安全生產工作開展情況報告

在經濟發展迅速的今天，報告的用途越來越大，報告包含標題、正文、結尾等。那麼，報告到底怎麼寫才合適呢？下面是小編精心整理的安全生產工作開展情況報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

安全生產工作開展情況報告 篇1

今年，xx鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣安監局的指導下，安全生產工作堅持“以人爲本、安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，認真貫徹新《安全生產法》和縣委、政府的檔案精神，安全生產工作取得了顯著的效果，確保了人民生命和財產安全。現將我鎮20xx年安全生產工作開展情況彙報如下：

一、強化領導，落實了責任

一是成立安全生產工作領導小組。爲了進一步將安全生產工作落到實處，鎮黨委、政府成立了以黨委書記、鎮長爲組長，分管領導領導爲副組長，其他相關人員爲成員的安全生產工作領導小組，落實了相關人員責任，做到了“主要領導親自抓，分管領導具體抓”。二是成立安全工作監督考覈小組。爲了將20xx年安全工作落到實處，杜絕一切安全隱患，鎮政府組建了安全工作監督考覈小組，對工作不到位、不作爲，進行嚴肅處理，對本年度未出現安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。爲了加強責任意識，年初，鎮領導班子落實一崗雙責，黨政主要領導與分管領導簽定了安全生產責任書，同時鎮政府與各村(社區)、學校、企業業主簽定了安全生產責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產工作納入年度考覈，凡出現安全事故的單位將實行一票否決，對責任事故單位或個人建立責任追究制，確保了安全生產工作的順利開展。

二、強化宣傳，營造了良好的輿論氛圍

爲了將我鎮的安全工作深入人心，抓出成效，一是採取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來，鎮黨委、政府透過召開“三幹會”，鎮機關幹部、羣衆代表、各村(社區)、單位負責人、企業業主等專題會，部署我鎮的安全生產工作。二是利用安全生產月等活動書寫標語60份，牆報專欄21塊，發放安全生產宣傳資料6500餘份，時刻繃緊了安全這根弦，同時深入宣傳貫徹新《安全生產法》和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓，並邀請縣級部門做宣講，基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”，將安全生產工作宣傳到了家喻戶曉，提高了大家的安全意識。

三、健全制度，加強了安全生產規範化管理

今年，我鎮按照縣上相關的檔案和安全生產規範化建設要求，一是規範了安全生產製度。制定了安全生產事故應急預案、健全了安全生產工作例會制度，學習制度，培訓教育制度，制定了相關檔案，安全生產檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調查制度，對非法生產項目鎮政府安排了線人10名進行跟蹤，發現情況及時進行了處理。三是堅持領導帶隊進行安全檢查制度。

安全生產工作開展情況報告 篇2

按照《xx市人民政府辦公室關於印發xx市集中開展消防安全大檢查實施方案的通知》（萬府辦發[2014]32號）檔案精神，我局高度重視，周密部署，緊密結合民政實際，集中開展了安全生產大排查大整治工作。現就開展情況彙報如下：

一、加強組織領導，落實消防安全責任

爲切實加強安全生產工作的領導，我局高度重視，將安全生產納入了重要工作來抓，及時調整了安全生產工作領導小組，以局黨組書記、局長劉世勇任組長，紀檢組長餘輝任副組長，下屬單位負責人和機關股室負責人爲成員，下設辦公室，具體負責安全生產的日常工作。建立健全了消防工作責任制，成立了消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對安全生產工作的領導，明確管理職責和工作分工，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全生產環境，切實加大消防監督力度，有效地預防和抑制了事故的發生，我局按照要求，分別與殯儀館、光榮院、社會福利救助中心、農村敬老院等單位簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和落實，堅持對責任制進行檢查考覈，認真履行對本系統的消防監督管理職責，定期或不定期開展本系統消防安全檢查，督促落實重大火災隱患整改。

二、強化宣傳教育，提高消防安全督導檢查力度

爲了進一步提高全系統廣大幹部職工的消防安全意識，我局及時組織全局幹部職工參加消防安全日的消防演練，聽取了消防法律法規和消防安全知識講授，從正面引幹部職工自覺遵守消防法律、法規和規章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。透過接受紮實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局幹部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗禦火災的綜合能力。同時，深入開展消防安全檢查和治理。定期組織開展消防安全大檢查，及時發現和消除火災隱患，對於確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發生。局消防安全領導小組組織人員深入xx市社會救助福利中心、17個農村敬老院、xx市救助管理站、達州市xx救災倉庫、軍供站、xx市婚姻登記處、xx市殯儀館、xx市火化車間、xx市光榮院、xx市兒童救助中心等各類民政服務機構進行了大排查重點檢查，確保不留死角、不走過場。在檢查內容上，突出落實安全責任制、完善安全管理制度、開展安全隱患排查、落實防範措施、健全完善預防機制等工作情況。對檢查中發現的隱患，建立臺帳，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。

