如何撰寫公益項目申請書

項目書，也被稱之爲項目申請書、項目建議書、項目策劃書等。項目書通常是一份用來申請資助的書面檔案。資助方對項目書會有不同的要求，有些資助方要求填寫特定的表格。但是無論怎樣，項目書總有一些通用的要點，根據這些要點，按照資助方的格式要求可以進

一步形成不同的項目書文字。

項目書的主要目的是說服項目評審專家支援所申請的項目。由於項目書不是申請方和評審專家們的對話，沒有補充說明的機會。因此，項目書中就一定要使評審專家們透過閱讀就能夠清楚的瞭解這個項目的重要性、必要性;瞭解你所在的組織有足夠的能力來完成;瞭解項目將產生的社會效果;瞭解項目的可持續性等。也就是說讓資源方放心和滿意，他們的資助會被很好的利用，產生他們所希望的結果。一般來講，寫項目計劃書就是要交代清楚上面這些問題。

寫項目書之前：

瞭解都有那些機構提供項目資助

瞭解你想申請的資源方的資助方向，申請的項目如果不是資助方向，結果就會徒勞無功。

如果有可能再瞭解一下對方都資助過哪些組織，有助於預先自我評估一下中標的可能。

對自己要申請的項目的背景、重要性、必要行、可行性、可持續行一定要心中有數。做不到這一點，自己都不清楚，不可能在項目書中寫清楚和讓評審專家們讀懂。

三個“臭皮匠”勝過“諸葛亮”，多聽其它有經驗的人意見，一定會受益不少。

項目書的幾個要點：

項目名稱：

項目名稱是項目目的、內容的高度概括，要簡單、明瞭，讓人一看就知道這個項目是屬於那一個工作領域。比如，項目名稱“XX市娛樂業服務小姐的性病艾滋病干預”，從這個名稱我們可以初步得到的資訊是，這是一個干預項目，在某個城市的特定行業的特定人員中進行，因此，這個項目名稱說明了項目的領域(性病艾滋病防治——干預)，目的(改變目標人羣中的高危行爲)，實施地點和目標人羣(服務小姐——潛在的提供商業性性服務者)。

申請組織資訊：

要正確書寫組織名稱，並對本組織的歷史和能力做簡要介紹。如果是不爲人知的小組織，最好提供一些對組織的誠信度有利的證據。比如，組織的合法性證據，其它有影響力組織的推薦，曾經組織過的有影響的活動等。

組織的聯繫方式:如，通訊地址(郵政編碼);電話、傳真、E-mail、聯繫(負責)人，以及開戶銀行名稱、帳戶等資訊，都應該認真核對無誤。

項目背景、存在的問題與需求：

這個部分是讓審評項目的專家們瞭解項目的很重要的資料。背景陳述應該讓人感到，項目的實施是項目覆蓋地區艾滋病防治的重要和迫切的需要。因此，進行一些調查和分析，並把這些精確、具體的證據合理的加入到項目書中會增強說服力。一般來講，這一部分包括以下主要資訊：1、項目地區的宏觀社會環境。如：當地的性病艾滋病流行情況，項目目標人羣在當地疫情中的重要性構成等。2、提出這個項目的理由與原因。如：目標人羣數量，分佈，行爲特點，生活狀態等，凡是與目標人羣在性病艾滋病防治工作中的重要性密切關係的內容;3、項目範圍(地區、受益羣體)等。這一部分與資助額度，組織能力等可行性內容關係密切，不切實際的描述不但無益，反而有害。4、其它長遠意義。通常項目只能夠在一定時間段內，一定的地理範圍內實施，所解決的問題，也是有限的，但是，項目活動對疾病防治的影響會持續，確切的描述這些也是必要的。

項目目的：

項目的目的實際上是對存在的問題的解決方案。在這一部分中要簡明扼要的介紹項目的總目標、具體目標以及衡量指標。

總目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如“減少高危行爲，遏制性病艾滋病流行”。

具體目標是一系列的在項目週期內可實現的，有可衡量指標的具體任務。如:透過採取xxxx干預措施，“提高知曉率30%”，“高危行爲減少20%”等。

切記：對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告裏看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。

如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。

目標人羣：

目標人羣通常是項目的受益人羣。在這一部分中，一定要清楚的寫明目標人羣，以及其數量，因爲這直接關係到項目投入與產出的效益。必要時，還可以把目標羣體分爲直接目

標和間接目標羣體。比“XX市娛樂業服務小姐的性病艾滋病干預”項目的直接目標人羣是項目地區娛樂業的服務小姐中的同伴教育員，但間接目標人羣卻是當地娛樂業的所有服務小姐以及潛在嫖客人羣。因爲透過干預活動，提高了同伴教育員的知識和技能，從而使之能爲其同伴們提供更好、更多、更完善的資訊和技能的交流。又比如一個HIV感染者生產自救項目，其直接收益羣體是HIV感染者，間接收益羣體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

