人大會議代表建議工作總結

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20xx年，省人大交由我廳辦理的省十三屆人大一次會議代表建議共77件，其中主辦（含獨辦）19件、會辦57件、參閱1件，建議內容主要涉及流域水污染治理和生態補償、固體廢物和大氣污染防治、環保資金投入、環保大數據建設、基層環保隊伍建設等方面。目前，我廳承辦的建議已經全部按時辦結，並在工作中對參閱件予以研處。承辦的19件主辦建議中，確定爲A類的8件、B類10件、C類1件；57件會辦建議中，A類21件、B類34件、C類2件，辦理質量得到進一步提高。現將具體情況彙報如下：

一、主要做法與成效

（一）嚴格落實“一把手”責任制。我廳高度重視代表建議辦理工作，廳長辦公會議集體研究部署，將建議辦理工作列爲廳重點工作，每季度進行督辦，魯修祿廳長親自部署及審定辦理方案、答覆意見。嚴格落實領導領辦建議的要求，由魯修祿廳長領辦第1223號《關於儘快建立健全東江流域生態保護補償機制的建議》、李暉巡視員領辦第1101號《關於強化我省危險廢物全過程管控，加快推進危險廢物處置設施建設的建議》，同時成立建議辦理工作小組，制定辦理方案，確保各項辦理工作按計劃順利推進。6月，魯修祿廳長主持召開辦理工作座談會，邀請代表劉豔英、會辦單位和有關地市相關人員參加，充分聽取代表的意見和建議。結合該建議的辦理，我廳聯合省財政廳等部門在20xx年以東江流域爲試點，探索建立省內流域橫向生態補償機制。省財政廳聯合我廳編制完成東江流域省內生態補償實施方案呈報省政府，擬以東江流域水環境質量改善爲核心，從體制機制上構建經濟補償和行政管控相結合的全流域長效生態保護補償機制。

（二）高質量完成省府辦公廳重點督辦建議。我廳主辦的第1101號和第1598號建議被歸併爲《關於加強我省危險廢物全過程管控，加快推進危廢處置設施建設的建議》，由省府辦公廳重點督辦。我廳高度重視，對建議辦理工作進行專題研究並制定辦理工作計劃報送省府辦公廳審定。成立重點建議辦理工作協調小組，由廳長魯修祿同志任組長，分管廳領導任副組長，相關會辦單位領導爲組員。爲進一步做好建議辦理工作，廳長魯修祿同志帶隊對佛山等地危險廢物監管及設施建設情況進行督辦調研，帶隊赴廣西壯族自治區，開展粵桂兩省區危險廢物聯防聯控合作，並調研水泥窯協調處置固體廢物技術；分管廳領導帶隊赴上海、浙江等省市開展固體廢物立法與監管調研工作；7月20日，在佛山市組織現場調研，並由副廳長陳金鑾同志主持召開建議辦理座談會，邀請提出建議的代表、省府辦公廳及會辦單位相關人員參加，與代表進行了深入的溝通交流，充分聽取代表的意見和建議。會後與代表進行多次溝通，反覆徵詢和聽取代表意見，答覆時做到迴應代表關切、直面存在問題並提出可操作性舉措，得到了代表們的滿意反饋。

（三）健全完善建議辦理工作機制。一是完善制度。印發實施《XX省環境保護廳辦理人大代表建議和政協提案工作規定》和《XX省環境保護廳辦理省十三屆人大一次會議代表建議工作方案》，進一步完善辦理工作機制。二是落實責任。建立廳主要領導負總責、分管廳領導分工負責、承辦處室主要負責人具體負責的工作責任機制，將辦理任務分解到每個處室和每個具體經辦人，一級抓一級，層層抓落實。三是規範辦理。我廳嚴格規範從建議簽收到答覆等各環節的辦理工作，確保辦文嚴謹、準確。四是加強督辦。確定專人負責督辦，健全督辦臺賬，列出建議辦理事項清單，逐一更新建議辦理動態等措施，及時協調解決辦理中的難點問題，確保辦理工作有序開展。五是結果公開。我廳主辦的建議覆文均選擇主動公開方式，並在門戶網站設定“建議提案辦理結果公開專欄”，向社會全文公開建議覆文。

（四）切實加強與代表的溝通協調。我廳注重加強與人大代表的溝通，切實做到與代表百分百溝通，透過電話及上門走訪、現場調研、實地檢查、召開座談會和郵件聯繫等多種方式充分聽取代表意見。在辦理過程中，對建議內容表述不夠明確的，在辦理前積極透過電話、短信或者郵件等方式與代表進行溝通，進一步瞭解建議內容及代表的要求。對於建議中涉及的體制機制完善、現有資金安排等不能馬上解決的.問題，承辦人員在辦理過程中，積極主動向代表耐心進行解釋，爭取代表理解。我廳答覆的19件主辦件中，有9件採取了調研、座談或者走訪的方式，其餘10件也透過短信、微信、電話、郵件等方式與領銜代表進行了充分溝通。在辦理第1135號《關於加快環保大數據建設，減輕企業負擔、助推企業主體責任落實的建議》過程中，邀請蘇志鋒代表參加座談研討會，向代表介紹我省環境大數據與互聯網+環保應用建設總體方案，現場演示XX省環保大數據中心等系統及環保大數據查詢、企業環保事務辦理等具體功能操作，共同研究加快推進我省環保大數據與“互聯網+環保”建設。

二、存在問題及下一步措施

我廳承辦的人大代表建議雖然已經按期答覆代表，但是在建議辦理過程中也存在一些問題：一是承辦人員在辦理前與代表先行溝通力度不夠，溝通方式有待拓寬。二是在建議辦理過程中，實地調研還不夠全方位，辦理實效有待增強。三是與代表溝通的渠道不夠暢順。有的代表的聯繫電話較難接通；有的代表較長時間後纔回復我廳的徵詢意見。四是有的代表建議內容表述不夠明確，涉及職能部門較多，我廳在辦理時難以準確把握建議主旨。

下一步，我廳將進一步完善和改進建議辦理工作，更多地採取上門走訪、邀請代表參加實地調研或者檢查、召開座談會研討等形式，充分聽取代表意見和建議，切實解決環境保護重點難點問題，同時密切關注代表對建議答覆的反饋意見，在省人大常委會選聯工委和省府辦公廳的指導下，認真做好建議辦理工作，力爭讓代表滿意、讓問題解決，進一步推動我省環境保護工作的深入開展。