三、健全管理制度，確保消防工作落實到位

爲了確保消防安全各項工作落到實處，我局將民政工作與消防安全工作一併進行研究部署，建立健全消防安全各項規章制度和安全操作規程，建立健全各環節、各崗位消防安全質量工作標準，規範單位人員消防安全行爲，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除”的消防安全管理機制。廣泛動員幹部職工積極開展消防羣防羣治活動，提出了“四字經”的工作要求，即對消防安全工作在安排上要突出“防”字，在督促檢查時要突出“嚴”字，發現隱患時要突出“改”字，最後複查時要突出“好”字，制定了民政系統消防安全事故應急處理預案，真正做到將安全工作責任落實到位。特別是針對“五一”、“十一”、元旦等法定節假日要及時對消防安全工作進行安排部署，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節假日。

安全生產工作開展情況報告 篇3

根據工作部署，截止到xx年7月5日，各鎮、循環園、開發區、橫山公共服務中心和16家安委會成員單位已按時報送xx年6月份安全生產工作開展情況。現報告如下：

一、安全生產形勢

6月份，全縣共發生1起生產經營性道路交通死亡事故、死亡1人。其他領域均未發生生產安全事故。

1-6月份，全縣共發生10起死亡事故、死亡10人。其中：8起道路交通死亡事故，死亡8人（其中4起4人爲生產經營性道路交通死亡事故）；1起工業企業生產安全死亡事故，死亡1人；1起鐵路交通死亡事故，死亡1人。死亡人數佔市下達控制指標22人的45.45%。

二、各鎮安全生產工作開展情況

1、繁陽鎮：一是認真組織開展 “安全生產月”活動；二是持續開展春季和汛期安全大檢查；三是成立11個檢查組，開展安全生產大檢查工作。截止目前，共排查安全隱患22處，已整改17處，限期整改5處。

2、荻港鎮： 6月份，共下達執法文書筆錄55份（領導帶隊36份），排查隱患16處，其中：已整改15處，正在整改1處。一是積極開展第14個全國“安全生產月”活動；二是在全鎮範圍內開展了一次安全生產全面檢查；三是聘請市級專家對全鎮高危企業進行隱患排查；四是對非煤礦山開展平時監管和夜間巡查工作，嚴厲打擊非法開採現象。

3、孫村鎮：一是繼續開展汛期安全檢查工作。共檢查單位49家，下達檢查記錄57份，排查安全隱患20處；二是開展了第14個全國“安全生產月”活動；三是對全鎮選礦行業的安全隱患進行了全面排查；四是對關閉的孫村鎮畚箕澇鐵礦井口及其附屬設施進行了封閉、拆除；五是會同鎮派出所等部門對紅花山膨潤土清水塘礦1採區東側高陡邊坡安全隱患爆破作業進行全程跟蹤監管；六是會同市縣安監局及專家對繁農化工進行了安全檢查。

4、平鋪鎮：一是召開了第二次安全生產工作會議；二是開展主題爲“加強安全法治保障安全生產”的第14個全國“安全生產月”活動；三是開展汛期安全生產工作；四是邀請縣消防大隊專家開展消防安全培訓；五是積極落實企業安全生產責任體系“五落實、五到位”規定；六是開展防學生溺水安全教育活動；七是開展加油加氣站專項安全檢查。

5、新港鎮：一是開展汛期隱患大排查工作，其中檢查各類工貿企業8家、非煤礦山企業4家、渡口4次、化工企業1家、冶金企業1家、地質災害點4處；二是召開鎮安委會第二次工作會議，重點部署“全國安全生產月”活動；三是對福潮建材進行專項檢查和約談，督促其開展隱患排查治理工作；四是和安徽科瑞諮詢服務公司簽訂服務合同，並組織專家對富鑫鋼鐵進行專項檢查，排查各類安全隱患10條；五是開展用人單位職業衛生摸底調查，摸排相關企業26家。

