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政務服務中心2018年終總結及2019年工作計劃

政務服務中心是人民政府設立的集中辦理本級政府權限範圍內的行政許可、行政給付、行政確認、行政徵收以及其他服務項目的綜合性管理服務機構,以下是小編整理的政務服務中心年終總結及工作計劃,希望對大家有幫助!

政務服務中心2018年終總結及2019年工作計劃

政務服務中心年終總結及工作計劃1

20xx年,縣政務服務中心認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級領導的關心支援下,認真踐行“三嚴三實”,紮實開展正風肅紀專項整治工作,堅持“服務羣衆、促進發展”的服務宗旨,秉承“便民、高效、廉潔、規範”的服務理念,全面深化行政審批制度改革,提升審批效率,搭建優質高效的政務服務平臺和公平、公正、公開的公共資源交易環境,有利推進“兩化互動”和“三個富順”建設。現將全年工作總結如下:

一、 主要工作

(一)持續深化行政審批制度改革,不斷提升服務水平

1. 抓清理,編制項目清單

一是完成行政權力清單目錄編制。根據《四川省人民政府關於印發〈市(州)行政許可項目目錄〉和〈縣(市、區)行政許可項目目錄〉的通知》(川府發〔20xx〕80號)要求,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政許可項目目錄》爲基礎,結合富順縣政府機構設定情況,編制確定了《富順縣縣級行政許可項目目錄》,我縣縣級行政許可項目,共有182項,3月11日,由縣人民政府向社會進行公佈。9月28日,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政權力指導清單》爲基礎,結合富順縣政府機構設定情況,形成了縣級行政權力清單,由縣人民政府法制辦進行公佈,包括富順縣行政處罰事項5490項;行政徵收事項59項;行政強制事項235項;行政確認事項69項;行政裁決事項5項;行政給付事項31項;行政檢查事項224項;行政獎勵事項49項;其它行政權力事項427項。20xx年,取消行政事業性收費36項,對小微企業免徵20項,對非盈利性養老和醫療機構免徵7項;承接行政審批事項8項、下放28項、保留182項、取消22項。

二是全面清理非行政許可審批事項。縣政務中心與縣編辦協調配合,已完成縣本級非行政許可審批事項清理,建議取消參保人員逐級轉院審批等9項縣本級非行政許可審批事項,將機關、企事業單位參加基本醫療保險審批等3項非行政許可審批事項調整爲政府內部審批事項。

三是全面清理行政審批前置條件和前置中介服務事項。按《富順縣人民政府政務服務中心關於做好行政審批(管理服務)事項及其前置條件(含前置中介服務事項)清理工作的通知》(富政發[20xx]19號)要求,與縣中介辦一起,採取與部門面對面的方式,對各部門目前正在辦理的審批服務事項前置條件(含前置中介服務事項)進行全面清理,沒有法律法規規章依據的前置條件一律取消。經清理,取消行政審批項目前置條件38項,初步覈定縣級部門保留行政審批項目前置條件191項(其中,前置中介服務事項98項)。經請示市政務服務中心,待上級明確統一部署後,編制目錄向社會公佈。

四是全面實行目錄管理。嚴格落實國務院第68次常務會議作出的實行“五個一律”要求,今後,對依法清理保留的行政許可項目、政府內部審批事項、行政審批前置條件、與行政審批相關的中介服務事項,將編制並公佈項目清單,實行常態化管理。

2.抓承接,確保項目落實

一是及時對下放項目進行梳理,整理出我縣承接的項目清單;二是加大宣傳力度,透過政府門戶網站、網上政務服務大廳等載體宣傳承接項目的資訊,引導公衆到縣政務服務大廳辦理承接事項;三是督促各部門與上級放權部門聯繫,掌握審批項目資訊,再造審批流程,確保項目及時、規範辦理;四是要求各審批部門將承接項目進駐縣政務服務中心受理和辦理,指導各部門視窗將承接項目受理條件、應交材料、審批流程等資訊錄入全省統一的行政審批通用軟件,使承接項目的受理辦理情況全部納入行政效能電子監察,接受省、市、縣監督。