有些資助方希望目標人羣能參與到項目之中。因此，對目標人羣參與項目的活動也作些描述：包括參加項目設計，項目活動、活動的主題、時間等;這樣，可能會讓資助方瞭解到你的項目不但是針對目標人羣而設計的，而且，得到了他們的支援與認可。

解決方案與實施方法：

現在，需要介紹即採用什麼方法、開展什麼活動來實現這些目標。

在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，並對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的'。同時，也要說明你的機構在採用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。

此外，還要提到爲了執行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰在什麼時候使用什麼樣的設備做什麼樣的事情做這些事情的人要具備什麼樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。

項目進度表:

在這一部分中，通常根據各項工作的先後順序、邏輯關係等寫清楚工作流程，再編號和描述項目活動，然後做一個表格，把各項項目活動的先後順序以及起始時間標註清楚。例如：一個有12項活動內容的一年期項目，先依次將活動標號和活動內容描述清楚，然後畫一個月曆表格，標註上活動的標號和月份。這樣，就可以一目瞭然地告訴讀者“在什麼時候做什麼”，以及各項活動之間的關聯。

項目工作人員：

項目工作人員是項目的執行團隊，應包括所有項目組的重要成員的姓名、資歷、所在機構等。必要時還需要描述他們與這個項目相關的工作經驗、專業背景、學歷等也非常重要。項目工作人員的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。

另外，還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構合作完成一個項目，還要說明各機構的分工。

預算：

這一部分要敘述和分析項目中的各項活動的費用：包括人員、活動、設備費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、各種補貼和諮詢專家的費用;非人員經費類別可以包括差旅費、場地、交通、設備、通訊、等其它活動費用。通常資助方要求對這些支出要詳細的列明計算根據，比如：“印刷宣傳單費3000元，計算根據是

每份0.5元，印製6000份。”“感染者參與活動誤工補貼3000元，計算根據是每人次每日20元，項目活動期間共1500人次參與活動。”。

如果已經有了一部分資金來源，也要註明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數爲多少的經費上的支援。

必要的話，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。

有些資助方希望瞭解項目的投入與產出的效益。事實上， NGO服務的另一大特點是社會效益。儘管社會效益比較難量化，但還是可以儘量找一些數據來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。比如，一個戒毒人員的服務機構雖然爲吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出透過服務於一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問題，可以對吸毒人員的醫療費用、失業、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優越性，也就越能得到資助方的同意。

監控與評估：

監控與評估是項目實施過程中非常重要的部分，也是完成項目目標的重要保證，應該把監控與評估計劃寫進項目書中。監控與評估的目的是爲了達到項目預期的目的，使項目在實施過程中，及時吸取經驗及督促項目按時進展。

監控和評估的執行機構可以是來自外部的資助方或其它第三方機構，也可以是項目執行單位的自我評估。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發現問題，儘早地解決。同時，可以使資助方得到一個資訊，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以很好地實現這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。

有兩種可供參考的監控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用於你的項目。你選擇何種方式將取決於項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準備怎樣收集評估資訊和進行數據分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。

無論是監控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現實狀況的比較、預測未來實現計劃的可能性等。

除項目終了時的評估報告外，根據資助方的要求可能還要提供一些項目中期評估或財務報告等。

關於如何進行監控與評估，本站還將作爲專題進行後續刊出，請注意相關內容。

附件：

如果有重要的檔案或篇幅太長而不適於放在正文中的檔案，可以被放在附件當中，比如：機構的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數據、圖表等。

你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件***。

總之，附件的目的是使正文緊湊、乾淨;同時，如果讀者對某些問題的細節感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內容。

在把上面的所有部分都寫完以後，現在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分--"概要"部分了。

概要: 這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道評審專家門可能會非常忙，以致於他們也許沒有足夠的時間仔細“看”完所有的項目計劃書。所以，如果項目書有一個項目“概要”部分的話，這部分將成爲影響“初選”結果的決定因素;在概要部分，要把你認爲重要的所有資訊彙集起來。

概要一般要包括：機構的背景資訊、使命與宗旨;項目要解決的問題與解決的方法;項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。

需要特別指出的是：儘管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以後，才動手寫的。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認爲哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關係，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最後留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構，把一個項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是隻把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，應該說基本完成一個項目計劃書的主要內容了。希望申請者意識到，申請項目的組織往往要數倍於實際獲得資助的組織數，爭取項目資金的競爭是顯而易見的，因此，寫好你的項目書，往往是你獲得資助的最關鍵一步。