6、峨山鎮：一是開展高溫和汛期安全生產大檢查工作，檢查企業20餘家，排查隱患10處，已督促相關企業立即開展整改；二是紮實開展全國“安全生產月”活動；三是召開安全生產工作會議，組織企業負責人、相關人員學習安全生產法律法規；四是開展打擊非法開採巡查8次，重點巡查境內整治礦山和關閉礦山。

7、循環經濟產業園：一是認真開展第14個全國“安全生產月”活動；二是持續開展春季和汛期安全生產大檢查。共出動人員41人次，填寫執法檢查記錄20份，排查隱患26條，隱患整改率達99%以上；三是園區主要負責人等帶隊進行安全檢查；四是協助市縣安全專家組來XX市制己裝飾新材料科技有限公司，排查安全隱患。

8、開發區管委會：一是積極開展第14個全國“安全生產月”活動；二是認真組織開展汛期安全生產隱患排查工作。對園區永泰氣體等8家重點企業進行了全面排查，排查安全隱患15處，均已要求進行限期整改；三是對5月份開展的安全檢查企業進行了複查，複查企業11家，企業隱患整改率達74%。

9、橫山公共服務中心：一是及時調整了安全生產委員會組成人員；二是認真開展汛期安全生產專項檢查活動；三是對汽車加油加氣站進行專項安全生產檢查；四是突出重點，做好道路交通安全工作，確保道路交通安全無事故；五是對轄區內12家煙花爆竹經營點進行徹底排查，確保安全無隱患。

三、縣安委會部分成員單位安全生產工作開展情況

1、縣安監局（安委辦）

6月份，下發或轉發各類安全生產方面檔案18份,共檢查單位49家，排查隱患77餘處，均已按要求實施整改。一是組織開展第十四個全國“安全生產月”活動；二是聘請專家對大象陶瓷有限公司等4家企業開展安全生產專項檢查；三是迎接市安監局來我縣開展職業衛生基礎建設示範標準企業驗收工作；四是完成職業衛生基本情況調查統計工作，並上報市安監局；五是組織召XX縣政府安委會xx年第二次（擴大）會議；六是部署開展全縣安全生產大檢查工作。

2、經信委

一是開展了“安全生產月”宣傳諮詢日活動；二是開展了電力設施保護區樹木清障專項行動和電力工程建設範圍內施工方案專項行動；三是制定了《XX縣xx年度有序用電預案的通知》（繁經信[xx]101號），確保居民生活用電；四是對所轄行業領域進行了一次全面安全大檢查。其中，對非煤礦山開展了21次檢查。

3、縣教育局

一是印發《XX縣教育系統xx年 “安全生產月”活動方案》，並轉發XX市教育局、XX市公安局系列檔案，要求學校、幼兒園結合實際，認真貫徹落實；二是要求各校園認真做好暑假前安全隱患排查整改和假期安全保衛工作；三是落實強降雨防範應對工作和預防青少年兒童溺水工作；四是繼續開展暑期大家訪活動，加大安全宣傳教育工作力度。

4、縣公安局

民用爆炸物品安全：本月共出動警力210餘人次，出動警車90餘臺次，檢查涉爆涉危單位145家次，排查各類安全隱患26處，下發安全隱患整改通知書7份，現場督促整改安全隱患19處。本月未發生生產安全事故。

一是開展緝槍治爆專項行動；二是開展民爆物品安全大檢查大整治行動；三是深入開展治安隱患大排查工作；四是開展臨時性爆破工程安全監管工作。

交通安全管理：本月開展集中統一行動4次，出動警力150人次，查糾各種交通違法行爲2091起，排查道路交通安全隱患8處, 發生一般程序道路交通事故12起,死亡1人，受傷14人,直接經濟損失28500元。與去年同期相比，起數下降25%,死亡人數上升100%,受傷人數下降6.67%,經濟損失上升43%。

消防安全管理：本月消防大隊共檢查單位99家，發現火災隱患26處，下發責令改正通知書37份。本月未發生火災事故。

5、國土局

礦山執法巡查方面:一是繼續加大對持證礦山的監管力度，共巡查持證礦山10家次，製作礦山巡查記錄10份；二是開展第14個全國“安全生產月”宣傳教育活動；三是繼續組織開展春季和汛期安全生產大檢查活動；四是加強地質災害巡查工作，開展防治督查工作6次，發放《地質災害防治指導手冊》200本；五是在地質災害隱患點開展了一次應急演練；六是緊急撤離朱衝地災隱患點羣衆8戶25人，確保羣衆不受威脅。