3.抓服務,規範項目執行

一是“兩集中、兩到位”取得新進展。爲深化行政審批制度改革,進一步提高行政工作效率和政務服務質量,10月,代縣政府起草,以政府辦名義下發了《富順縣人民政府辦公室關於進一步明確進駐富順縣人民政府政務服務中心視窗單位和行政許可項目有關管理事項的通知》(富府辦函[20xx]33號),要求各部門所有行政許可事項集中到行政審批股(室),行政審批股(室)進駐縣政務服務中心集中審批。保留的行政許可項目以及面向企業、個人的公共服務事項,除保密和場地限制外,均按要求進入縣政務服務中心公開規範辦理。部門與視窗首席代表簽訂《富順縣行政審批授權書》,充分授權視窗首席代表,使不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項在視窗受理後直接辦理,使現場辦結率提高,“體外循環”現象得到明顯改觀。目前,共有35個單位和部門進駐縣政務服務中心,20xx年,共辦理各類行政審批和公共服務事項1230303件,平均辦結時間0.5個工作日,辦理提速97.83%,提前辦結率100%,按時辦結率100%,現場辦結率100%。

二是實現省、市、縣三級縱向聯動審批。爲全面做好省、市、縣三級縱向聯動審批工作,努力營造規範、高效、廉潔的投資氛圍,促進項目審批工作提速增效,加快改善我縣投資環境,按照省政務服務和公共資源交易服務中心三級縱向聯動審批工作要求,政務中心牽頭對民政、住建、工商、交通、林業、文廣新等12個縣級部門所涉及的34個聯動審批大項和19個小項及時完成了基礎資訊錄入工作。7月,完成省縣和省市縣聯審事項的配置工作,連通省、市、縣三級互聯互通、資訊共享的審批服務平臺,推動政務服務視窗前移、工作重心下沉,實現省、市、縣三級聯動審批。

三是力推“三證合一”制度改革。9月,按照省、市、縣的統一安排和部署,積極配合縣工商局、縣質監局、縣地稅局、縣國稅局和縣公安局等部門強力推進“三證合一、一照一碼”工商登記制度改革。截止目前,我縣已辦理統一社會信用代碼營業執照1100個。

四是規範審批行爲,提高審批效率。深入實施首問負責、限時辦結、責任追究制度,各部門承擔的審批事項平均承諾時限比法定時限縮短了50%以上。認真落實審批時限預警制,督促各部門視窗及時辦理預警事項。爲重大項目、特殊事項建立“綠色通道”,實行特事特辦。將審批服務事項的申請條件、應交材料、辦事流程、審批時限及收費情況等統一標準印製成辦事指南,放在視窗供辦事羣衆取閱,並將審批流程圖、申請表冊、示範文字在網上政務服務大廳顯著位置公佈,提供電子文檔下載服務。20xx年,已爲41個投資項目辦理了行政事業性收費(基金)的減免手續,並報縣人民政府同意後實施;積極配合園區企業服務中心,爲30個項目代辦相關手續。其中,11個項目全程代辦完了所有手續。

五是創新推進“互聯網+政務”服務模式。充分運用好網上政務服務大廳這個網絡資訊資源管理平臺,繼續全面推行網上申報、預審,努力實現所有行政審批事項都能透過電子政務大廳諮詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理。截至目前,今年3月底開始的組織機構代碼證網上年檢,已年檢了400件;國、地稅共有1554戶納稅人在網上進行了申報。

六是進一步規範鎮鄉便民服務。5月,與縣委組織部、共青團富順縣委兩個單位聯合起草了《富順縣鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設實施方案》。7月,由政務服務中心透過政府採購形式爲有升級達標任務的鎮鄉、村(社區)統一製作標識、標牌,8月,組織全縣26個鎮鄉便民服務中心的分管領導和常務副主任在富世鎮召開鎮鄉便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設現場會。同時,聯合效能監察室適時督查相關鎮鄉、村(社區)升級達標建設進展情況。20xx年,基本完成17個試點鎮鄉便民服務中心,79個村(社)便民服務室的升級達標建設工作,超額完成市下達的12個鎮鄉便民服務中心,21個村(社區)便民服務室建設任務,並順利透過市的驗收。出臺了《富順縣鄉鎮便民服務中心管理辦法》,將直接關係人民羣衆的行政審批事項、公共服務事項全部納入便民服務中心受理、辦理(代辦),並自覺接受省、市、縣對鎮鄉便民服務中心的適時視頻監控和行政效能電子監察。拓展服務方式,繼續開展逢場天送便民服務下鄉、送政務服務到困難羣衆身邊、集中辦公服務等個性化、差異化服務。截至目前,鄉鎮便民服務事項累計諮詢3574件,辦結114817件,特色服務39182件,按時辦結率100%,滿意率100%;村(社區)便民服務諮詢事項101479件,受理102205件,辦結102205件。

