公文批覆的含義

批覆的含義有什麼?那麼，下面是小編介紹的公文批覆的含義，希望對大家有幫助。

1.批覆的含義與特點

批覆，適用於答覆下級機關請示事項。批覆具有以下特點：

具有法定的權威性與執行性。批覆中提出的批准或指示的意見，反映了直屬上級機關的行政決策，與指示的性質相同，均要求下級機關遵守與執行，具有行政約束力。

具有被動性。批覆是根據下級機關報送的請示被動制發的領導指導性公文，與批覆的被動性相反，決定則是主動制發的公文。

具有明確的針對性。批覆只主送給申報請示的單位和有關單位;批覆的內容需針對請示事項予以明確答覆，不涉及與請示內容無關的其他問題;批覆的'開頭與結尾應與請示的標題(或發文字號)與結語相互照應。

2.批覆的結構

(1)標題。寫明批覆機關名稱、內容、文種，必要時還需在標題中標明“同意”或“批准”的態度，如《國務院關於同意將廣西壯族自治區北海市列爲國家歷史文化名城的批覆》。

(2)主送機關。一般爲提出請示的機關。

(3)正文。需寫明所針對的請示的日期與內容(標題)如：“你局x月x日關於xxxxx問題的請示收悉，答覆如下”，然後應來文的要求寫明批覆的內容，最後，一般以“此復”或“特此批覆”結尾。

(4)制發機關名稱與成文日期。

例文

　　國務院關於同意設立xxxx新區的批覆

　　國函〔xxx〕3 號

xx省人民政府：

你省《關於設立xxxx新區的請示》(黔府呈〔xxx〕11號)收悉，現批覆如下：

一、同意設立xxxx新區。xx新區位於xx省xx市和xx市結合部，區域範圍涉及xx、xx兩市所轄4縣(市、區)20個鄉鎮，規劃控制面積1795 平方公里。xx新區是黔中經濟區核心地帶，區位優勢明顯，地勢相對平坦，人文生態環境良好，發展潛力巨大，具備加快發展的條件和實力。要把建設xx新區作爲深入實施西部大開發戰略、探索欠發達地區後發趕超路子的重要舉措，加快推進體制機制創新，發展內陸開放型經濟，努力推動xx經濟社會又好又快發展。

二、xx新區建設要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，着力推進體制機制創新，探索欠發達地區城市發展建設新模式;着力調整優化經濟結構，建立現代產業體系;着力提升對內對外開放水平，促進區域經濟協調發展;着力推進生態文明建設，促進人與自然和諧發展，不斷增強綜合競爭實力，帶動周邊地區共同發展，把xx新區建設成爲經濟繁榮、社會文明、環境優美的西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示範區。

三、xx省人民政府要切實加強對xx新區建設的組織領導，完善工作機制，明確工作責任，積極穩妥紮實推進xx新區建設發展。要認真做好xx新區發展總體規劃以及土地利用總體規劃、城市和鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源供求中長期規劃等專項規劃的編制工作，做好與國家及本省有關規劃的銜接。要着力優化空間佈局，切實節約集約利用土地，嚴格保護耕地和基本農田。要進一步明確發展思路，突出發展重點，創新發展方式，統籌推進xx新區發展，涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

四、國務院有關部門要按照職能分工，加強對xx新區建設發展的支援和指導，在有關規劃編制、政策實施、項目佈局、資金安排、體制創新、對外開放等方面給予積極支援，爲xx新區發展營造良好的政策環境。要加強溝通協調，建立由國務院有關部門和xx省人民政府參與的部省際聯席會議制度。國家發展改革委要會同有關部門做好有關重大發展政策的落實工作，幫助協調解決xx新區建設過程中遇到的困難和問題。

建設xx新區，對於探索欠發達地區後發趕超途徑、發展內陸開放型經濟、建設生態文明社會具有重要意義。各有關方面要統一思想、密切配合、開拓創新、真抓實幹，共同推動xx新區持續健康發展，努力開創xx經濟社會發展新局面。

　　國務院

　　xxx年1月6日