依法治區工作規劃總結

依法治區工作規劃總結

依法治區工作規劃

爲全面貫徹實施依法治國方略，加快推進青浦全區的城市化進程，進一步實現本區政冶、經濟和社會生活的法治化、規範化，按照黨的十六大、市第八次黨代會和區二次黨代會精神以及《上海市進一步推進依法治市工作綱要》的各項要求，特結合青浦實際，制定本工作規劃。

一、指導思想和基本原則

本輪依法治區工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六大精神爲指導，以憲法和法律爲依據，緊緊圍繞加快推進青浦城市化進程的工作大局，全面推進全區各項事業的法治化進程，切實保障人民當家作主和依法管理國家及社會各項事務的合法權利，努力開創青浦依法治區的新局面。

基本原則是：堅持黨的領導，充分發揮各級黨組織在依法治區中的領導核心作用；堅持依靠羣衆，進一步發揮和調動人民羣衆在依法治區中的主體作用；堅持物質文明、政治文明和精神文明協調發展，全面推進政治生活、經濟生活、社會生活的法制化和規範化；堅持“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，有條不紊地推進依法治區進程。

二、工作目標和主要任務

本輪依法治區工作的基本目標是：逐步提高全區公民知法、守法、護法的.法律意識和法律素質；逐步建立和完善科學的行政決策和行政管理制度，提高依法行政水平；逐步探索建立司法公正的長效機制，提高法律效率；逐步拓寬保護公民權利和制約公共權力的監督渠道；逐步完善法律服務體系，努力把青浦建成社會主義的法治城區。

依法治區的主要任務是：

(一)加強民主法制建設，推進社會主義政治文明

1、健全和完善黨的領導，發揮黨的領導核心作用。各級黨委耍依照黨章和憲法規定，完善黨的領導方式和執政方式，堅持依法執政，確保黨的方針政策經過法定程序得到有效貫徹實施。

2、堅持和完善人民代表大會制度和政治協商制度。區鎮兩級人民代表大會及區人大常務委員會依法履行地方國家權力機關的職能，切實加強監督工作，健全各項工作制度，提高議事質量，密切與人民羣衆的聯繫。繼續推進人民政協政治協商、民主監督、參政議政的規範化、制度化，堅持並完善重大事項和重要情況事先同同民主黨派、工商聯和無黨派民主人士的協商通報制度。進一步發揮工會、共青團和婦聯等羣衆團體在管理國家和社會事務中的民主參與、民主監督作用和社會調節作用。依法規範社團組織和社團活動，促進社團健康發展。

3、擴大基層民主，深入開展基層民主法制建設。加強村民委員會和居民委員會建設，推進城鄉基層民主建設的進程。在居民區實行居民自我管理、自我教育、自我服務，實行居民區事務公開，全面推進社區工作。村民委員會結合村級綜合配套改革，實行村務公開，依法制定村規民約，實行村民自治。完善以職工代表大會爲基本形式的企事業職工民主管理制度，加大職工對企事業事務的民主參與、民主協商、民主監督的力度，維護職工的合法權益。

(二)推動和加快城市化進程,促進各項事業的法治化

1、建立完善市揚機制，促進和保障社會主義市揚經濟的健康發展。大力整頓和規範市場經濟秩序，保障公平競爭，建立與國際接軌的市場經濟執行機制。調整和完善所有制結構，依法扶持和促進中小企業、私營及個體經濟發展，優化各種所有制經濟健康發展的社會環境。

2、加強環境保護，全面實施可持續發展戰略。依法開發、利用和保護土地、水資源等自然資源，加強綠化建設和市容環境衛生管理，市自然資源的開發利用與生態環境的保護和改善相協調，促進人口、經濟、社會和資源、環境的協調發展。依法控制人口增長速度，提高人口素質，優化人口結構。加強青浦新城、降低商務成本試點區、朱家角中心鎮和澱山湖旅遊區開發建設中的各項依法治理工作。依法保護歷史古蹟、文物和革命遺址。

3、依法加強特地徵用過程中各環節的監督和管理工作。嚴格規範動拆遷、土地出讓及轉讓行爲，切實維護國家、集體和農民利益。保障農村土地承包經營制度。規範土地承包合同的簽訂和管理，依法落實土地使用權流轉政策，保護農民合法權益，切實減輕農民負擔。

4、依法規範城區規劃和建設，提高城市化管理水平。進一步完善規劃審批制度，公開審批程序，加大規劃的監督執法力度，嚴肅查處違法建築，將城鎮規劃管理納入法制化、規範化的軌道。堅持建管並舉，建立和完善城市化管理體制。全面推行政府採購制、工程項目和重大設備公開招投標制。繼續加大城區管理綜合執法，提高對基礎設施建設、通信、路政交通、房地產市場、物業管理、民防、安全生產等方面的綜合管理水平。鼓勵、發展和規範各類中介組織，充分發揮中介組織在市場經濟中的積極作用。

5、依法促進各項社會事業發展，提高羣衆生活質童。進一步培育和規範文化市場，積極創造條件，引導羣衆開展健康向上的文體娛樂。