(二)強化監督管理,提高服務效率

1.完善監督機制,抓好政務服務大廳的日常管理

一是細化完善《政務服務大廳相關管理制度補充規定》,進一步強化政務服務大廳管理。補充規定對中心和視窗工作人員的出勤、請銷假、上班紀律、着裝等方面做出更加具體的要求,對違規情形較多、整體表現差的單位或個人定期進行教育培訓並提醒警示。強化視頻監控、電子監察網絡的作用,加大行政效能監督檢查的工作力度,提高監督實效。對發現的違紀違規問題嚴肅處理,截至目前,已處理各種違紀違規32人次,並對2個鎮鄉便民服務中心和2個入駐視窗進行全縣通報,確保政務服務大廳常態執行。

二是營造創先爭優氛圍,樹立政務人形象。爲激勵先進提升服務水平,政務服務中心在今年2月,評選出20xx年度政務服務示範視窗6個、優秀小組2個、優秀小組長1名。政務服務中心視窗工作人員踏實的工作受到羣衆好評,20xx年,收到辦事羣衆感謝信18封、匾1塊、錦旗1面。

2.進一步改善服務環境,提升網絡資訊管理水平

一是更換硬件設施,改善辦公條件。今年,政務大廳視窗及中心辦公區更換了陳舊電腦55臺,切實提高了辦公效率;爲給辦事羣衆提供一個安全的辦事環境,中心更換了電梯;添置完善更新了消防設施,確保辦公大樓安全。

二是加強網絡監管力度,提高網絡服務質量。成立行權股,落實專人對行政審批軟件和行政權力依法規範公開執行平臺內的所有行政職權事項執行進行實時監督、預警糾錯、督查督辦、統計分析和考覈評估;開通政務服務大廳網上值守,及時回覆網上諮詢,處理羣衆投訴和意見建議。今年5月以來,回覆處理羣衆投訴和意見建議11人次,網上政務服務大廳在線諮詢32人次。每月及時通報行政權力部門辦件情況,對辦件量爲零的行權部門加強了督查指導。7月以來,對於行政權力執行數量偏少的情況,政務中心書面向縣監察局和縣政府辦進行了彙報;對12個鎮鄉的17個故障攝像頭以及政務大廳的個別故障攝像頭進行了維護。

(三)拓展服務內容,增強服務功能

1.抓好制度和交易平臺建設,規範交易行爲

上牆張貼招投標項目工作流程、招投標工作人員“十不準”等制度。二是嚴格履行項目報批備案制度,每個交易項目經過發改、監察、建設、財政、審計等相關部門審批後,方可進入公共資源交易平臺。三是所有公開招標項目的招標資訊、中標公告一律公開發布,提高了投標參與度和透明度,接受社會的評判和監督。四是交易場所面積擴大到近1000㎡,設有大小開標廳2個、評標室2個、等候區1個和監控室1個。配備電子顯示屏、投影儀、音頻視頻監控器、電子監控系統和電子屏蔽系統等設備,並及時升級更新,確保了交易平臺有序高效運轉。五是充分利用網上政務大廳等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態,每月編髮一期《月報》,全面、準確、及時的向外公佈全縣的公共交易資源項目情況,全方位的反映全縣公共資源項目招標情況。

20xx年,縣公共資源交易中心共完成各類公共資源交易項目356宗。招投標和政府採購類招投標預算總金額63747.54萬元,實際成交金額50247.37萬元,節約13500.18萬元,節約率21.18%。各類產權出讓總金額52813.95萬元,其中項目流拍金額爲31930萬元,實際成交金額20883.95萬元,增值213.25萬元;增長率1.02%。

