違建房屋強拆申訴書

違建房屋強拆申訴書1

申訴人：何某某，男，出生年月日，住所地，職業，身份證號碼，聯繫電話。

申訴請求：

1、依法撤銷某某市市鐵路建設領導小組辦公室《關於對何某某拆遷戶反映問題的答覆》，責令某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室全面、恰當履行黔桂拆字第(xxxx)號《房屋拆遷安置合同》，按同時期同地段的市場行情支付給拆遷戶何某某因逾期交房過渡費 元以及違約損失 元。

2、某某市市政府應依法依約定維護拆遷戶何某某的合法權益，市政府同意某某市市鐵路建設領導小組辦公室關於逾期交房過渡費發放(更改計算方式)的請示對何某某的合法權益造成了嚴重影響，應依法撤回。

事實與理由

拆遷戶何某某積極響應黔桂鐵路擴能改造工程的需要，於xxxx年9月24日與某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室簽署了黔桂拆字第(xxxx)號《房屋拆遷安置合同》，合同約定甲方爲某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室，乙方爲何某某，合同就拆遷補償、補助費、地上附着物補償、拆遷安置方式、結算、被拆遷人搬遷及拆遷人的交房義務、違約責任等內容進行了約定，其中該拆遷安置合同第九條明確了交房時間及逾期交房的處置辦法，即“甲方應於xxxx年9月30日前將安置房交付乙方。如不能按時交付，甲方應按當時同等地段的行情每月向乙方支付過渡費，直到安置房交付給乙方爲止”。合同簽訂後何某某按照約定及時地搬離了拆遷房屋，將房屋交由拆遷部門予以拆除，但某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室未能如期將安置交付給何某某，存在着嚴重的違約行爲。按照拆遷補償合同的約定某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室應按照同期同地段的市場行情給付何某某逾期交房過渡費，即按照某某市市火車站附近經營性用房的市場行情每平方米50元房房屋租金按月計算過渡費用(此處可加上住宅用房租金計算方式)。然而某某市市鐵路拆遷補償辦公室至今未交付安置房屋，並對何某某的合法請求置之不理。在沒有獲得安置房屋及逾期交房過渡費達一年多的情況下，何某某於xxxx年12月14日向某某市鐵路建設拆遷補償辦公室遞交了書面《報告》，要求該拆遷辦按約定交付房屋及過渡費。xxxx年5月26日某某市市鐵路建設領導小組辦公室對何某某《報告》的請求進行了回覆，令人氣憤的是：該回復不顧基本事實，嚴重違背被拆遷人何某某的意願，惡意對拆遷補償合同進行篡改，打着“經市政府同意”的旗號，以遠低於合同約定的“同時同地段的行情”逾期交房過渡費的計算標準(應爲每平方50元)，按照“xxxx年12月至xxxx年6月按8.81元/㎡計算，xxxx年7月至xxxx年6月按元10.07/㎡,xxxx年後按15.1元/㎡計算”的標準執行。某某市市鐵路建設拆遷部門缺乏基本誠信，在逾期交付房屋的情況下，擅自更改合同內容，已經對申訴人何某某的合法權益造成了嚴重損害。

公民私有財產非經法定事由不受侵犯，何某某對拆遷房屋具有當然的神聖的物上權利，任何人不能違法拆除，因公共利益徵收公民合法財產也應按照法定程序給予被拆遷人合理補償，拆遷單位應按照合同約定履行拆遷義務。何某某積極響應國家重點工程鐵路擴能建設的號召，雖然在拆遷補償顯然低於實際市場價值的情況下，仍做出了極大的犧牲，並與某某市市鐵路建設拆遷有關部門簽訂了拆遷補償合同，該合同是雙方當事人真實意願表示，內容完全符合法律法規的相關規定，已經具備法律約束力，雙方應按照約定遵照行事，任何人、任何單位不能以任何理由或任何藉口單方面更改合同內容。拆遷補償合同簽訂後，何某某在第一時間內搬離被拆遷的房屋。這種自我犧牲精神及積極配合態度本應得到有關部門的肯定，對於何某某的合法權益本應依法維護。然而拆遷部門及管理監督部門爲了部門利益，缺乏基本的誠信與道德良知，亂作爲、非法作爲，擅自更改拆遷補償合同的內容，對被拆遷人心理上造成了嚴重傷害，對被拆遷人財產上造成了重大損失。有關部門的惡劣行徑將產生持續地惡劣地深遠地影響，將嚴重影響到政府的公信力與誠信度，嚴重影響到合法公民對有關部門的信任與光輝形象的認可。應及時糾正。