打擊非法開採方面：本月縣打擊非法開採巡查組對全縣可能發生非法開採行爲的區域巡查79次，現場制止復墾項目實施過程中違規挖取黃土行爲一起。

6、城鄉規劃建委

一是精心安排，認真開展第14個全國“安全生產月”活動；二是開展了全縣燃氣安全生產大檢查。共檢查燃氣企業4家，燃氣經營門點56家次，發現安全隱患5處，下發整改通知書45份；三是排除直管公房安全隱患2處，維修加固房屋300多平方米；四是組織蕪湖港華燃氣公司開展了燃氣用戶天然氣泄漏火災的應急演練；五是組成六個檢查組全面檢查了建築施工工地、燃氣門點、防汛泵站、直管公房等委屬重點行業和部位。

7、重點局

一是開展了第14個全國“安全生產月”活動，在施工現場懸掛安全生產月活動標語，宣傳安全生產的重要性；二是結合“安全生產月”活動，對在建工程進行日常安全生產檢查，發現隱患4處，整改4處。

8、城市管理局

本月開展安全生產工作自查30次，組織執法檢查10次，參加人數35人次。一是做好每天的值班巡查工作，強化一線執法人員和環衛工人的安全思想教育；二是召開系統安全生產工作會議，結合網格化分工，通報並佈置各單位安全生產工作情況；三是組織安全生產專題檢查；四是認真開展第14個全國“安全生產月”活動；五是對局屬重點工作中的安全防範措施進行了拉網式排查整治。

9、交通運輸局

道路安全生產情況：一是對所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點部位及潛在安全隱患部位進行排查。查出一般安全隱患25起，下發責任抄告2份；二是投入安全資金76.2萬元，進行路面維修和保養；三是對客貨運、維修檢測和駕培企業進行了安全大檢查，共檢查道路運輸企業35家；四是開展了客車駕駛員“安全行車”宣誓簽名活動。

水上交通安全生產情況：一是開展了第14個全國“安全生產月”宣教活動；二是舉辦了一期轄區渡口工作人員安全知識培訓班；三是組織繁蕪汽渡開展了“船舶失控”、“擱淺”、“火災”聯合應急演習；四是做好惡劣天氣防範工作。

10、縣農委

一是縣漁政管理站與XX區農委聯合開展執法工作，對兩家管轄江段進行了巡航檢查；二是縣農機監理站組織執法人員指導農機大戶，農機手進行安全操作。

11、商務局

一是根據縣安委會的安排開展了一系列安全生產月活動；二是加大了安全生產檢查工作力度，共計檢查4次，歷時7天，出動90人次，對7家重點商貿、旅遊企業、糧食儲存企業以及26家加油站進行了普查，對其他小的便利型社區超市等60餘家進行了抽查；三是組成了旅遊安全檢查小組對馬仁奇峯景區、環通旅行社進行了一次安全生產檢查。

12、文廣新局

一是開展文化市場夏季消防安全檢查；二是開展文物保護單位安全檢查，與消防大隊組織開展古建築物消防安全演練，重點抓好防火工作的落實；三是開展圖書館、文物館、博物館消防安全隱患排查。

13、衛計委

一是轉發了繁安辦系列檔案，組織各醫療衛生單位開展學習宣貫活動；二是深入開展安全生產月活動。發放宣傳資料800餘份，開展安全知識培訓16場次，舉辦消防安全應急演練4場次；三是繼續深入開展安全生產大檢查；四是繼續對14家供水單位進行衛生檢測，採集樣品32份。

14、市場監督管理局

食品安全監管

本月共出動執法人員1212餘人次，檢查各類食品生產、經營、消費單位463戶次。一是繼續做好食品許可及認證工作；二是開展“端午、學生中高考”期間食品、保健食品安全專項檢查；三是開展食品生產企業風險分級工作；四是開展食品生產、食品經營、消費環節抽樣送檢工作；五是開展“一大三小”專項整治；六是積極開展食品安全宣傳活動；七是對有關食品安全舉報投訴及時進行現場檢查覈實。

特種設備安全監管

一是對住宅小區電梯開展檢查；二是配合市特檢中心對１家企業的六臺蒸壓釜、３家企業的３臺鍋爐進行了定期檢驗；三是參加第14 個全國“安全生產月”諮詢日活動；五是開展特種設備安全知識進社區活動；六是開展了2次電梯應急救援演練活動；七是對５個重點單位開展了巡查。

