國土資源局上半年工作情況總結

深入推進黨風廉政建設，保障國土資源事業健康發展 ——國土資源局2017年上半年工作總結及下半年工作打算 2017年來，在縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以及在市局紀檢和縣紀委的監督、指導下，圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設作爲國土資源事業發展的生命線，以制度建設爲核心，以活動開展爲平臺，以加強學習爲基礎，以自身建設爲職責，以強化監督爲重點，紮實工作，爲全縣國土資源事業健康發展提供了堅強的政治保障。

一、抓制度。針對人浮於事、效率不高等問題，深入調查研究，結合實際，重新完善了《XX縣國土資源局黨風廉政建設責任制》。同時，全面落實領導幹部述廉制度、黨風廉政建設責任考覈制度、國土資源所財務管理制度，嚴格執行省廳“六個嚴禁”、市委、市政府“六個一律處理”。透過抓制度建設，源頭治理腐敗工作效果明顯。

二、抓活動。以 “四深入兩結對一測評”、“作風建設”和“解放思想大討論”活動爲契機，不斷提升隊伍的執政能力和管理水平。啓動“廉政文化進機關進家庭”活動，切實提高幹部職工的理論政策、思想道德、科學文化和實際工作水平，增強拒腐防變和抵禦風險能力。

三、抓學習。常敲廉潔警示鐘，加強懲防腐敗體系建設和《領導幹部廉政準則》的學習。抓好反腐倡廉教育，邀請縣紀委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領導爲我局幹部職工上好一堂廉政課。充分利用“三個會”，即局黨組會、局務會、局幹部職工大會，深入開展勤政廉潔學習教育，增強幹部職工的免疫力。

四、抓隊伍。抓好乾部隊伍建設，樹立“國土衛士”形象。堅持用“鋼班子”帶“鐵隊伍”，局領導幹部帶頭堅定理想信念，謹小慎微、以身作則、率先垂範，帶頭自覺接受監督。

五、抓監督。一是從加強權力監督入手，圍繞審批權等存在的突出問題，進一步加大依法行政力度，把土地開發整理、土地招拍掛作爲重點進行監督，邀請縣紀委相關領導加強工程領域招投標和國有土地招拍掛出讓的廉政監督。二是全面落實“收支兩條線”規定，嚴格資金管理，強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理，特別是實行“三個一”加強國土資源所財務管理，即“一月一會審”、“一月一交賬”、“一月一督查”，有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。三是全面推行政務公開，主動接受社會監督。四是繼續實行所有業務集體會審制度，對不符合法律法規規定的，堅決不辦理任何手續。五是嚴格執法，進一步規範土地市場。

2017年上半年，我局認真貫徹落實科學發展觀，以黨風廉政建設保障國土資源管理工作的開展，緊緊圍繞市局工作重點和縣委、縣政府提出的“加快建設國家級承接產業轉移示範區”戰略及年度工作任務，認真履行“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”職能，各項工作有序推進。現將上半年工作開展情況彙報如下：

一、 重保障，全力促進經濟社會發展。

（一）加快用地報批進度，切實提高保障發展的能力。 按照有保有壓的原則，年度利用計劃做到向重點項目、承接產業轉移項目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。透過提前介入、主動對接、全程服務，提高土地報批效率，確保項目早日開工建設，今年1-8月份已批迴項目用地28.8601公頃，爲加快承接產業轉移示範區建設提供有力保障。

（二）加大土地出讓力度，切實增強縣域經濟實力。 截至8月20日，透過招拍掛方式出讓土地34宗，面積11.079702公頃（166.2畝），完成出讓金收入7104.5萬元，實現了財政收入快速增長、經濟實力持續增強的雙贏目標。

（三）加快石材工業園建設進度，做大做強石材產業。 XX縣委、縣政府高度重視石材開發工作，將我縣石材工業園建設列爲重點項目，並加快建設進度。該項目擬徵地140畝，上半年已做好工業園所在地XX鎮XX村羣衆工作，與全體村民達成徵地協議；項目選址、規劃、設計、立項、環評等前期工作已完成。XX石材加工廠20畝用地已報批，另外120畝用地已進省廳視窗。截至目前，除XX石業和XX石業外，來我縣踏勘花崗岩礦山的企業10餘家，達成初步投資意向的7家。

（四）加大徵地工作力度，服務經濟建設卓有成效。

我縣根據市局《關於“XX縣工業園10企業落不了地有關情況的調查報告》，及時採取有效措施，擴大增量、盤活存量、控制流量，保障項目用地。尤其是出臺了徵地拆遷惠民政策和獎勵辦法，舉全縣之力，集中人力、財力、物力，強化考覈、嚴格獎懲，將已批未供土地基本徵收，確保了項目順利開工建設。徵地工作實現了速度與效率的統一，爲加快國家級承接產業轉移示範區建設提供了有力保障。

二、定製度，切實加強土地和礦產資源管理。

今年，我縣出臺《XX縣土地和礦產資源目標管理考覈辦法》，切實加強土地和礦產資源管理。《辦法》明確實行縣級領導、縣直部門對所聯繫鄉鎮、辦事處土地和礦產資源管理負責制，實行土地和礦產資源目標管理考覈、經費保障、風險抵押、獎勵懲罰及責任追究等考覈制度。《辦法》規定將國土資源所工作納入所屬鄉鎮辦事處進行考覈，對國土資源所工作人員實行雙重管理。《辦法》建立國土資源、發改、住建、環保、安監、房產、工商、供水、供電、公檢法司、紀檢監察等部門聯動機制。《辦法》決定對年度考覈排名末兩位且考評分低於60分的鄉鎮場、辦事處給予通報批評，並由縣委、縣政府約談。

三、守紅線，嚴格執行耕地保護制度。

（一）爭創節約集約模範縣。按照市政府批准的九項節約集約用地考覈指標，全面啓動節約集約模範縣創建活動，出臺《XX縣節約集約用地考覈制度》，積極探索節約集約利用的.有效途徑和模式，赴XX局學習節約集約模範縣創建先

進經驗。 （二）強化縣、鄉政府的耕地保護責任。認真落實耕地和基本農田保護責任制，順利完成了永久性基本農田劃定外業調查工作，確保新的土地利用總體規劃落實到位。縣政府與鄉鎮政府，鄉鎮政府和村組均簽訂了耕地保護責任書，確保全縣耕地保有量和基本農田保護面積不減少、質量不降低。嚴格執行耕地“佔一補一、先補後佔”的要求，堅決落實耕地佔補平衡制度。我縣XXXX城鄉建設用地增減掛鉤項目，新增農用地22.8327公頃，新增耕地14.24公頃，已透過省廳初步驗收；XXXX土地綜合整治項目，面積326.38公頃，已透過省廳驗收；2011年開工的五個土地開發項目，面積63.34公頃，已向省廳申請驗收。

四、惠民生，着力維護社會和諧穩定。

（一）完善徵地補償方式，保障農民的合法權益。 學習兄弟縣市徵地經驗，嚴格按照有關法律法規簽訂補償協議，堅持安置優先，合理規劃預留用地，並按規定爲失地農民繳納養老保險、醫療保險，解決失地農民的後顧之憂。

（二）加強地質災害防治工作，保護羣衆的生命財產安全

健全“黨委領導、政府主導、部門聯動、羣測羣防、全民參與”的地質災害防範機制。今年上半年全縣各羣測羣防點共編髮應急預案1000份、防災工作卡800份、避險明白卡8000份。