一、拆遷補償合同於xxxx年9月24日簽訂後，時至今日已近四年，已經具備了法律效力，任何單位及個人無權對合法有效的合同進行更改。某某市市鐵路建設拆遷部門綁架民意，打着市政府的旗號，擅自篡改合同關於過渡費計算方式的行爲，沒有法律依據。

二、某某市市鐵路建設拆遷部門稱經“市政府同意”，更改過渡費計算標準，是錯誤的。房屋拆遷涉及國家公共利益及公民財產權益，由拆遷管理部門對拆遷工作進行監督管理，其目的主要是維護被拆遷人的合法權益，防止違法拆遷、暴力拆遷、暴力抗拆事件的發生，某某市市人民政府可以對拆遷補償部門進行監督，督促他們依法行事，這種監督管理應在法律框架下執行，而不能凌駕於法律之上，更不能對平等民事主體間的契約私權進行粗暴干涉。拆遷安置補償合同本質上是平等民事主體在自願合法的情況下籤訂的民事合同書，是普通的民事法律關係，受民法通則及合同法調整。拆遷安置補償合同具有自願性、平等性、公平性，相對性，在合同不違背法律法規強制性規定的前提下，對當事人雙方具有約束力。合同變更、撤銷應按照法定程序、法定時間內進行，該合同簽訂時間是xxxx年9月24日，近四年，合同簽訂時雙方意願真實，不存在着欺詐、趁人之危、顯然公平等變更撤銷合同的事由，鐵路建設拆遷補償部門擅自變更合同沒有事實依據。即便如此，變更及撤銷期也僅僅爲1年，遠遠已經超過變更撤銷期限。就算沒有超過期限，有權就合同變更、撤銷的部門也只能是仲裁部門或法院，其它任何單位、個人都無權對發生法律效力的合同進行變更或撤銷。某某市市鐵路建設拆遷單位打着“市政府同意”的旗號，顯然是對國家法律的錯誤解讀，對國家行政部門的職能範圍的隨意擴大。某某市市人民政府無權就拆遷補償合同本身作出指示、同意或批示。

三、按照約定逾期交房的過渡費計算方式合理、合情、合法。

拆遷補償合同是拆遷單位與被拆遷人在知情、自願、合法的前提下籤訂的合同，本身受法律保護。合同中關於逾期交房的約定沒有違反國家法律法規強制性的規定，是合法的。某某市市鐵路建設拆遷部門違約逾期交房必然會對被拆遷人的財產收益造成損失，這種損失是必然的、可預期的、可期待的利益損失，表現在拆遷人的房屋租金損失、營業損失、裝修物價上漲損失等。被拆遷人何某某因對方逾期交房產生的損失是巨大的，何某某的財產損失直接體現爲房屋租金損失，但不僅僅限於租金損失，何某某按照拆遷補償合同約定要求獲得部分損失賠償是合理、合法的。最後，同期同地段的市場行情計算逾期交房的過渡費用本身具有法律依據，該約定完全符合《中華人民共和國合同法》、《城市房屋拆遷管理條例》及《最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規定及立法宗旨。

綜上所述，申訴人何某某的申訴請求於法有據，於事有理。特提請有關部門認真、充分考慮到何某某的合理請求，及時解決何某某拆遷補償問題，責令有關部門及時糾正錯誤行爲。還何某某以公道，還政府以公信。能如此，不勝感激。

　　此致

　　(有關部門全稱)

　　申訴人 何某某

　　xxxx-7-8

附拆遷補償合同複印件一份

附某某市市鐵路建設領導小組回覆複印件一份

附何某某要求某某市市鐵路拆遷單位履行合同約定的《報告》複印件一份

違建房屋強拆申訴書2

申訴人：xx市xxx區梨盛金屬雜件廠

住所：xx市xxx區覃家崗鎮xxx村花生堡社

法定代表人：彭xx

電話：xxxxxxxxxx 手機：xxxxxxxxxxx

xx市進階人民法院：

本廠於xxxx年與當時的xxx村簽定租用土地修建廠房的協議，租用期五十年。本廠現使用廠房，始建於xxxx年，用地建房手續：本廠書面向xxx村申請，xxx村按照土地法規協助辦理。城鄉建委經現場勘查後發給了集體土地建設用地使用證。〔渝沙集建99字第0843號〕〔重國土統印xxxxxxxxxxx〕發證日期：1999年5月24日 。xx市xxx區城鄉建設管理委員會。廠房竣工後，辦理了鄉村房屋所有權證。〔字第11313號〕所有權人：xx市xxx區梨盛金屬雜件廠，房屋負責權人：彭xx。房屋座落：沙區覃家崗鎮xxx村花生堡社。房屋用途：廠房。房屋來源：自建。

