十八屆五中全會公報解讀:關於教育
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,於2015年10月26日至29日在北京舉行。全會提出,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費。
全會提出,促進就業創業,堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,完善創業扶持政策,加強對靈活就業、新就業形態的支援,提高技術工人待遇。
全會提出,提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
【教育】
●提高教育質量
●推動義務教育均衡發展
●普及高中階段教育
●逐步分類推進中等職業教育免除學雜費
●率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費
●實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋
▼解讀
普及高中階段教育“短板在中職”
“普及”是指在86。5%的基礎上進一步提高
“這裏的普及應該是在毛入學率86。5%的基礎上進一步提高,達到90%以上。”教育部教育發展研究中心教育體制改革研究室主任王烽向新京報記者表示,目前,我國高中階段毛入學率已達到86。5%。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010—2020年)要求,到2020年,普及高中階段教育,全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。綱要規定的2020年高中階段毛入學率即爲90%。
我國高中階段教育包括普通高中和中等職業教育,國家也提出要在今後一個時期總體保持普通高中和中職學校的招生規模大體相當,由中專、職業高中和技校爲主組成的中等職業教育承擔着普及高中階段教育的重任。但王烽坦言,這些年,中職規模在萎縮,更多人選擇升至普通高中就讀。
王烽解釋,學生初中畢業後就有了選擇權,但按照現有中考招生模式,分數高的可以升入高中,分數低的將面臨該去中職還是走向社會的選擇。“有一些中西部經濟不發達地區的中職學校質量並不好,對學生找工作和工作收入的幫助並不大。”王烽說,這就導致一些初中畢業生放棄深造,而直接選擇棄學,當學徒、就業。
因此,王烽建議普及高中階段教育的關鍵一點在於要提高中職教育質量。他認爲,深化職業教育體制改革,推動中職校企合作和集團化發展是提高中職吸引力的關鍵。而部分地方學校已在實行高職、中職貫通培養,拓寬中職畢業生升學通道等措施,王烽認爲,這也提升了中職吸引力。
讓一些願上中職的經濟困難學生能上得起學
對於逐步分類推進中等職業教育免除學雜費政策,王烽介紹,目前已實現農村、城市家庭經濟困難學生和涉農專業學生中職免費政策,這是國家的惠民政策,意圖讓一些願上中職的經濟困難學生能夠上得起學。
“職業教育,特別是中等職業教育,很多學生是來自農村地區,經濟困難的學生多一點,國家對這方面也是非常的重視。”教育部全國學生資助管理中心主任張光明此前曾透露,這些年來免學費覆蓋面增長最多、增長最快的.就是中等職業教育,目前90%左右在校中職學生已實現免學費。
王烽分析,從五中全會透露的資訊看,下一步的方向是中職全面免除學雜費,普通高中也將從家庭經濟困難學生開始逐步走向免費。
普及高中教育=高中納入義務教育?
普及高中教育並逐步實現免費,是否意味着將高中納入義務教育,延長義務教育年限?
“這應該是兩個概念。”王烽認爲,因爲義務教育的特點除了普及性外,還包括免費性和強制性,對於目前實行“雙軌制”、中職和普通高中並存的高中階段教育而言,學生初中畢業後如果不能升入普通高中,那麼他在讀中職還是就業之間應該有選擇權。由於中職質量參差不齊,很難強制要求學生去讀一個對就業不一定有明顯作用的中職。
國家教育諮詢委員會委員、上海市教育科學研究院原院長鬍本站就曾向新京報記者表示,他不贊成延長義務教育年限,除經費原因外,如將高中納入義務教育,更將衝擊中職教育的招生吸引力。胡本站認爲,如果非要延長義務教育年限,應首先在貧困地區將學前教育最後一年納入義務教育。
湖北省人大常委會副主任、長江教育研究院院長周洪宇此前則向新京報記者表示,理論上,作爲基礎教育的學前教育和高中教育應該納入義務教育,但考慮到現實條件,應該分階段實施。周洪宇傾向於先把學前教育最後一年納入義務教育,“有條件的話,再向高中推進。
-
影城六一兒童節主題活動方案
爲了確保活動科學有序進行,常常需要預先制定活動方案,活動方案是對具體將要進行的活動進行書面的計劃。我們該怎麼去寫活動方案呢?以下是小編精心整理的影城六一兒童節主題活動方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。影城六一兒童節主題活動方案篇1活動時間:20xx年5月30日—6...
-
2015年處暑吃什麼
處暑是二十四節氣中的第十四個節氣,也是秋季的第二個節氣,在每年的8月23日或24日,此時太陽到達黃經150度。《曆書》曰:鬥指戊,爲處暑。暑將退,伏而潛處,故名也。《月令七十二候集解》說:處,去也,暑氣至此而止矣。處含有躲藏、終止意思。處暑意思是炎熱的`暑天就要結束了,...
-
關於秋分吃什麼
秋季氣候乾燥,常常使人感到鼻、咽乾燥不適。這時如果能吃些生津止渴、潤喉去燥的水果,會使人頓覺清爽舒適。下面小編就秋分吃什麼爲大家做了相關整理,希望能爲大家提供幫助!秋分吃什麼這個季節帶有保健醫療性質的水果,要數梨和甘蔗了。中醫認爲,梨有生津止渴、止咳化...
-
五一勞動節宣傳標語口號
導語:人們真正的財富是勞動的本領。小編整理的五一勞動節宣傳標語口號,歡迎大家一起來了解一下!1、勞動使一個人的道德變得高尚,使他習慣於小心地對待勞動的工具、器械和產品,重視書籍及其他精神文化和物質文化的物品,尊重任何一種職業的勞動者,仇視那些寄生蟲和剝削...