“計生局計劃”計劃生育的工作計劃
2009年我區的人口與計劃生育工作以提高人口素質、穩定低生育水平、促進全區社會經濟協調發展爲總體目標,圍繞創建計劃生育優質服務區活動,積極推進計劃生育綜合改革,爲促進我區人口與計劃生育工作再上新臺階,確定"五個一"的工作思路。即:
一、圍繞"一箇中心":以"三個代表"重要思想爲中心,爲全面建設小康社會創造良好的人口環境。"三個代表"重要思想是十六大精神的精髓,也是人口與計劃生育工作的指導思想,同時,人口指標同經濟指標、資源指標、環境指標一樣都衡量一個地區全面建設小康社會的重要內容,我們必須從全面建設小康社會的高度出發,認真研究新形勢、新問題,增強做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。
二、建立"一個機制":建立"依法管理、村居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理"的工作新機制。新機制符合全面建設小康社會的要求,我們要以實事求是、解放思想、與時俱進、開拓創新的精神,加快新機制的實施。
三、搞好“一項改革”:區、鄉兩級計劃生育技術服務站與宣傳站、藥具站合併成立計劃生育綜合服務站。有條件的地方提倡與衛生部門協作,繼續推行生殖健康服務進社區,爲羣衆提供宣傳、藥具、技術、生殖健康等一系列服務。 四、突破“一個難點”:流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優化經濟環境結合起來,以管理抓服務,以服務促管理,在流動人口計生管理和服務上有一個大的突破,促進全區經濟的發展。
五、探索“一條新路”:新的形勢下如何做好我區的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒佈,新的戶籍制度,新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題,我們要在積極借鑑外地經驗的基礎上,結合我區實際情況,探索一條新形勢下計生管理的新路子。
圍繞上述提出的“五個一”工作思路,2009年我們將主要做好以下幾項工作:
一、成立計劃生育綜合服務站,全面提高服務水平透過計劃生育技術服務站、宣傳站、藥具站的“三站合一”,爲廣大羣衆提供各種方面的服務。
1、宣傳服務。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》,爲羣衆提供全面的法律、法規、政策服務;
2、技術服務。以全面推行知情選擇爲切入點,加強服務人員綜合素質的提高,強化服務人員的學習和培訓,優化專業技術人員結構,保證生殖健康保健服務及各種手術的順利進行,同時與轄區內的醫療衛生機構結合,繼續推廣生殖健康服務進社區活動。
3、藥具服務。結合知情選擇的推行,制定避孕藥具免費發放手冊,育齡羣衆持手冊可到避孕藥具發放點領到免費的避孕藥具,使育齡羣衆享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務。
二、組建計劃生育行政合議庭,推進計劃生育依法行政針對計劃生育行政執法難的問題,與區法院協調,從區法院、計生局抽調精幹力量,規範社會撫養費依法徵收行爲,成立區計劃生育行政合議庭,對未能在規定的期限內繳納社會撫養費和滯納金的`當事人,無故不參加普查、不按要求採取節育和補救措施的當事人依法強制執行,加大計劃生育案件的強制執行力度,充分發揮制裁和警示作用,推動全區人口與計生工作的深入開展。
三、加大流動人口計生管理的綜合治理力度
1、積極協調公安、工商、勞動、衛生、城建等部門,配合計生部門協調聯動,做好流動人口計生管理的綜合治理工作,同時,每季度各部門召開一次聯席會議,定期通報管理資訊,交流經驗,建立"以綜合治理爲龍頭,出租房屋與已婚育齡婦女爲重點"的流動人口計生工作模式;
2、全區流動人口計生管理報表、資訊實行微機管理,實現聯網後,各省、市、縣的流動人口計生資訊及時地進行資訊交換,準確掌握流入、流出人員的婚育狀況。
3、抓好社區居委會流動人口之家建設,以流動人口之家爲平臺,爲流動人口提供生產、生活、生育等方面的服務,爲他們的生產、經營創造一個寬鬆的計生管理環境,爲全區經濟發展做出貢獻。
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