xx市人民政府第55號令《xx市徵地補償安置辦法》第一條：爲維護被徵地單位和個人的合法權益，保障徵地工作的順利進行，根據有關法律法規，結合xx實際，制定本辦法。第二條：本市行政區域內徵用集體所有土地的補償，人員安置和住房安置，適用本辦法的原則規定。《xx市徵地補償安置辦法》第十條：……住房在徵地拆遷範圍以外的，不拆遷、不補償、不安置。……因國家建設需要徵用該宅基地時，房屋的補償、安置按徵地時的有關規定辦理。《xx市徵地補償安置辦法》第十一條：被徵地單位的水電設施按實際安裝費用補償……閉路電視、天然氣安裝按實際安裝費用補償。電話移裝按電信部門規定的移機費標準補償。《xx市徵地補償安置辦法》第十二條：徵地拆遷具有土地使用權屬證書和其他合法權證的企業建〔構〕築物。按重置價格計算補償費後，原建〔構〕築物歸國家所有，由土地行政主管部門負責處置。被搬遷企業的搬遷損失費〔含設備搬遷耗損，停工損失及搬遷費〕按所搬遷設備折舊後淨值的15%至20%計算。

xx市xxx區梨盛金屬雜件廠是股份合作制企業，是獨具民事行爲的法人，享有與其權益相關的民事權利，也承擔相應的民事義務。本廠具有合法鄉村房屋所有權證的廠房，其所有權性質屬於集體，是xx市xxx區梨盛金屬雜件廠的固定資產。

xxxx年花生堡社集體農轉非，xxx區國土局徵地辦是在本廠毫不知情的情況下，與花生堡社當時的社長商談辦理的徵地補償事宜，作爲本廠廠房所有權人的xx市xxx區梨盛金屬雜件廠，完全被矇在鼓裏。〔xxxx年2月6日才從薛家林口中知道，〕在花生堡社集體農轉非時，當時所有在社集體土地上的建〔構〕築物，國土局都視花生堡社爲所有權人，一切與徵地補償相關的事宜，均與花生堡社當時的社長商談。xx市xxx區梨盛金屬雜件廠是本廠廠房唯一合法的所有權人。xxx區徵地辦避開房屋的合法所有權人，與花生堡社的負責人私自協商，具體與花生堡社商談的什麼內容?廠房按照什麼標準補償?xx市xxx區梨盛金屬雜件廠一無所知，xxx區國土局徵地辦一直沒有與xx市xxx區梨盛金屬雜件廠簽定過任何與徵地拆遷補償相關的協議書，也從來沒有面對面的商談過徵地拆遷補償等相關的事宜。本廠法人代表彭xx也只是得通知去xxx村委會與花生堡社簽定解除土地租用合同時，方知道花生堡社已集體農轉非，土地已被國土局徵用。花生堡社提出與其解除土地租用合同，並出示早已打印好的〔解除土地租用合同以及資產補償分配協議書〕。本廠當時負責人彭xx得知廠房的補償按照違章建築的價格計算時，〔xxxx年2月16日才從當時負責協助徵地工作的薛家林口中知道，徵地時本廠廠房是按照55號令第九條實施的補償。〕當即提出異議：認爲本廠廠房具有土地使用權證和房屋所有權證，補償費不應該和那些沒有土地使用權證和鄉村房屋所有權證的建〈構〉築物一樣的價格計算。徵地工作人員說你把你的要求寫在上面，以後搬遷時解決。於是彭xx在解除土地租用合同以及資產補償分配協議書上添加了一條：本廠廠房兩證齊全，此協議未作任何補償，搬遷時，解決後再搬遷。

依據xx市人民政府第55號令《xx市徵地補償安置辦法》第十二條，徵地拆遷具有土地使用權屬證書和其他合法權證的企業建〔構〕築物。按重置價格計算補償費後，原建〔構〕築物歸國家所有，由土地行政主管部門負責處置。國土局在辦理花生堡社集體農轉非的行政行爲中，沒有按照《xx市徵地補償安置辦法》第十二條的規定，對本廠廠房實施補償，也沒有按照檔案規定對因爲搬遷造就的各種經濟損失給予補償，嚴重損害了xx市xxx區梨盛金屬雜件廠的權益。xx市xxx區梨盛金屬雜件廠是股份合作制企業，是獨具民事行爲能力的法人，享有與其權益相關的民事權利，也承擔相應的民事義務。本廠具有合法鄉村房屋所有權證的廠房，其所有權性質屬於集體，是梨盛金屬雜件廠的固定資產〔不動產〕。依據xx市人民政府第55號令《xx市徵地補償安置辦法》第一條，第二條，本廠有權維護自己的合法權益。

