市綜合執法大隊綜合治理工作總結

按照綜合管理局的部署，執法大隊今年制定了綜合治理工作方案。組成了綜合治理工作領導小組，並按步驟完成了各項工作目標，現將今年綜合治理工作總結如下：

一、加強人力三輪車行業管理

1、根據__市機構編制委員會《關於調整出租車管理所職能的批覆》的決定，我市出租車管理所承擔的三輪車管理職能劃入市城市綜合管理局，具體業務由局屬城市綜合管理執法大隊負責。城市綜合管理局自接到市編制委員會人力三輪車職能劃歸的檔案以來，以規範人力三輪車營運秩序爲目的，以改善城市壞境和方便羣衆生活爲宗旨，着力組織落實人力三輪車經營秩序的規範管理工作。城市綜合管理執法大隊在今年3月份開展了清理整頓三輪車經營秩序的工作，經過了近一個月時間的治理，共查繳非法營運的三輪車一百餘臺，從根本上改變了人力三輪車經營秩序混亂的問題。

2、對待特困戶、下崗失業人員給與政策扶持，減免年檢費、佔道費等。從事人力客運三輪車經營的業主，其中有一些是特困人員或是企業失業下崗人員，他們靠的是生活存在一定困難，大隊在年檢過程中對下崗失業人員或確實生活困難人員採取減免年檢費、佔道費的優惠鼓勵政策，充分體現以人爲本的管理理念，共對416名人力客運三輪車業主給

予了減免費用，佔整個行業從業人數的近1/3。受到了業戶的好評。

3、對符合各項條件的人力三輪車，重新進行了登記建檔規範管理工作，爲他們辦理了營運手續，對原來車況不潔，發放了統一色調的三輪車篷布，不統一的車輛全部重新噴漆、併爲車輛重新安裝了新的三輪車防僞牌照，共辦理了三輪車1300臺。現在人力三輪車行使在馬路上成了一道靚麗的風景。

4、按照市政府規定人力三輪車實行限量經營，逐年淘汰的原則，人力三輪車的經營今後將不予審批放號，但是對有特殊原因（比如：殘疾人、特困戶、生活無保障者）的經營者，他們想從事人力三輪車行業，對此情況，在不超過政府限量的前提下，以解決部分人員的生活問題爲出發點，以執法爲民、人性化服務羣衆的宗旨。管理局銜接各街道領導，對綜合執法大隊登記、備案的家庭進行了走訪、調查，申請市政府批准。在市房產局三樓會議室，本着“公開、公平、公正”的原則，結合走訪調查的情況，進行了打分排序，邀請了市委辦，政府辦、人大辦、政協辦、紀檢辦、信訪辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領導對評審會進行監督，紀檢工作人員對55戶評審分數進行了覈定，__報社、電視臺對評審會進行了採訪、報道。經過打分排序，爲其中40戶比較困難的家庭辦理了人力客運三輪車手續，使他們有了比較穩定的收入。並把評審結果面向社會公佈。

5、加強監督，對隨時出現的人證不符、違章現象進行查處。在日常檢查時經常有車主將車輛私自轉借、出租給他人經營或塗改、僞造、轉借各種證照、標誌、套牌經營和違章行使、停車，對此我們採取教育與處罰相結合的原則，一方面對此現象堅決進行查處和打擊，另一方面採取教育糾正的方式、以理順行業經營秩序爲目的，杜絕各種違規、違章現象的發生。截至目前共處罰人證不符三輪車500多輛次，糾正和處罰三輪車違規、違章行爲1700多輛次。

6、城市綜合管理執法大隊針對此項工作制定了規章制度，規定全體執法隊員要嚴格執法、文明服務，對發現的非法營運車輛，堅決予以取締、沒收。任何人不得以任何理由爲其說情，不準擅自辦理三輪車手續，如發現隊員有違規行爲，嚴肅處理，嚴重的開除公職。透過綜合治理逐漸使我市人力客運三輪車營運市場走上健康、良性的發展軌道，爲我市經濟建設做出了貢獻。

二、清理市區學校周邊環境

爲在校學生創造一個良好的學習生活環境，執法大隊在年初針對影響學校周邊環境現象制定了祥細的工作計劃。透過集中治理取得了較好的效果。一是對各學校大門口的流動攤販進行了取締，杜絕違章佔道、影響交通現象，使學生上下學更加安全暢通。二是對學校周邊從事經營的門市房在店外擺放現象進行了治理，規定其所經營的商品只能在室內經營，並簽定保證書，如有違反要給予處罰。三是針對商販使用高音喇叭進行叫賣、影響學生學習問題，對此學校和學生家長有很多反映，大隊採取嚴厲措施，蹲坑守候，一經發現堅決取締，加以處罰，並積極宣傳，禁止使用各類高音喇叭。透過上述綜合治理使學校周邊環境進一步得到改善，爲學生學習創造了良好的學習環境