藥品及醫療器械安全監管工作

一是開展對藥品（藥包材）生產企業、醫療機構的專項整治工作；二是開展藥品醫療器械不良反應報告收集上報工作；三是開展對醫療機構的量化分級檢查，共檢查藥品使用單位26家；四是對轄區內藥品生產、經營、使用單位開展了“銀杏葉”、“小牛血去蛋白提取物注射液”等問題藥品專項覈查；五是開展醫療器械“五整治”回頭看專項檢查。

無照經營查處取締工作

本月共計出動執法人員445人（次），引導、督促補辦個體營業執照96份，取締無照經營戶15戶，立案查處案件15起，罰款0.2萬元。

15、環保局

一是對縣內危險化學品、危險固廢產生（經營）單位、重點排污企業等的污染防治設施執行情況、危廢處置是否符合規範及是否存在環境風險隱患等情況進行檢查；二是結合去年開展的尾礦庫安全隱患排查，對尾礦庫存在問題的整改情況進行檢查。截止六月底，共出動環境安全檢查60人次。

16、供銷社

一是由主要領導帶隊，分管領導同志和有關科室負責人蔘加，分別對東門果菜市場及承租戶房屋進行安全生產檢查；二是集中開展系列安全生產宣傳教育活動；三是針對峨溪路原回收公司房屋倒塌現象，對承租戶進行勸導搬遷工作。

安全生產工作開展情況報告 篇4

省安監局：

按照《省安監局關於開展安全生產依法治理工作自查和互查的通知》（川安監〔20xx〕91號）要求，我局對照《四川省安全生產依法治理考覈評分表》和《四川省安全生產行政執法案卷評查標準》認真組織開展了自查自糾，並於11月中旬赴阿壩州開展互查工作。現將有關情況彙報如下：

一、本局安全生產依法治理工作自查情況

（一）強化組織領導和制度建設，安全生產依法治理體系不斷健全。一是建機構。高度重視安全生產依法治理工作，透過召開黨組會、辦公會、幹部職工大會等多種形式研究部署、督促推動安全生產依法治理工作。今年以來，由於相關科室人員變化，在原有基礎上及時調整安全生產依法治理工作領導小組，由局長任組長，各分管領導任副組長，各科室、安監支隊等負責人爲成員，確保安全生產依法治理工作機構健全。領導小組辦公室設在政策法規科，具體負責統籌協調推進全局安全生產依法治理相關工作。

二是立機制。先後制定並完善了內江市生產安全事故行政處罰執行工作內部實施細則、重大生產安全事故責任追究溝通協調工作局際聯席會議制度、安全生產行政執法案卷管理辦法、安全生產行政執法案卷評查辦法和內江市安監局行政處罰案件審理委員會工作規則、重大行政處罰案件備案規定等制度，建立健全了安全生產依法治理機制，爲安全生產依法治理工作順利有序開展提供有力制度保障。在規範性檔案的監督管理方面，制定行政規範性檔案制定和備案管理實施辦法（試行），嚴格按照相關規定認真做好規範性檔案的立項、起草、徵求意見、審查、備案等工作，並透過黨政網、政府站等載體，及時公開發布安全生產方面的規範性檔案。

三是制計劃。年初，結合依法治市工作的開展，制定了20xx年依法治理工作重點，內容包括規範行政執法行爲、加強行政複議規範化建設、深入推進“法律七進”活動等，並於年中及時進行總結。新《安全生產法》頒佈實施後，編制了20xx年安全生產監察執法計劃，安全生產依法治理工作做到了有計劃、有總結。同時，將依法治理納入全局工作目標，並將安全生產監察執法、法制宣傳教育等工作納入全市安全生產目標考覈重要內容。

（二）強化過程管理和監督考覈，安全生產行政執法行爲不斷規範。一是加強行政執法人員管理。嚴格按照《四川省行政執法證管理辦法》和《四川省行政執法監督檢查證管理辦法》的規定，認真核對行政執法人員和行政執法監督人員的`身份，對於個別新錄用未取得執法證或執法證過期的執法人員，要求在未取得執法證前不得參與執法。今年7月份，全局符合身份規定的執法人員參加了由市法制辦統一組織的行政執法資格考試。同時，加強行政執法人員公共法律知識和業務知識培訓，做到熟悉相關法律法規規定和行政執法基本程序，掌握行政執法文書的使用。今年4月，組織開展了20xx年全市安監繫統監管執法人員培訓，培訓內容包括依法行政等公共法律知識和新《安全生產法》等專業法律知識。

