市財政局下半年工作計劃
今年是全面實施“黃藍”國家戰略的攻堅期,也是建設生態文明典範城市的關鍵期。根據當前的財政經濟形勢和市七屆人大一次會議的`決策部署,下半年我們將着力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預算目標任務。
(一)積極培育經濟增長內生動力,培植壯大高效財源。
立足財政職能,靈活運用財政支援、引導手段,支援全市重點項目建設,優化外部環境,促進經濟發展。深入探索財金結合的有效方式,放大財政資金投入效應,推動傳統產業升級,加大對石油裝備等特色優勢產業、汽車及零部件等先進製造業和試點強鎮建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策,大力支援節能減排、科技創新和服務業發展,把保增長、促發展與轉方式調結構緊密結合起來,建立可持續發展的財源體系。
(二)着力抓好增收節支,服務全市改革發展穩定大局。
堅持強化徵管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入徵繳管理機制,加大稽查稽覈力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產和資源監管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節支,加強預算管理,認真落實厲行節約的各項規定,繼續大力壓減一般性支出,嚴格控制“三公”費用支出,突出抓好公務用車專項治理,集中財力向全市經濟社會發展的重點領域和關鍵環節傾斜。
(三)提高民生保障,大力促進和諧城市建設。
完善社會保障制度和就業服務體系,改善和提高困難羣體的生活條件與就業能力。支援深化醫藥衛生體制改革,提高城鄉居民基本醫療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入,支援實施教育惠民工程,進一步改善辦學條件,促進各級各類教育均衡協調發展。建立財政文化投入穩定增長機制,加大文化產業扶持力度,努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。大力支援保障性安居工程建設,確保完成保障房建設任務。支援加大農業綜合生產能力建設和農業綜合開發力度,改善水利基礎設施條件,推進中低產田改造。支援未利用地集約高效開發,爲全市經濟社會發展拓展空間。整合支農資金,重點加大對示範園區和農業龍頭企業的支援力度,增強輻射帶動能力。完善惠農補貼政策體系,加強農民就業培訓,扶持農民專業合作社和基層農技推廣體系建設,加快村級基礎公益設施工程建設,探索開展鄉村公益性債務試點,多措並舉深化農村綜合改革。
(四)強化基礎工作,全面提高財政精細化管理水平。
繼續深化部門預算改革,進一步細化預算編制,提高部門預算年初到位率和批覆率。擴大國庫集中支付範圍,加強預算執行管理,合理加快支出進度。完善國有資產監管制度,科學制定國有資產企業年度經營計劃,抓好財務總監派駐制度落實,夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制,將財政評審納入預算管理環節。嚴格財政監督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機制建設。繼續規範地方融資平臺管理,着力防範和控制財政風險。
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