經濟社會水資源保障思路的論文
加強水資源規劃與管理,優化配置水資源;加強地下水資源管理,促進地下水的採補平衡;增強城市供水能力,建立綜合供水體系;開展西泉眼水庫作爲城市正式供水水源的前期調研、論證工作,爭取早立項開工建設。今天小編要與大家分享的是:經濟社會水資源保障思路相關論文。具體內容如下,歡迎閱讀。
一、從嚴管理,夯實基礎,十一五時期水資源管理工作紮實有效
(一)以取水許可和計劃用水爲突破口,加強用水總量控制。結合全市水資源條件和用水需求,嚴格取水許可制度,加強取水許可管理和用水總量控制;同時嚴格計劃用水管理,對全市規模以上用水大戶實行計劃用水管理。
(二)以節水型社會試點建設爲契機,不斷提高用水效率。全面推行涉水事務一體化管理,建立起高效的節水型社會建設協調與聯動機制;積極進行經濟結構調整,側重企業用水工藝的改進和用水管理;推進工業企業的節水技術改造,完成10餘項節水技術改造工程,市區工業用水重複利用率已達到75.8%;加快農業節水改造步伐,不斷提高灌溉水利用係數;積極開展節水宣傳,使節水型社會建設工作深入人心。
(三)以水生態保護與修復爲主線,強化納污總量控制。我市於2008年全面啓動了水生態保護與修復工作,2010年被水利部正式列爲全國水生態系統保護與修復試點城市。透過規劃的實施,綜合運用污染治理、水資源調配等工程及非工程措施,有效促進了水資源的可持續利用及城市健康發展,爲構建以松花江爲綱,百里生態長廊帶動兩翼、北國和諧水系、一江三溝三河自然健康、地表水地下水兼顧、陸域與水域相呼應的健康水生態系統奠定基礎,爲實施我市北躍、南拓、中興戰略提供支撐。
(四)加強立法,推進依法治水的進程。近年出臺了《哈爾濱市城市節約用水條例》、《哈爾濱市河道管理條例》、《哈爾濱市西泉眼水庫飲用水水源保護條例》三部地方性法規和《哈爾濱市城市內河管理辦法》、《哈爾濱市灘塗管理辦法》等地方性規章,爲實施最嚴格水資源管理制度提供了法制保障。
(五)加強執法,嚴厲打擊各類水事違法行爲2009年組建了市水政監察局,採取流域與行政區域管理相結合的執法方式,實現了全市水政監察的統一管理。水政監察局成立後,不斷加大執法力度,對陽明灘、金河灣等多處違章建築進行了大規模強拆,對重點區域和重點部位的非法採砂、違規私建、擅自排污等進行嚴查嚴懲,有力地打擊了各種水事違法行爲,綜合執法效率得到顯著提高。(六)創新思路,合理開發利用水資源。高起點謀劃,在國內首次提出以水定城的理念並進行整體規劃,把合理開發利用水資源上升爲城市發展的重大戰略。同時進一步加強城市供排水保障工作。透過編制規劃,對磨盤山、西泉眼、松花江及地下水等各類水源進行合理配置,保障供水需求;加大城市排水管網的改造力度,使之與城市的快速發展相適應。
二、科學謀劃十二五,紮實做好近期工作十二五時期,我市將重點做好以下工作:
(一)完善制度、創新節水管理體制和機制。進一步深化水務體制改革,全面實現全市涉水事務統一管理;加強對節水型社會建設的組織領導,堅持節水型社會建設目標責任考覈;完善水資源管理制度,促進節水型社會建設法制化、制度化;深入落實取水許可和水資源有償使用、計劃用水、用水計量與監督管理制度。
(二)優化水資源配置。加強水資源規劃與管理,優化配置水資源;加強地下水資源管理,促進地下水的採補平衡;增強城市供水能力,建立綜合供水體系;開展西泉眼水庫作爲城市正式供水水源的前期調研、論證工作,爭取早立項開工建設。
(三)深化計劃用水、節約用水管理。嚴格實行計劃用水、定額管理。深入開展節水型企業(單位)創建活動,促進節約用水工作進一步深入開展。
(四)進一步推進水生態保護與修復工作。加強水功能區和入河排污口管理,全面開展水域納污能力覈定工作;大力推進河道整治,完成城區三溝一河綜合治理任務;推進北國水城建設,加強松花江及其支流水生態保護與修復,促進水生態環境的不斷改善。
(五)全面開展水資源管理資訊系統建設。依據《哈爾濱市水資源管理資訊系統建設方案》,在開展尚志市試點的基礎上,逐步建設覆蓋全市範圍的`水資源實時監控與管理資訊系統,大力提高水資源資訊化管理能力和水平。
(六)進一步完善水法規體系,健全水政監察執法體系。積極推進《哈爾濱市灘塗管理條例》等法規的立法工作,加快推進《哈爾濱市城市供水條例》、《哈爾濱市城市排水條例》等法規的修訂工作,使我市的水法規體系進一步完善。加強水政監察隊伍建設,建立健全水行政執法巡查制度,完善監督機制,規範水事行爲。加大執法投入,重拳打擊非法採砂等涉水違法行爲,確保水事秩序健康有序。
(七)加強水資源管理各項基礎工作。加強水資源調查評價、地下水動態監測、取水許可管理及用水統計工作,加強水資源費徵收和水資源論證等基礎工作。
總之,在上級主管部門的大力支援和市委市政府的高度重視下,我市的水政水資源工作取得了一些成績。但與省內各兄弟城市相比,仍存在着一定差距和不足。我們將以此次會議爲契機,深入貫徹落實會議精神,振奮精神,埋頭苦幹,進一步提高我市水政水資源工作水平,爲全市經濟社會的可持續發展提供堅強的水資源支撐和保障。
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