透過加強行政執法知識和技能培訓，行政執法人員在執法中，嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，在行政執法過程中堅持做到亮證執法，且執法人員均在兩人以上，同時規範行政執法文書使用，能夠做到執法依據準確、程序合法，無行政不作爲、個人名義執法、亂執法、執法過錯導致嚴重後果等行爲。二是嚴格實行案件集體審理。今年以來，由於相關科室人員調整，我局對行政處罰案件審理委員會組成人員進行了調整，由局長擔任主任，各分管領導擔任副主任，各科室、安監支隊負責人擔任委員，案審委辦公室設在政策法規科，負責對案件承辦科室提交的案件進行初審及案審委日常工作。

同時，局機關和市安監支隊均對案審委工作規則進行了修訂。對於一般行政處罰案件，由市安監支隊案審委集體審理，對於重大行政處罰案件，由局案審委集體審理。20xx年以來，局機關及市安監支隊共審理各類安全生產行政處罰案件64起。三是切實履行行政處罰聽證程序。

對於責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等適用聽證的行政處罰案件，嚴格按照《行政處罰法》和《四川省行政處罰聽證程序暫行規定》（省政府令第86號）的要求，嚴格履行告知、受理、迴避等程序，並認真核對參加聽證會人員身份，聽證會後對會議記錄等材料進行整理歸檔。今年以來，我局共受理並舉辦兩起行政處罰案件聽證會，分別是某建築施工企業涉嫌事故瞞報案件聽證會和某製藥企業涉嫌職業健康違法案件聽證會，取得了良好的效果。四是紮實推動行政複議規範化。着力推進行政複議規範化建設，明確行政複議相關工作由政策法規科具體承擔，配備行政複議專職工作人員2名、兼職工作人員1名。

同時，暢通行政複議受理渠道，對於申請人提出的行政複議申請，嚴格按照《行政複議法》的規定履行相關工作程序。去年，省安監局受理一起某化工工程設計單位申請我局撤銷行政決定的行政複議案件，經充分認真研究答覆，我局做出的行政決定符合相關規定，最終該設計單位撤回行政複議申請。五是依法依規開展事故調查處理。嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定依法開展事故調查，切實履行好安全事故調查處理程序規定。

20xx年以來，我市在對威遠縣巖洞灣矸子廠“1.5”瓦斯爆炸事故、內威榮高速公路“4.1”機械坍塌事故等兩起較大生產安全事故進行事故調查時，均做到調查權限、調查組成員、調查程序合法合規，對事故相關責任單位和責任人均依法依規做出了嚴厲問責。六是加強行政執法監督考覈。按照《四川省安全生產行政執法責任考覈標準》和《四川省安全生產行政執法案卷評查辦法》，對各縣（區）安監局、市安監支隊的安全生產行政執法責任制、規範性檔案的監督管理、具體行政行爲監督情況、行政執法人員管理等情況，採取“聽、看、查、評”的方式進行了針對性地考覈。同時，注重行政執法案卷管理，堅持按照行政處罰案卷標準規範製作相關執法文書，並於案件辦結後及時將行政處罰案卷整理歸檔，由專人專櫃負責儲存。定期組織開展安全生產行政執法案卷評查活動，對各縣（區）安監局及安監執法大隊行政處罰案卷進行抽查評比，倒推安全生產行政執法行爲不斷規範。去年，市安監支隊成功承辦全省西南片區安全生產模擬執法比武暨實地培訓活動並榮獲團體二等獎。

（三）強化法治宣傳和依法行政，安全生產依法治理基礎不斷夯實。一是廣泛開展安全生產法治宣傳。每年“安全生產月”活動期間，圍繞活動主題牽頭或配合組織開展多項安全生產法治宣傳活動，包括安全生產宣傳諮詢日活動、安全生產“大講堂”活動、“縣（區）黨委書記談安全生產”活動、“安全法治·你我參與”徵文活動、送安全知識到操作手活動、“公益短信促安全”活動等，全力營造安全法治濃厚氛圍。20xx年至20xx年，市安監局連續三年被國務院安辦表彰爲全國安全生產月優秀活動單位。同時，開展安全文化和安全法治“七進”活動，由市安辦、市農業局、市民政局、市經信委、市教育局、市婦聯、市民宗局分別牽頭，在全市範圍內深入開展安全文化和安全法治進機關單位、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進家庭、進宗教場所“七進”活動，增強全社會安全法治觀念。二是強化安全生產依法行政。