三、清理市內各街道和主要市場商場外圍佔道經營現象

1．透過對市區各主幹街路和主要市場商場外圍佔道經營現象商販進行治理整頓，使東、西市場、商場門前的秩序有了明顯的改觀，清理整頓違章攤點1320多個。對臨街門市房店外設攤擺放物品進行了清理，主要街路在沿河街、龍源街（建材街）、靖和路、園丁路。共清理取締187戶店外設攤擺放物品。針對市內各大市場、商場門前、街區內流動違章的.散攤、遊販，是城市管理工作中的一塊頑疾，這類商販有遊擊特點而且嚴重影響市容市貌和存在交通安全隱患。對此我們堅持堵疏結合，提高長效管理效果。與華誠農貿市場聯繫協商，在該公司後院平整場地、拆除院內建築、拉砂石鋪墊地面，有序地安排生活困難的從業人員進入市場內。另外，大隊還對自發形成的路邊早市場，整體般進華誠農貿市場內，這樣即解決了早市場髒亂差問題又解決了農民進城賣菜難的問題，因爲以往早市的收市時間爲早晨7.30分之前，許多農民拉來的菜沒來得及賣出，只能再拉回去，現在他們在市場內可以任意停留，而且對農民進入華誠農貿市場內免收費用，共安排經營業戶430家。由於我們依法有理有情的操作，起到了堵疏結合的管理作用又使市場內經營者的利益得到了保障，受到了廣大市民和業戶的支援理解和好評。同時對重點街路採取死看死守，逐條街道巡查，制定了隊員路段負責制，沿長看管工作時間，加強對散攤遊販嚴格管理。

2．針對主要街道商場門前的各種車輛，存在亂停亂放秩序混亂問題，同各商場簽定了責任書，由各商場指派專業保安看管，我們制定了督促監督的辦法，從而改變了商場門前人行道混亂的狀態。針對畜力車、農用車、賣煤、賣材禾車等車輛，我們每日分輕重地段派管理人員管理，按不同車輛特點指定停放地點，對不服從管理的個別車主進行批評教育確保車容清潔。針對市內早市快餐業的管理，一是爲早市業戶設經營場地和攤位。二是同早市快餐行業，簽訂“保證書”，提出衛生要求和具體營業時間。規範了佔道經營的秩序，方便了各種車輛通行和市民正常生活。取締了私設佔道經營的大排檔，露天飲食大排檔，不但影響市容還污染環境，市民對此反映強烈，我們集中力量狠下功夫，堅決予以取締。共18家。

四、加強清雪工作，保障市民出行安全。

1.1—3月份我市降雪比較集中，大隊把各清雪路段具體落實到隊員要檢查督促責任單位清雪情況，及時向局、市裏彙報清雪情況。主次街道清雪不留死角，相鄰責任路段無鱗狀雪遺留。制止了一些單位撒鹽融雪造成環境污染現象。動員臨街個體戶把門前積雪統一堆放到馬路上，由路段責任單位清運出去。大隊組織全體隊員義務勞動，對文化路等路段遺留積雪進行清理。共清運出積雪160多車。

2.今年城區內新修路面又有很大增加,大隊在今年6月份就開始籌劃冬季清除冰雪工作事宜，去年有近43萬平方米的清雪任務沒有落實下去,所以今年按人均85㎡的標準分擔清雪任務才能落實完成市區清雪任務。按照綜合管理局關於清雪市場化運作的精神，大隊領導積極研究計劃，制定具體的《市區冬季有償代清除清運冰雪工作實施方案》（討論稿）上交管理局供參考。9月7日市委辦公室、市政府辦公室聯合下發關於確定清除冰雪任務的通知和關於切實加強清除冰雪工作的通知，按照通知精神，執法大隊在管理局部署下，就着手組成冬季清雪工作組，由副大隊長帶隊，對全市各單位按每人85㎡的標準重新劃分清雪責任區。並於9月中旬開始運作冬季有償代清除清運冰雪工作，銜接各單位，對全市140多個單位進行走訪落實工作，耐心細仔的講解清雪工作的重要性，認真傳達兩辦通知精神，開展清雪委託業務，對同意委託的單位與其簽定委託協議書，收取清除冰雪委託費，存入管理局專戶，對要求自行清除清運的單位，與其簽定清除冰雪責任書，明確清雪責任區，清除冰雪的具體要求和時限。入冬以來下的幾場雪透過市場化運作，圓滿完成了清雪任務，爲廣大市民正常出行創造了安全條件，此項工作取得的效果是非常明顯的。