xxxx年徵地時，以爲搬遷也就三五天的事情，徵地人員認同搬遷時解決也拖延不了幾天。法人代表彭xx纔在解除合同和資產補償分配的協議書上添上了：“本廠廠房兩證齊全，此協議沒有作任何補償，搬遷時，解決後再搬遷。”誰知道國土局徵地辦不但沒有及時要我廠搬遷，反而委託xxx村委會繼續把土地出租給彭xx〔本廠法定代表人〕使用。〔這不知道是圈套還是騙局?〕土地租用合同最後不知道甲方怎麼又換成了濱江開發公司。xxxx年濱江開發公司以租用場地合同到期爲由，起訴自然人彭xx，xxxx年6月2日，法院判決彭xx交還土地無條件搬遷。【〔xxxx〕沙法民初字第3431號】法院一審認定彭xx獲取了相關補償，梨盛金屬雜件廠具有的房屋所有權證已經喪失了所有權。

鄉村房屋所有權證，是房屋產權唯一合法憑證。房屋所有權的轉移，變更〔如買賣、贈與、交換、轉讓、繼承、分析、合併、更名等〕，房屋狀況變動〔如新、改、擴建、拆除等〕他項權利設定〔如典當抵押〕以及註銷〔如倒塌、焚燬〕等，應及時向填證機關申請登記。一審法院說本廠具領了補償款，列具不出這補償款是由什麼構成，就斷言本廠具有合法所有權證的廠房喪失了所有權?依據xx市人民政府第55號令《xx市徵地補償安置辦法》第十二條，徵地拆遷具有土地使用權屬證書和其他合法權證的企業建〔構〕築物。按重置價格計算補償費後，原建〔構〕築物歸國家所有，由土地行政主管部門負責處置。梨盛金屬雜件廠的廠房具有土地使用權證和房屋所有權證，沒有按照檔案規定獲取相應的補償，一審法院的認定缺失法律依據。二審彭xx提出徵地時國土局徵地辦沒有按照檔案規定補償梨盛金屬雜件廠的廠房，要求原告出示對廠房實施補償的依據，請求法院認定相關補償是什麼補償?是按照檔案規定的重置價格對廠房的補償?還是按照檔案規定對因爲搬遷造成的各種損失的補償?同時梨盛金屬雜件廠提出廠房應該按照《xx市徵地補償安置辦法》第十二條規定的重置價格計算補償費。中院於xxxx年11月1日判決，【〔xxxx〕渝一中法民終字第06047號】對梨盛金屬雜件廠的請求未作支援也未作解釋。對梨盛金屬雜件廠提出的廠房在被徵用時未獲得拆遷安置補償的問題，二審法院在判決書中說屬於另一法律關係……上訴人彭xx可按相關法律途徑另行申請解決。

xxxx年12月16日，xx市xxx區人民法院向彭xx發出了執行通知書。【〔xxxx〕沙法民執字第2260號】。xxxx年2月27日，xx市xxx區梨盛金屬雜件廠向xxx區人民法院遞交了執行異議書。理由如下：申請人濱江建設開發有限責任公司申請的被執行人是彭xx，而位於xx市xxx區覃家崗鎮xxx村花生堡社的廠房所有權人是xx市xxx區梨盛金屬雜件廠，並且具有合法的鄉村房屋所有權證。彭xx和xx市xxx區梨盛金屬雜件廠是兩個不同的主體，貴院不應該直接執行異議人，而應該終止以上案件的執行。

xxxx年2月6日，執行局招集xxx區徵地辦公室、xxx村委會、濱江開發公司和本廠法人代表到執行局，其目的是弄清楚當初梨盛金屬雜件廠的廠房到底是按照什麼價格補償的。xxx區徵地辦公室主任坦言徵地拆遷具有土地權屬證書和其他合法權證的企業建構築物，應該按照重置價格計算補償費。xxx村xxxx年負責協助徵地工作的薛家林證實：當年花生堡社集體農轉非，所有社集體土地上的建構築物全部都是按照《xx市徵地補償安置辦法》第九條執行的。有證和無證的全部是一樣的補償價格。執行對象全部是針對農村的經濟合作社，沒有單獨針對企業進行補償。梨盛金屬雜件廠的廠房沒有按照《xx市徵地補償安置辦法》規定的第十二條執行。

