2018年市委書記的述職述廉報告

XX年3月8日，根據組織安排，我任中共xx市委書記。到任後，立即深入基層、深入一線、深入羣衆，認真調查研究，熟悉情況，開展工作。在省委省政府和xx市委市政府的正確領導下，在xx市四個班子同志的大力支援下，我和滎陽全體幹部羣衆一起，以黨的十八屆三中、四中全會精神，圍繞“抓改革、強投資、調結構、求提升”總體要求，以黨的羣衆路線教育實踐活動爲動力，以“三大主體”工作爲統攬，以開放創新爲主戰略，搶抓機遇、銳意進取、務實爲民，保持了經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

一、把握大局，銳意進取，提高科學發展水平

和xx市委一班人，牢牢抓住中原經濟區、鄭州都市區建設的機遇，堅持一張藍圖繪到底，一心一意謀發展，從轉變作風抓起，從重點工作突破，帶頭分包重點工作，帶頭一線推動工作，保持了滎陽經濟社會科學發展的良好態勢。元至11月，預計全市規模以上工業增加值完成298億元，增長11%;固定資產投資388億元，增長19.5%;社會消費品零售總額163億元，增長14.7%;公共財政預算收入24.6億元，增長38.9%。公共預算收入總量位居五縣市第四位，公共預算收入增速、稅收增速(33.84%)和稅收質量(70.78%)均位居五縣市第二位。榮膺XX年度中國中小城市綜合實力百強縣(市)第61位，最具投資潛力中小城市百強縣(市)第36位。

(一)堅持城鄉統籌、以人爲本，新型城鎮化建設科學推進。持續完善路網工程。滎陽8條市區通鎮區道路、26條鎮區通社區道路全部建成，5個高速公路出入市口連接道路整治項目全部完成;g310、s232等4條國省道改建前期全面啓動;生態廊道完成綠化1300萬平方米。完成林業生態市營造林工程2.1萬畝，完成xx市創建國家森林城市承擔任務。加快棚戶區改造和安置房建設。開工建設四類社區項目50個，累計啓動大棚戶區項目36個，開工建設安置房319.01萬平方米，建成140.33萬平方米。其中納入省市臺賬的15個棚戶區項目開工14761套，佔任務的108%。開展“百日攻堅”活動，取得明顯成效。統籌推進特色商業區建設。建成餐飲特色街、居民安置房15萬平方米，36萬平方米綜合服務區正在施工;同步抓好特色商業區招商工作，出臺生產性服務業招商引資優惠政策。積極推動健康園區發展。“三院一校”、索河整治、萬山地質文化產業園等項目加快建設;高鐵鄭州西站更名獲批，站房及中心廣場建成。

(二)堅持轉型升級、集聚集約，現代產業體系加快構建。全力加快新型工業化進程，深入開展企業服務、工業技改年活動。完成工業投資198.6億元;規模以上工業企業主營業務收入1470億元，裝備製造業實現銷售收入820億元。新材料產業園區，開工在建白鴿遷建等產業項目17個，四維特種材料試生產執行。省級滎陽產業集聚區，新開工和在建續建產業項目23個，完成投資82億元，增長18.2%;規模以上工業主營業務收入260億元，增長9.2%;榮獲全省“十快”和xx市“兩強”產業集聚區。着力提高服務業發展水平，謀劃打造沿黃旅遊產業帶，中原文化影視城道具樓等建設完成;孤柏渡飛黃景區成功創成4a景區，洞林湖生態旅遊區農夫莊園一期投用。全年接待遊客人數740萬人次，實現旅遊總收入2億元，分別增長10%、20%。大力發展都市型現代農業，糧食總產量32.96萬噸。“一帶五區”都市型現代農業示範區建設有序推進，規劃建設現代種子科技示範園，新增河陰石榴種植2800畝、綠色蔬菜種植9000畝、水產養殖3萬畝，建成小麥種子生產基地8萬畝。

(三)堅持條塊融合、務求實效，長效機制持續深化規範提升。繼續圍繞“深化規範提升”主題，結合羣衆路線教育實踐活動及當前中心工作，圍繞解決信訪穩定、安全生產、違法建設等問題，堅持“四融合”工作法，強化考覈追責，加強三支隊伍管理，加強“雙基”建設，不斷提升社會治理創新水平。網格化管理錄入平臺資訊26.1萬起，辦結率達99.4%。

