統計資訊網發展趨勢分析論文

一、黑龍江省統計資訊網發展現狀

經過多年的努力，我省各級統計資訊網網站建設已初具規模，實現了統計資訊服務的多樣化，產生了一定的社會影響。統計資訊網按其服務的對象可分爲兩個方面：一是爲統計工作服務，爲地方政府服務；二是爲社會服務，爲地方經濟建設服務。統計資訊網網站主要是透過互聯網指導統計工作，宣傳統計工作，發佈全省宏觀經濟資訊等，該網完全是社會公益型網站。宏觀資訊爲我省制定宏觀調控政策，提供可靠的參考依據。宏觀調控包括調整經濟結構的過程、體制機制創新的過程、轉變經濟增長方式的過程。但宏觀調控的實現必須落實到社會經濟活動最基層的基本單位上，而企業的經濟活動主要依賴於社會的微觀資訊，因此，統計資訊服務網就是在提供宏觀經濟資訊的基礎上，利用統計系統所掌握的豐富的統計基礎數據，面向社會公衆提供微觀資訊。社會經濟可以充分利用統計的微觀資訊，在宏觀調控和市場規律作用下，實現社會經濟結構自然調節，確保省內各類資源合理分配。同時該資訊網也爲我省招商引資，爲省外企業參與我省經濟活動提供資訊保障。

二、存在的不足和問題

我省統計資訊網站經過十餘年的發展，各部門、各地市對統計資訊網站工作的重視程度不斷提高，各網站建設單位積極開拓創新，在統計網站的管理和建設方面取得了很大的進步，網站建設工作取得了可喜的成果。但是隨着資訊技術的發展和統計資訊量的不斷增加，社會各界對統計資訊的需求在形式上、內容上不斷擴大，只有不斷提高統計資訊網站建設水平和服務能力，才能滿足社會對統計資訊日益增長的需求。面臨這樣的要求，統計資訊網在建設和管理機制方面應該解決好以下幾個方面的問題：一是網站建設技術相對落後，缺乏後臺資訊管理能力；我省除省級網站採用了專業的網站管理平臺，各地市、縣所有網站均採用最傳統、最簡易的網站網頁設計技術，沒有後臺資訊管理系統管理資訊和採集資訊的能力，不適合大量資訊的採集和管理，缺乏資訊檢索技術、數據庫技術等專業技術，統計網站監控、網站備份等網絡資訊安全技術沒有實施，存在統計數據服務能力不足，網絡安全沒有保障等問題。二是資訊量不足，統計資訊資源浪費；統計網站基本上以統計文字新聞和工作動態爲主要內容，統計數據更新比較慢，而且多以靜態文字方式發佈。由於沒有專業的數據庫系統支援，既不能實現在線統計資訊分析，而且資訊存儲量也較少。而統計系統各專業都有自己的專業數據庫，存有大量的結構化的統計數據，我們也開發了部分統計數據管理和發佈數據庫，這些數據庫都沒有得到利用，造成統計資訊資源的浪費。三是統計資訊發佈制度不夠健全；一方面是指統計專業數據發佈不統一，網上數據發佈的內容不夠明確，存在發佈時間不確定、不及時，發佈的形式不統一的問題。沒有網上統計數據發佈制度，各部門就無法按要求提供規範的統計發佈數據。另一方面是缺乏資訊發佈的管理制度，缺乏相關的法律法規的制約。制度的建立是資訊服務網資訊來源的根本保證，是保證資訊服務網穩定發展的基礎，因此，需要建立一套網上資訊發佈的制度，保證各級統計部門按規範要求及時發佈統計數據。四是各級統計部門網站建設不統一；由於各級網站獨立執行，建設不規範統一，沒有資訊交換機制，數據庫不能共享，存在人力資源、資訊資源、系統資源的浪費，存在着資訊發佈渠道和用戶資源分散等問題，造成各方面資源浪費。人力分散，削弱了網站建設和管理能力。資訊不能共享，系統維護工作量和難度大。資訊發佈渠道和用戶資源分散，分散了社會對統計網站的關注度，加大了統計網站的`宣傳成本。地市、縣網站技術水平相差較大，資訊發佈的內容、方式和標準也有很大的差別。五是缺乏網上統計服務內容；統計服務也是統計工作的一項職責，在線服務是統計服務最便捷、最直接、有效的服務手段。服務內容包括網上直報、統計諮詢服務、統計登記、統計執法、企業諮詢和統計培訓等工作均可以上網。

