關於海外離退休人員可領國內退休金的通知

民生聚焦海外離退休人員

可領國內退休金30年前已有規定，專家稱養老金屬於工作期間積累的一種保障

近日，有媒體稱，從今年下半年開始，美籍華人可以領取國內養老金，引發網友熱議。美籍華人“獨享”國內養老金?出國了，該不該領中國養老金?海外華人養老金“吃雙份”?針對三大焦點問題，記者進行了調查。

30年前已實施

近日，有媒體報道稱，今年下半年起，在美國居住的中國離退休、退職人員(中國籍已取得綠卡或已加入美國籍)可以領取國內養老金，引發網友熱議。記者查閱發現，這項政策並非美籍華人獨有，更非新政策，而是面向我國在海外的中國當事人、一項實行了30多年至今依然一直在不斷完善的“老政策”。

記者查閱我國駐加拿大、緬甸的大使館和駐悉尼總領事館的官網看到，根據外交部、財政部、人力資源和社會保障部頒佈的《關於在境外居住人員領取養老金資格審覈表有關問題的通知》規定，自2015年7月1日起，中國領事館可根據海外當事人的申請，爲其出具“在境外居住人員領取養老金資格審覈表”，免收領事規費。

養老金屬工作積累保障

退休後不再居住在國內，是否還有繼續領取養老金的資格?這是網友爭論的焦點之一。專家指出，養老金屬於工作期間積累的一種保障，不受國籍變化而影響養老金的發放，而且國際上領取異國養老金的情況也比較普遍。

一些網友認爲這項規定對於國內退休人員來說並不公平，認爲外籍華人已經放棄了中國國籍，成爲其他國家的公民，不應該和中國公民一樣享受國內的社會福利政策。但也有許多網友認可規定的合理性：“人家在國內上班時候每月從工資里扣的養老金，等人家退休後移民了，子女接到國外了憑什麼就不能取了?”

中國人民大學勞動關係研究所所長常凱表示，養老金屬於工作期間積累的一種保障，不受國籍變化而影響發放。“養老金是根據勞動者在工作期間的積累和貢獻，在退休後給予的保障，這樣的保障不能因爲勞動者退休後的居住地或者國籍的變化而被抹除，這屬於一個債權債務關係，必須剛性兌付，而且國際上領取異國養老金的情況也比較普遍。”

老人難享當地高福利

國外福利這麼高，爲什麼還要“貪圖”中國養老金?這是一些網友的觀點。記者調查發現，在退休年齡才移居國外的中國老人往往並不能享受到和當地居民一樣的高福利，談不上“吃雙份”。

移居澳大利亞數年的呂阿姨說，退休之後來澳大利亞和子女團聚的中國爸媽由於沒有在澳大利亞工作過，也沒有納稅和繳納當地社保的記錄，享受和當地老人一樣的優渥養老金難度較大。

記者查閱了澳大利亞相關政府部門網站發現，申領澳大利亞養老金除了要符合年滿65歲的年齡條件之外，還需要滿足居住條件、收入條件和財產條件等。其中，居住條件中明確規定，成爲澳大利亞居民的時間超過連續10年，或在澳大利亞居住總時間超過10年、其中有5年連續居住。