2.規範政府採購操作程序,高效完成政府採購任務

縣政府採購中心圍繞服務經濟建設,全方位拓展政府採購範圍,規範採購行爲,在組織實施採購項目中切實做到“公開、公正、公平”,確保採購依法合規進行。一是同業主單位簽訂委託協議和告知函,明確雙方的權利和義務;二是依法審覈資格、技術、商務條件,防止採購人以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,杜絕採購人和供應商的事前腐敗;三是項目實施過程中,在財政和採購單位監督下,嚴格按照評審專家組成比例和抽取程序,在省市專家庫中隨機抽取專家;四是採購程序嚴格按照四川省政府採購的檔案範本及模式進行,防範圍標串標;五是注重驗收工作,強化結果導向,必要時邀請縣質監部門、專家等組成驗收小組驗收,防範供應商供貨不符合採購要求,預防事後腐敗;六是嚴格遵守相關法律法規,認真履行採購人員十不準等規章制度。七是細化措施,責任到人。按照採購類別把項目落實到專人負責,科學制定出每個項目掛網公示和組織實施採購的時間安排順序表,特事特辦快速編制採購檔案,按政府資訊公開審覈程序在《四川政府採購網》上發佈公告。八是快速、高效地推進我縣政府投資工程等各類項目採購。20xx年,政府採購中心共計採購項目203宗,採購預算金額15986.09萬元,實際成交金額12417.28萬元,節約資金3569.9萬元,資金節約率22.33%。其中,20xx年,採購服務項目共計48宗,採購預算金額1878.86萬元,實際成交金額1469.6萬元,節約資金309.26萬元,資金節約率18.39%

3.惠民幫扶穩步推進,應急救助持續進行

惠民幫扶中心組織惠民幫扶相關單位開展了惠民幫扶進社區、鎮鄉活動,宣傳了惠民幫扶相關政策。截至目前,發放了1000餘份宣傳單,精準幫扶40人,落實幫扶資金2.5萬元;應急救難救助困難羣衆35人,救助資金6萬餘元。全縣各幫扶中心、站共接待羣衆83.1萬人次,幫扶人數達79.3萬人次,累計投入幫扶資金達1.05億元。

4.加強中介清理,規範中介行爲

一是清理規範涉批中介服務機構。把爲公民、法人或其他經濟組織提供評估估價、工程監理、房屋拆遷、代辦產權、交易、勘察、設計、測繪、檢驗、檢測、公證、會計等中介機構納入中介機構信用資訊徵詢平臺,定期向社會公示。二是健全完善中介監管機制。爲充分發揮中介機構在經濟社會發展中的積極作用,促進中介行業又好又快發展,及時完善了中介服務市場監管和全流程管理機制。20xx年,中介服務辦理32862件,實現收入3935.91萬元,辦結率100%。

(四)大力營造廉潔政務氛圍,增強服務合力

1.抓黨建提效能

嚴格落實一崗雙責。強化“兩個責任”貫徹落實,切實履行黨委主體責任和紀委監督責任,實行一把手負總責,層層抓落實。堅持集中學習制度。堅持三會一課和每月末中心黨支部學習,組織了支部生活會12次,不斷提高黨員自身素質和工作能力。更新充實黨建力量。召開了支部換屆選舉,發展了1名新黨員,充實了中心黨員隊伍力量。

2.抓好幫扶工作

截至目前,中心領導帶隊先後到對口幫扶的和西湖社區和彭廟鎮柏林村開展了2次“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,4次三聯三服務活動和3次“送溫暖”活動,先後爲26戶困難黨員(羣衆)、5名刑滿釋放人員送去慰問金共計9800元。利用六一兒童節,慰問彭廟鎮九年制學校、白桂九年制學校、柏林村小的計生女孩和結對幫扶學生,送去慰問金共計4800元。爲彭廟鎮柏林村計生“三結合”戶技術培訓2次,送去幫扶資金6100元。10月,透過對彭廟鎮新房村走訪、調研,制定了五年幫扶規劃和精準扶貧實施方案。11月,精準扶貧10戶困難羣衆,送去5000元現金和2000元的棉被。

3.其他工作。積極開展政務大樓搬遷前期調研、論證、選址等工作。

二、存在問題

(一)行政審批制度改革進展緩慢。一是行政審批前置條件和行政審批前置中介服務事項的清理從上到下的清理標準不統一,缺乏相對專業的工作經驗和上級的指導。二是行政審批行爲有待於進一步規範和改進,儘管縣上一直以來是按照省市要求推行“兩集中、兩到位”工作,但在實際工作中,缺乏有力的法律法規和政策支撐,加之部門職能整合不到位以及涉及利益調整等因素,減緩了行政審批改革進程。投資項目行政審批制度改革工作未能開展。

(二)行權監管效果不理想。由於中心職能所限,無法採取更有力的措施,導致全縣行政權力依法規範公開執行情況仍然不理想,需要多部門的配合,持續加大督查力度。

(三)鄉鎮便民服務中心和村(社區)升級達標建設進展不一。因場地受限,個別鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室標準化建設升級達標建設工作進度遲緩。

