市委幹部述職報告優秀範文
如皋市堅持以科學發展觀爲統領,將述法列入領導幹部述職考評的重要內容,努力構建德、能、勤、績、廉、法六位一體的考評體系,引導各級領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,增強依法行政的緊迫感、責任感和使命感,爲推動我市經濟社會科學發展提供了強有力的組織保證。
一、科學發展新要求,催生幹部考評新體系
市場經濟就是法治經濟,社會經濟的又好又快發展離不開良好的法治環境作支撐,將述法納入領導幹部述職考評,有利於推動經濟社會發展與法治建設齊頭並進。
一是提升科學發展新水平,必須增強依法行政意識。
近年來,如皋市經濟社會發展呈現出持續騰飛的良好態勢。然而,與之伴隨的卻是涉及土地規劃、徵地拆遷、勞動用工等熱點問題引發的行政爭議案件和上訪事件頻發。究其原因,主要是部分領導幹部在一定程度上存在着重經濟指標輕社會發展、重發展速度輕羣衆利益的思想。對此,按照深入學習實踐科學發展觀的要求,在全市組織了專題大討論,並最終形成必須像考覈經濟指標一樣考覈學法用法情況的共識。
二是樹立全面科學政績觀,必須強化幹部學法守法用法。
領導幹部是各項事業的組織者,具有決策權和社會資源的配置權,加強領導幹部學法守法用法是推進法治建設的着力點,抓住了這個龍頭,就抓住了依法行政推動科學發展的根本。如皋市從強化依法行政,建立法制政府的要求出發,圍繞確立法治理念、學習法律知識、依法決策、依法行政、司法爲民、遵章守法等六個方面的具體要求進行明晰細化,促進領導幹部樹立全面科學的政績觀。
三是提高人民羣衆滿意度,必須依法維護羣衆利益。
幹部創造政績的根本目的是爲人民羣衆謀利益。一段時間,由於少數部門、鄉鎮片面強調工作效率,盲目追求發展速度,簡化法定程序,導致民告官案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民羣衆感受到我們爲民謀福祉的政績,反而在一定程度上影響了自身形象。透過開展述法考評,把人民羣衆的利益作爲各項工作的出發點和落腳點,能有效地引導和鼓勵幹部真正創造出社會認可、羣衆得實惠的政績,實現好、維護好人民羣衆的根本利益。
二、述法考評新機制,激發科學發展新動力
透過三個多月的調查研究和半年的反覆統一認識,制定形成了《關於科級黨政領導幹部述法工作的實施意見》、《關於進一步完善科級黨政領導幹部述法考評機制的意見》等檔案,正式將述法納入領導幹部述職考評。
一是豐富述法考評內涵。
對照法治如皋建設的要求和領導幹部提高依法行政能力的實際需要,不斷豐富述法考評內涵。主要內容爲:年內有無行政訴訟敗訴案件、行政複議被撤銷變更或被確認爲違法的案件;有無因執法不當導致人民羣衆越級上訪、羣體性上訪;有無因不作爲、亂作爲而受到查處的案件以及出庭應訴和參與複議質證的情況。主要領導和分管領導還需報告推進依法行政工作的.創新舉措及成效等。2010年底,結合年終述職述廉,全市81個黨政領導班子的714名領導幹部均參加了述法考評活動。
二是規範述法考評程序。
述法考評堅持平時與年終相結合,書面述法與口頭述法相結合,社會評議與羣衆評議相結合。在過程控制上,將學法作爲幹部在職學習的重點內容,以雉水在線如皋市幹部學習的平臺爲依託,精心辦好乾部學法欄目,拓展領導幹部學法平臺;強化平時考覈,前移監督關口,建立了網上學法、日常督查、實績公示、執法效能統計、述法考評預警的四平臺一機制。在流程設定上,按照個人撰寫報告、網絡媒體公示、組織述法測評、反饋述法情況、提供任用獎懲建議的程序進行,確保測評客觀公正。在結果評定上,實行百分制,其中年內的過程性述評佔60%,年終述評佔40%,設好、較好、一般、差四個等次。去年,參加述評的714名科級領導幹部中,171名同志被評定爲好、532名同志被評定爲較好、11名同志被評定爲一般或差。
三是強化考評結果運用。
領導幹部述法考評結果存入幹部個人檔案,同時作爲組織部門對科級領導幹部業績評定、獎勵懲處、考覈任用的重要依據,凡提拔使用和受獎勵的科級黨政領導幹部,必須是述評成績爲較好以上等次,特別優秀的優先任用重要崗位。對被確認有違法行爲,且造成較大影響的責任人,在任用獎勵時實行一票否決;對述法考評成績爲一般的對象,實施誡勉談話;對述法述法考評成績爲差的對象,進行崗位調整,確有突出問題,並造成一定損失和影響的視情給予組織處分。年終對每個述評對象均進行了定量彙總、定性結論,形成一人一份報告,由市委常委進行談話反饋。9名法治工作實績突出的個人受到了表彰,2名個人優先得到提拔重用;7名黨政領導幹部被予以警告,5名因行政違法、造成行政訴訟敗訴的責任人受到查處,其中一名鎮長被調離了領導崗位。
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