加強“效”、“能”、“人”的日常監督，建立獎罰分明的考覈制度。

（六）堅持羣衆滿意、社會認可是檢驗效能建設成效的唯一標準。效能建設搞的好不好，不是自己說了算，要由服務對象來評價。因此，必須瞭解羣衆的意願和心聲，滿足羣衆的願望和要求，在提高滿意度上下功夫、花氣力。

（七）堅持加強領導、明確責任是開展效能建設的組織保證。效能建設要擺在單位重要的位置上來抓，按照“一崗雙責”的規定，一把手要負起主要責任，與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考覈、同獎懲，其他領導要對分管部門負領導責任，單位負責人要對本單位效能建設負直接責任，一級抓一級，層層抓落實。

三、機關效能建設方面存在的薄弱環節

一是職能範圍內管理服務的主觀能動性發揮不夠。建設領域的工作點多、線長、面廣，涉及到多個部門（單位），在系統內部，同一工作也可能需要多個科室、多家單位的協調配合。少數職能科室、在日常工作中不同程度地存在消極管理的現象，缺乏創造性思維，僅滿足於過問了，管過了；有的僅從本科室考慮，按部就班工作，協作意識不強，沒有聯動性；有的對主要職責、職能比較重視，而對本行業、本科室的潛隱職能、邊緣職能無暇顧及、重視不夠、思路不多。這些方面，在外界看來，就是不履職、不作爲，就是機關效能建設的.重點整改方向。

二是某些內部管理工作不夠到位。事實上，人浮於事的現象仍然存在：少數工作人員對本科室、本單位自身應承擔的職能、應履行的義務竟然一知半解，本職業務知識掌握不深不透；有的乾脆照搬教條，缺乏靈活應變的能力，不能適應本職工作需要。同時，仍然存在遲到、早退、辦事拖拉、作風散漫的現象。

三是少數同志把效能建設與城鄉建設各項工作結合得不夠到位，以效能建設推進各項業務工作的措施不多、效果不夠明顯。主要原因是方法失當，沒有統籌兼顧，沒有做到“兩手抓、兩促進”。

四、加強機關效能建設的若干建議

1、做到勤學。人，纔是主觀能動的，每個崗位上的同志要及時、準確、全面瞭解、掌握和更好地履行部門職能職責，就一定要堅持做到勤學。既是要學習本行業涉及的法律法規，又要學習規範性檔案，還要學習服務操作程序，此外還要學習文書製作以及學習信訪處置技巧。

2、重視服務。透過加強學習，讓每個人成爲本職業務的行家裏手，同時機關各科室、各二級單位都是對外視窗，都將直接面對辦事羣衆，都將體現職能職責發揮的效能，必須在高效服務上下大力氣、做大文章。

3、加強配合協調。要從事業發展的角度出發，建立健全建設部門與其他各相關部門，以及部門內部各單位、各科室之間的溝通協調機制，創造良好的內外部環境：遇事要主動對接，積極協調，按照工作定位，當好主角或配角，從而切實提高辦事效率，方便辦事羣衆。

4、堅持依法依規。依法行政、依法管理。一是理順職能關係。結合推進行政權力公開透明執行工作，進一步理順行政許可、行政執法、行政監督等職權之間的相互關係，弄清具體項目名稱、行使依據、責任部門乃至具體承辦人員，避免項目混淆、依據模糊、責任不清。二是理順管理關係。理順科室與科室之間、科室與下屬單位之間、部門與部門之間的關係，明確職責，防止出現行政管理的盲點，確保權無論大小都有人行使，責無論輕重都有人承擔，事無論繁簡都有人去做。

5、加強幹部職工的個人修養。工作的執行者是人。人的素質、修養直接決定了工作的質量和效率，也直接從社會的評價、羣衆的口碑上得到體現。結合當前開展的“創優爭先”、“治庸問責”等活動，對任何一名住建系統的工作人員，上至局負責同志，下到一線職工，都要深刻認識到個人與工作的關係，加強自身修養，以良好的整體素質去爲人，去做事。