(四)堅持擴大開放、深化改革，發展內生動力不斷增強。重點項目順利推進。完善重大項目推進例會、首席服務官等制度，37個省市兩級重點建設項目，年計劃投資108.5億元，累計完成投資174.5億元，佔年計劃投資160.8%，國際工程機械產業園等34個項目開復工。招商引資成效顯著。全市引進域外境內資金112.4億元，增長8%;實際利用外資1.2億美元，增長10.8%。簽約引進投資35億元的中原經濟區南車軌道交通裝備製造基地等超億元項目20個，總投資116.6億元;跟蹤在談電梯產業園等項目47個;謀劃對接中煤科工、軍民融合產業園等項目22個。要素保障持續增強。加快建設創新創業綜合體和規劃展示館。加快投融資體制改革，8億元城投債券成功發行。積極開展存量閒置建設用地集中清理處置專項行動，成效顯著。順利完成行政審批事項清理優化工作，由原來的208項削減保留至152項，壓縮審批環節126個。

(五)堅持共建共享、改善民生，社會大局保持和諧穩定。社會事業全面發展。民生實事工程基本完成;完成小學計算機教室裝備，建成3個小區配套幼兒園。市衛生服務中心正式投用，環翠峪衛生院醫技綜合樓完工，唐垌等兩家農村社區衛生服務中心提前竣工。開工建設公租房510套。農村勞動力轉移就業2.2萬人，新增城鎮就業6812人，發放小額擔保貸款1億元。環翠峪等易地扶貧搬遷工程順利推進。堅持生態文明，加強環境保護，紮實開展農村人居環境綜合整治。省級文明城市年度考評順利透過。社會大局和諧穩定。充分發揮網格化作用，嚴格落實“四包一”等制度，我市羣衆赴上三級訪同比起數、人數分別下降21%、11%。在十八屆四中全會、apec等重大會議活動期間，xx市信訪穩定工作受到省通報表揚。紮實推進“四嚴一創”，強化社會管理綜合治理。成功處置中鋁河南分公司第五赤泥庫管涌事件，得到省、xx市一致肯定。

(六)堅持夯實基礎、強化保障，黨的'建設紮實推進。加強領導班子和幹部隊伍建設，積極推進“三型”黨組織建設，加強市委中心組學習，選派縣處級幹部和部分科級領導幹部赴上海復旦大學進行集中培訓。爲加強幹部歷練、推進消職工作，分兩批選派61名優秀科級幹部到基層、“三大主體”工作一線培養鍛鍊幹部。樹立注重基層一線、注重幹部實績的用人導向，公開選拔司法局、旅遊和文物局正職。嚴格黨內製度，全面貫徹民主集中制，規範市委常委會議事規則和決策程序。凡是重大決策、幹部任免、重大項目，都堅持由常委會集體研究決定。用好批評與自我批評武器，推動班子黨內生活常態化。加強基層組織建設，對村(社區)黨組織書記暨黨務幹部等500餘人進行集中培訓。加大村(社區)活動場所新建和改擴建力度。全市29個軟弱渙散村級黨組織全部完成整頓。紮實開展村級組織換屆選舉工作，12月20日前全部完成。深入40個省市級貧困村開展“掛包駐聯”幫扶活動。落實黨風廉政建設責任制各項規定，堅持黨委主體責任和紀委監督責任，嚴格落實中央八項規定和省市要求，開展反腐倡廉教育，創建xx市級廉政文化示範點6個;開展職能部門“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動，提升服務水平。加大案件查辦力度，共受理羣衆信訪舉報153件(次)，立案191件191人。認真落實中央巡視整改工作，34個整改事項多數已取得明顯成效。尤其是超職數配備幹部消化工作，我市共消化公務員(參公)單位超配科級領導幹部職數307個、事業單位119個，順利完成整改任務。有效提高保密工作水平，突出對重點人員、重點部門、重點檔案的管理，舉辦全市保密幹部全員培訓班，確保了黨和國家資訊安全。建立完善工作推進機制，從抓制度、抓作風入手，成立11個市級重點工作領導小組，黨政領導分別任組長和常務副組長，帶頭狠抓工作落實。

