供電企業安全生產精細化管理措施論文

摘要:企業安全精細化管理是一種管理新理念，透過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協同和持續執行，是針對“粗放型”管理而提出的在管理上的精細化。實施精細化管理是供電企業科學發展的要求，也是提升管理水平的必然選擇。因此，加強安全生產標準化建設，促進企業變粗放管理爲精細化管理，保證生產流程中的細節控制，把每一項工作做精、做細、做實，確保企業生產安全平穩發展。

關鍵詞:供電企業;安全生產標準化;精細化管理

精細化管理是企業從粗放型管理向集約化管理轉變的一條重要途徑，是企業在現有資源的基礎上透過深化管理、內部挖潛、堵塞漏洞等措施，實現向管理要效益、向管理要利潤，進而達到又好又快發展的迫切需求。因此，實施精細化管理不僅是企業實現經濟效益最大化的要求，同時也是企業落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。供電企業的安全生產對國民經濟和人民生活關係極大，然而，由於供電企業的特點及人員、設備、環境、管理等諸多方面的原因，電力生產中存在着許多不安全因素。爲提高電網安全執行水平，適應國家及地方經濟發展的需要，這就要求打造管理優勢，加強安全生產標準化建設，夯實管理基礎，建立安全生產長效機制，促進企業變粗放管理爲精細化管理，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證企業生產經營活動的順利進行，全面提升企業核心競爭力。

1落實安全生產責任制

安全生產責任制是企業安全生產標準化建設的基礎，實現安全生產精細化管理，首先就是要落實管理責任，讓每一個層面切實做到“有責、知責、履責、盡責”，確保責任落到實處。要完善安全生產責任制，明確各級、各類崗位人員的職責，結合實際，制定明晰、可操作性強的到位標準，將管理責任、權利和義務具體化，建立健全安全責任分級考覈、獎勵和追究制度，充分發揮工會依法監督的作用，構建良好的責任意識，將責任貫穿於生產活動全過程，保障安全生產責任傳遞到崗位、落實到每一個人。即決策層要加強領導，從嚴要求;管理層要到崗到位，精細管理;執行層要做到精確操作，一絲不苟。

2強化教育培訓

教育培訓是企業安全生產標準化建設的支援，是提高職工素質、減少違章現象，落實安全生產責任制，促進企業安全生產的一項有效措施。教育培訓工作以安全爲基礎，以現場技能培訓爲重點，努力將職工培訓成果轉化爲實際的戰鬥力、生產力。

(1)加強安全技能培訓。堅持理論教育、現場教育相結合，抓好安全規程、現場安全技術和典型的事故案例的學習培訓，使生產一線職工人人熟記安全知識，精通安全技術，做到準確判別和預測現場安全隱患，提高自我防護和互保能力豐富培訓內容，創新培訓載體，生產班組利用班前會、安全學習日時間，開展“每日一題”、“每週一案例”、“每月一考評”活動，定期組織職工參加《安全生產規程》考試，努力提高了廣大員工的安全技術素質和安全責任意識。

(2)加強生產崗位技能培訓。建立健全職工教育培訓考覈標準，進一步提高培訓質量，促進新進青年人才的成長，完善並優化“師帶徒”制度，定期考覈，保證質量。利用技術講課、技術比武、技能操作競賽等活動加強對職工的業務培訓，尤其是對工作負責人、工作許可人和工作監護人的培訓。要求所有生產人員緊跟現場、緊盯設備，做到常規設備會操作，異常現象會判斷、發生故障會處理。透過安全教育培訓提高職工安全技術素質，管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。安全教育培訓要加大專業培訓力度，結合不同專業、不同工種和不同崗位的特點，有側重點地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。安全教育培訓要有特色，要豐富安全教育培訓形式，做到因地制宜，因人而異，因材施教，力求培訓方式形象生動，效果顯著。安全教育培訓要增強實效性，培訓不僅要熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能，更要深諳各種生產工藝、施工方法、不同施工作業的危險點及不安全因素。

3建立健全各項標準、規程

標準化是企業實施各項專業管理的基礎，供電企業只有緊密結合生產實際，綜合運用標準化的方法，建立健全各項安全生產製度、標準和規程，以及主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，規範各項安全管理程序，規範生產行爲，統一安全管理思路、明確安全管理職責;做到安全管理標準明確、安全工作標準準確、安全操作規程精確，真正形成日常管理有章可循，現場作業有規可從，獎懲考覈有據可依的格局，並持續改進，不斷加強安全生產標準化建設，爲安全生產精細化管理創造良好的基礎，給安全生產一個強有力的支柱，給企業帶來良好的管理環境和高效的運轉機制，實現企業安全生產管理能力和管理水平的提升。

(1)法律法規的識別及獲取。企業適用的法律法規、標準規範是企業安全生產管理的基礎，要建立健全識別、獲取的標準，明確主管部門、獲取渠道及方式，動態識別、獲取、更新適用的安全生產法律法規、行政規章及標準規範，並建立數據庫，以便於隨時查詢、學習、索取。要及時將安全生產法律法規、行政規章及標準規範的適用條款轉化爲企業的制度、標準，貫徹到各項工作中，依法治企。