國土局徵地辦在辦理徵地補償安置行爲中，具體實施不與房屋的所有權人商談，任何人都可以設身處地的'想一想，如果你家的房屋被開發商拆遷，開發商不與你這個房屋的所有權人商談如何補償，而是和並非房屋所有權人的其他人商談怎樣補償，不知道國土局徵地辦這樣做是依據什麼檔案規定?現今的政策檔案有沒有這樣的規定?徵地拆遷補償安置可以避開房屋所有權人，我們實在是搞不明白，這隻有你們執法者才能判斷是非，請給我們一個公斷。

農轉非前，xx市xxx區梨盛金屬雜件廠是xxx村級集體企業，因爲所有人員農轉非，xxx村決定撤銷該企業。因農轉非人員不再是xxx村的村民，不能繼續留在村集體企業工作。農轉非人員政府不安置工作。徵地工作人員在動員會上宣讀檔案時說辦經濟實體政府可以按照規定劃撥土地，我們當即提出書面申請，徵地工作人員說研究後答覆我們。於是我們自籌資金重組了梨盛金屬雜件廠，改製爲民營集體企業。當我們找徵地工作人員劃地時，徵地工作人員說xx市沒有執行這一條，於是我們去信找國土局，國土局徵地辦給了我們一紙回函，【根據市政府64號令第二十四條三款;被徵地單位自願並有條件興辦經濟實體的，符合城市規劃安置人數10人以上的，承擔安置責任的單位可以將就業安置費撥給接收單位，並按人平20平方米的標準劃撥土地〔政府覈收徵地成本費〕用作修建生產經營場地，興辦經濟實體，安置勞動力。你廠的一羣農轉非人員來信所反映劃撥建廠土地的問題，可根據上款的要求，按照國家有關辦理建設用地的規定，辦理劃撥土地的手續】。

xxx區徵地辦公室〔公章〕

國土局徵地辦回函叫我們找相關部門劃撥土地。因爲當時徵地工作已經結束，我們去找的政府機關沒有人答理我們，寫信去政府機關也沒有回覆。因爲本廠人員全部農轉非，xxx村不願意繼續提供廠房我們使用，在四處求告無門的情況下，才於xxxx年在花生堡社租用的土地修建的廠房。如今又要我們搬遷，我們無處可去，無處修廠房，要求政府按照xx市人民政府第55號第十八條的規定劃撥土地我們自建廠房。這些年來，本廠已爲數十名農轉非人員購買了養老保險，有十多名已經退休。如今政府對農轉非人員辦企業極力支援，農轉非人員申辦企業有政策優惠，我們要求，按照政府的相關政策，劃撥土地我們自建廠房。

xx市人民政府第55號令《xx市徵地補償安置辦法》是專門針對徵用農村集體土地而制定的法律檔案，只要是徵用農村集體土地，就應該不折不扣的遵照檔案規定執行，怎麼可以視檔案規定而不顧，反而要被徵地的老百姓去起訴?去申請?去告狀?非要逼老百姓去上訪?去靜坐示威?去阻斷交通?檔案中載明是爲了維護被徵地單位和個人的合法權益，而那些掌握着執行權的官員們熟視無睹，難道這世上就無真理正義之分了嗎?也許我們如今落到如此地步，也真怪我們農民太老實，太相信政府派來的工作人員。如果當初農轉非時，政府派來的工作人員不按照檔案規定劃撥土地，我們就不在農轉非的協議書上簽字，農轉非的工作就無法進行。在那種情勢下，他們不劃地也得劃地。我們也就沒有後來的這些諸多的煩惱了。即便如此，我們還是相信政府，相信政府頒佈的政策法規不會是一張廢紙!我們要求按照《xx市徵地補償安置辦法》的條款對本廠實施補償安置。

此次搬遷，我們也並沒有提出什麼非分要求，只是提出我們能修的起廠房，可以安全的搬移設備，能繼續維持正常的生產經營，就連這點起碼的要求都得不到解決，設身處地的想一想，我們怎麼搬遷?

《xx市徵地補償安置辦法》規定按照重置價格計算補償費，政府是爲了企業可以利用補償費重新修建廠房，好讓企業搬遷以後可以繼續維持正常的生產經營。如今我們已經進退危谷，法院執行廳強要我廠搬遷，無人願意依照《xx市徵地補償安置辦法》第十二條的規定計算補償費。融匯公司深夜派人闖入本廠使用的配電房，切斷了高壓電源，砸爛了配電房裏的所有設施，挖斷了本廠進出的唯一公路，切斷了本廠使用的自來水管道。我們認爲融匯公司的行爲是違法行爲，希望高院能爲我們主持公道。我們要生存!我們要活命!請給我們一條可以活下去的路走!

　　xx市xxx區梨盛金屬雜件廠

　　xxxx年2月27日