三、對統計資訊網發展建設的建議

對於存在的問題，需要進行統計資訊資源、人力資源、系統資源和技術資源的全面整合，建立健全統計資訊管理與發佈制度，集中精力做強統計資訊門戶網站，提高統計資訊網爲黨政領導，爲社會各界服務的能力，提高統計資訊網站的社會地位。建設統計資訊服務網的目標是依靠統計系統現有的統計專家、經濟專家和電子資訊技術的專家，在統計法律法規規定的範圍內，充分發揮統計資訊資源的優勢，爲龍江經濟建設在互連網上提供全方位資訊服務。在爲政府和各部門提供宏觀統計資訊的同時，滿足市場經濟條件下，微觀管理、社會公衆對統計基礎資訊的廣泛需求，發揮統計基礎資訊在市場中的導向作用，樹立統計在資訊行業的領導地位。作爲政府資訊綜合管理部門，必須進一步解放思想，樹立資訊領域的領導意識，導向意識，爲經濟發展創造良好的資訊環境。統計資訊網是現代統計資訊服務的主要手段，是統計內容增長和資訊技術發展的必然產物。依靠計算機資訊技術發展，統計資訊的處理技術水平不斷提高，資訊處理能力，包括資訊處理量、資訊處理速度、資訊加工技術，都有了極大的提高。統計資訊服務原來只能透過宏觀統計數據爲政府提供宏觀決策依據，現已具備了透過互聯網爲社會各方面提供全面的包括微觀的統計資訊服務的能力。現代統計資訊服務系統在服務方式上包括三個方面：一是針對統計系統內部的統計資訊管理、加工、分析系統。二是針對各級領導的統計資訊服務系統。三是面向社會公衆的統計資訊服務網。在網站執行方面，應建立統計局內部協調機制，取得全省統計各部門大力支援和配合，發揮統計資訊、網絡、人才、技術裝備和信譽方面的優勢，不斷充實、及時更新資訊資源，提高資訊服務質量。建立豐富的資訊渠道。橫向可以政府相關部門建立統計資訊服務機構的聯盟，擴大資訊容量和執行規模，降低管理成本和硬件投入。同時進一步規範了網上資訊服務市場，提高統計資訊服務的知名度，起到資訊服務行業排頭兵的作用。縱向與全省各地市縣統計機構密切配合，構建全省統一的資訊服務網，各級統計機構作爲省級資訊網的分支機構，帶動全省各級統計資訊服務業共同發展。利用全國統計系統高性能的計算機網絡環境，實現與全國各地統計機構的資訊交換，建立全省統計系統資訊交換平臺，豐富和及時更新網內資訊。利用現有的寬帶國際互聯網接入設備和大容量服務器以及現有的計算機設備優勢，依靠系統多年的計算機網絡設計和開發能力，以及統計資訊數據庫的開發能力，實現技術上和能力上與國內國際大型企業資訊機構的接軌。依靠統計機構資訊採集、加工和分析的技術權威，結合大容量服務器空間，將現有的企業名錄庫與企業網站對接，提高企業名錄庫的資訊容量和可用性，爲企業提供相關的服務，爲全省經濟社會發展服務。統計資訊服務網具有社會公益服務性，其目的是爲黑龍江經濟建設服務。爲社會提供有關經濟環境、資源環境、人口等方面微觀資訊，增強企業決策的科學性，對境外企業到我省投資具有指導作用。同時它在宏觀調控的基礎上，對自然調整黑龍江經濟結構，提高企業的競爭能力和適應能力具有十分重要的意義。