(2)安全生產管理規範。以標準化爲手段，運用“簡化、統一、協調、優化”的標準化思想，以業務爲核心，流程爲主線，企業安全生產目標爲指引，充分採用科學的管理方式，梳理安全生產業務流程，明確流程節點的“5W2H”管理要求，有效建立業務與崗位、風險、技術標準及指標的關聯關係，將適用的法律法規、技術標準的具體條款和安全生產風險管控的具體要求轉化成清晰、易於執行的工作步驟，形成指導員工工作的標準，實現橫向到邊、縱向到底的統一、規範管理，提升管理水平。

(3)安全生產操作規範。班組是企業的細胞，是安全生產的主體，班組安全是企業安全的基石。爲確保企業的安全生產管理措施和要求切實得到有效執行，必須加強和推動班組標準化和精細化管理，全面梳理現場作業，對作業行爲隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，並制定有效的風險控制措施和作業步驟，明確作業流程，對涉及操作業務的作業人員進行標準作業提供正確指導的操作規範，做到“科學、簡單、實用”，既減輕員工負擔，又讓基層員工“按規矩幹活”，加強生產作業行爲的安全管理，提升風險管控水平和工作質量。

(4)安全生產管理資訊化。依託資訊平臺，將業務流程固化到資訊系統，使各項業務管理更加實用、簡便，提高工作效率;應用移動作業平臺，透過資訊系統固化作業操作規範，實現現場作業全過程管控，逐步使各項工作實現“規範、高效”。

4建立健全安全生產監督檢查長效機制

安全生產監督檢查是安全生產管理工作中不可缺少的一環，是消除隱患，防止事故發生的重要手段。加強安全生產監督檢查精細化管理，建立健全長效機制，透過對各項標準、規程的.實施進行檢查，嚴格監督和控制生產過程每個細節，及時查堵漏洞，及時發現並消除所存在的不安全隱患，是抓好安全生產的關鍵環節。作業人員在長期同一種工作環境中，往往會產生鬆懈麻痹思想，犯經驗主義和投機取巧的錯誤，用自制條款代替安全規程、用簡化程序代替作業標準、用野蠻作業代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令，所有這些都必須透過安全監督加以解決。供電企業安監部門要深入生產一線，及時發現生產工作中存在的隱患和管理漏洞。要主動與各生產單位溝通資訊，及時向他們通報上級安全管理的要求、職工獎罰處理、安全管理工作重點等情況，主動徵求有關部門的意見和建議。特別是在事故調查和處理中，安監部門要充分聽取事故單位的意見，全面瞭解和掌握情況，對事故原因和責任做出正確的分析和判斷。以免因事故原因分析不當或對有關責任人處理不當，而對安全管理的嚴肅性、安全監督的權威性造成影響。

5完善績效考覈

建立健全安全生產考覈指標體系，是搞好安全生產工作行之有效的辦法。安全考覈的範圍要齊全，從管理層、執行層到作業層，從上到下，無一遺漏;安全考覈內容要全面，從生產系統、外部環境到精神狀態，包括安全生產全過程，全方位;安全考覈指標要量化，考覈指標具體，獎懲有依有據;安全考覈措施要嚴格，重獎重罰，獎懲分明;安全考覈原則要堅定，堅決執行安全一票否決，實現安全事故“零指標”控制。安全考覈要從基層抓起，從基礎工作入手，認真落實省公司、市局、縣局到員工個體的四級安全責任考覈，透過建立健全安全生產考覈指標體系，充分發揮績效考覈的牽引作用，進一步強化各級安全生產責任制，促使各級安全生產的責任落到實處。

6全面推進安全文化建設

安全管理精細化是一種精益求精的文化。安全精細化管理的文化內涵在於實行剛性的制度，規範人的行爲，強化責任的落實，以形成優良的安全執行文化。安全文化建設要結合企業實際，統一規劃，循序漸進，充分考慮自身內部的和外部的文化特徵，引導全體員工的安全態度和安全行爲，實現在法律和政府監管要求之上的安全自我約束，透過全員參與實現企業安全生產水平持續進步。企業應建立包括安全價值觀、安全願景、安全使命和安全目標等在內的安全承諾，企業領導者要做出表率，各級管理者應對安全承諾的實施起到示範和推進作用，形成標準化、程序化、精細化的工作方法，層層推進，步步爲營，利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啓發人、教育人、約束人的目的。要向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培育員工追求精細化的安全文化氛圍。透過持續的企業安全文化建設，逐步改進員工的心智模式，轉變員工重視安全的工作態度和工作方法，並透過安全績效，激勵員工安全行爲，遵守行爲規範，自主學習與改進，潛移默化，使精細化成爲企業全體成員的自覺行爲。

7客觀安全評價與持續改進

需要客觀真實的安全評價爲安全精細化管理提供依據和條件。要對生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件進行有效識別;要對危險程度和危險級別進行定性化和定量化評價，更要提出消除危險、有害因素及其主要條件的合理可行的最佳技術、措施和方案，提出安全對策措施，建立安全事故應急預案，進行安全事故演練，透過事故模擬，分析生產執行現狀。按照“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，結合企業實際，建立健全安全生產標準化系統，並使之有效執行，透過評價，驗證各項安全生產製度、標準的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，採取糾正措施，不斷完善，做到循環遞進，螺旋上升，最終形成持續改進、不斷創新的安全精細化管理機制，達到最佳安全效果。

參考文獻:

［1］國家能源局《電網企業安全生產標準化規範及達標評級標準》［S］2014年6月．