扶貧工作年度總結
20xx年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織爲核心,以建設新農村爲主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養爲主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,羣衆生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱鉅。 2014年,縣委決定實施荊溪等6個村爲期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作爲幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣衆參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,爲扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。爲保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村透過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均透過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公佈扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民羣衆的意見,讓農民羣衆提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議彙總,瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了羣衆的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組羣衆出行難問題;投入4萬元實施了羣觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、羣觀等4個村的村級活動中心,解決了村裏無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電錶253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的羣衆照明質量。
3、羣策羣力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。2014年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,爲羣衆增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民,透過參加工程建設,增加收入。2014年我鎮共轉移富餘勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2014年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,爲幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的`部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人爲本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人爲本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座,解決了40餘人住房難問題。透過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶爲零,安全事故爲零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啓動資金不足,無資金週轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啓動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
四、下步打算
在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作爲契機,以項目建設爲重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象透過自身努力擺脫貧困。二是着力抓好以下重點項目建設,提高羣衆的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
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