(四)公共資源交易中心的功能定位和服務標準化建設不夠完善。招標人的主體意識、投標人的誠信意識、招標代理機構的職業水平有待進一步加強;資質掛靠、圍標串標、肢解、轉包等問題時有發生;監管職責不清,管辦不分。

(五)政府採購市場調研少,資訊把握不夠全面,電子化採購進程緩慢。中心電子化採購僅停留在發佈採購資訊和公告上,還未開展網上報名和網上招標,電子化採購水平較低。

(六)惠民幫扶陣地建設、宣傳力度不夠,資源籌措、幫扶方式、幫扶格局比較侷限。

三、下步工作打算

(一)繼續做好政務中心大樓搬遷準備工作。

(二)繼續深入推進“兩集中、兩到位”工作,進一步抓好流程再造,簡化辦事程序,規範審批行爲。

(三)積極開展投資項目行政審批制度改革工作,優化投資軟環境。

(四)深入推進“互聯網+政務”服務,大力推進網上服務。

(五)加大對行政審批軟件和行政權力依法規範公開執行平臺內的所有行政職權事項執行的實時監督、預警糾錯、督查督辦力度。

(六)繼續加強督導鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室的規範化執行。

(七)繼續加大對社會中介服務行爲的監管力度。

(八)進一步完善公共資源交易管理制度,推行管理新機制、拓展交易業務、規範進場項目、強化部門聯動、形成整體合力,穩步推進電子招投標和政府採購平臺建設工作。

(九)繼續督促鄉鎮加強所屬惠民幫扶陣地的業務指導、監督和管理。

(十)積極開展精準扶貧工作,竭力完成幫扶戶的脫貧任務。

政務服務中心年終總結及工作計劃2

一、工作完成情況

(一)充分發揮門戶網站資訊公開主渠道作用。加強門戶網站的建設和管理,將門戶網站打造成及時、準確、公開透明的政府資訊發佈平臺。拓展網站互動功能,透過主任信箱、即時諮詢等方式,接受公衆建言獻策和情況反映,徵集公衆意見建議。截止11月25日,共回覆市民來信131件。完善網站服務功能,及時調整和更新網上服務事項,確保公衆能夠及時獲得便利的在線服務。截止11月25日,市政府政務中心透過門戶網站主動公開各類政府資訊913條。

(二)完善基於新媒體的政務資訊發佈和與公衆互動交流新渠道。豐富“成都市政務微博服務羣衆辦事大廳”功能,透過新浪和騰訊2個平臺上執行的“成都服務”政務微博,爲市民羣衆提供辦事諮詢、問題投訴、建言獻策、資訊諮詢等服務。同時建立資訊編審、執行管理、應急值班、督查督辦等制度,確保網民反映的問題訴求快速響應、有效解決。目前,已建立了市、區(市)縣和市級部門、街道(鄉鎮)和區(市)縣部門、村(社區)的四級政務微博集羣體系,3200餘個政務微博一網覆蓋、互聯互通,可直接面向成都市民以及關心成都發展的社會公衆提供相關政務服務。截至11月26日,“成都服務”微信聽衆6147個,合計超過100萬。共受理網民問題訴求1萬多條,按時辦結率達90%以上;主動發佈微博資訊18500餘條、微信資訊814條,條均閱讀7千餘次。

(三)認真做好依申請公開工作。建立健全政府資訊公開申請接收、登記、辦理、審覈、答覆、歸檔等各個環節的制度規範,依法妥善做好相關工作。在大廳設立資訊公開查詢點,指定專人負責此項工作,正確指導和協助羣衆查詢政府公開資訊以及辦理公開申請和意見投訴。截止11月25日,共收到公開依申請1件。

(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務中心797項行政審批和服務事項的事項要素,並邀請專業人士對清理完成的審批事項前置條件和申請材料進行合法性審查,對不符合法律、法規要求的事項清理予以清理,進一步減少優化辦事流程,精簡申請材料,並建立行政審批事項申請材料的動態管理制度。

在事項清理的基礎上,從羣衆或企業辦事角度,按照“清單管理”模式,推出“辦理流程清單”,將原來以部門爲基礎的單一、分散的辦事指南,整合爲行政審批和服務事項爲基礎的集中、統一完成的辦理流程清單,圖文並茂,內容淺顯易懂的辦事流程清單。現已編制《外商投資企業設立辦理流程清單》、《內資公司(公司分公司)設立登記辦理流程清單》,並透過新聞媒體和中心門戶網站對外公開,方便辦事羣衆查詢和監督。