二、真抓實做，精心組織，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“一學三促四抓”爲主線，堅持“六個貫穿始終”，聚焦“四風”，對照焦裕祿精神和“三嚴三實”要求，紮實深入開展羣衆路線教育實踐活動，得到中央督導組和省委督導組的充分肯定。一是豐富學習形式。採取專家授課、觀看教育片、開展大討論、實地考察、先進事例報告會相結合的方式，促進黨員幹部堅定理想信念，築牢思想防線。二是堅持開門搞活動。透過書面徵集、會議徵集等多種形式，針對兩代表一委員、老幹部等不同羣體，面向社會廣泛徵集意見建議。三是堅持創新載體。打造環翠峪紅色教育基地;開通“市委書記連民心短信平臺”，切實提升解決問題效率和爲民服務水平;開展以“十個一”爲主要內容的“五帶頭五表率”主題實踐活動，每位常委帶頭聯繫一個企業、化解一批信訪案件等。舉辦依法行政系列大講堂，提升依法行政能力。四是堅持立行立改。週一至週五工作日期間中午不飲酒，4月1日開始實行，效果很好;從四個班子領導做起，帶頭加強值班;開展經濟建設環境專項治理，嚴厲打擊干擾項目建設的各種違法違紀行爲，營造良好環境。11月9日召開教育實踐活動總結會議，對鞏固和擴大活動成果、加強黨的作風建設進行再動員、再部署。

三、嚴於律己，以身作則，切實加強廉政建設

(一)落實主體責任，深入開展廉政建設。認真履行黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設同各項中心工作同部署、同落實，堅持“書記抓、抓書記”。帶領各級領導班子和領導幹部履行“一崗雙責”。大力支援紀檢監察機關履職履責，落實“四會一課”等廉政制度，深入推進廉政風險防控、黨務政務公開、縣委權力公開透明執行等工作，堅決支援紀檢監察機關查辦案件。

(二)貫徹民主集中，自覺接受紀律監督。每週一召開市四個班子主要領導碰頭會，按規定召開市委常委會，重大決策一律提交集體研究確定。帶頭遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定、省委省政府20條意見、xx市委市政府20條規定，在“三公”經費、職務消費、辦公用房、公務用車等方面，嚴格按照規定執行。家人及親屬沒有在企業兼職、領取報酬現象。

(三)落實“三嚴三實”要求，倡樹清風正氣。嚴明守紀，保持敬畏心。堅定理想信念，堅持講大局、講原則、講紀律，恪守廉潔底線。防微杜漸，保持警惕心。正確處理講人情、講友情、講義氣與講原則、講紀律、講黨性的關係，約束自己的一言一行、一舉一動，防微杜漸，恆守自潔，堂堂正正做人、乾乾淨淨做事、清清白白做官。淡泊寧靜，保持平常心。從小事做起，嚴格要求自己，守住慾望關、守住愛好關、守住親情關、守住社交關。

四、篤學勤思，深入基層，努力提升自身素質

始終把勤奮敬業、履職盡責作爲做好工作的基本要求，始終把加強學習、調查研究作爲提升素質的必經之路。堅持參加市委中心組學習，深入學習領會黨的十八大三中、四中全會精神，認真學習中央、省委和xx市委重要會議精神，深刻領會、努力踐行。深入開展“下基層、摸實情、辦好事、解難題”調研走訪活動，圍繞經濟社會發展的難點、羣衆反映的熱點問題，圍繞市委中心工作和經濟社會發展中的重大戰略問題，掌握第一手資料，在大的決策制定前和實施中，我堅持深入基層和羣衆進行調研，以“知民意”，從而更好地“謀民利”。

近一年來，雖然取得了一些成績，但與上級要求和羣衆期望還有差距。比如，在新型城鎮化、產業發展過程中，破解土地、資金瓶頸的辦法還不夠多，效果還不夠好。今後工作中，我將繼續深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，着眼於適應經濟新常態，突出讓人民羣衆生活更美好，持續深化推進“三大主體”工作，抓改革創新、強投資開放、促結構轉型、求民生改善，全面提升發展質量和水平;進一步把好方向、帶好隊伍，加強調研、深入羣衆，以更加振奮的精神，更加過硬的作風，更加有效的舉措，繼續爲滎陽發展、爲鄭州“三大一中”戰略的實施，貢獻自己的力量!