認真落實法律顧問制度，注重發揮法律顧問在依法決策、行政執法、事故調查等環節的智力支援作用，今年以來先後邀請法律顧問參與內威榮高速“4.1”事故調查以及《內江市安全生產警示和約談制度》等多個規範性檔案的審覈把關，起到了較好的作用。強化幹部隊伍正風肅紀，修訂完善《內江市安監局“正風肅紀、依法行政、風險防控”綜合管理暫行辦法》，進一步明確全局幹部職工在依法審批、行政執法等方面的責任和處理規定，有力推動安全生產監管監察隊伍法治化建設。三是開展依法行政突出問題整改和示範創建活動。去年，我局認真開展了“1231”行政執法整改創新活動（一個月“問病”、兩個月“開方”、三個月“治病”、一個月“鞏固”），對行政執法工作中存在的突出問題逐步加以解決。

今年以來，我局按照省、市關於做好依法行政突出問題承諾整改工作部署和要求，透過開展自查、面向社會公開徵集意見建議等方式，徵集、歸納依法行政、行政執法方面的突出問題，並制定相應整改方案，明確整改責任人和整改時限，積極落實整改。同時，積極開展依法行政示範創建活動，對照市級政府所屬部門應完成的11項創建內容，從完善依法行政工作制度，推動行政權力規範執行，加強行政執法協作配合，推進政務資訊公開等方面着手，建立健全完善相關的工作制度、措施，並按要求積極申報。今年6月，我局被省依法治省辦和省法制辦確定爲全省推進依法行政示範創建單位（內江市共43家、市級部門14家），走在全市前列。

二、內江市縣安監部門法制工作機構及人員配置情況

內江市下轄市中區、東興區、資中縣、威遠縣、隆昌縣和內江經開區，其中三縣兩區均有獨立的安全監管部門，內江經開區未單設安全監管部門，安全監管工作由所設經濟科技發展局負責。三縣三區中只有市中區安監局設有法規股，負責安全生產法制相關工作，其他縣（區）安監局均未單設法規股，法制工作由其他股室承擔。目前，全市共有安全生產法制工作人員20名（詳見附件一）。

三、阿壩州安監局安全生產依法治理工作情況

11月9日至11日，我局抽調相關人員組成檢查組赴阿壩州安監局開展安全生產依法治理互查，聽取阿壩州安監局工作介紹、查閱行政處罰案卷、交流工作經驗做法，並深入小金縣安監局、黑水縣安監局和毛爾蓋水電站等基層單位檢查工作、聽取意見。對於查閱行政處罰案卷中發現的問題（詳見附件二），及時反饋並交流探討。現將阿壩州安監局安全生產依法治理工作情況反饋如下：

（一）組織機構健全。成立了以主要領導任組長的依法治理工作領導小組，辦公室設在法規宣傳科，負責對各職能科室行政執法責任制的落實情況進行檢查和考評。研究確定依法辦事工作程序，制定年度工作計劃，組織法律法規培訓，確定依法辦理程序，保障各項工作的依法依規實施。

（二）工作制度完善。一是針對安全生產監管重大事項實行集體決策、集體審議、法律諮詢論證制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。二是制定完善了行政執法責任制、行政執法評議考覈制度、行政執法過錯責任追究制度，進一步強化行政執法監督。三是對照新《安全生產法》規定，認真清理優化行政權力事項，按照法律規定梳理行政執法依據，督促指導縣安監局開展行政權力清理優化。完善規範性檔案監督管理，建立完善了規範性檔案公佈、後評價、定期清理和備案等制度。

（三）行政行爲規範。一是規範執法行爲。執法人員在執法過程中，嚴禁與執法對象有工作以外的接觸，不接受執法對象的吃請，沒有酒後執法的情況。所有的執法活動至少有2名持證執法人員並堅持亮證執法，使用的國家安監總局制定的行政執法文書。行政處罰罰款均按規定實行“罰繳分離”，並全額上繳財政。二是切實落實案件審理程序。堅持案件調查與審理分離、行政處罰集體討論決定的工作制度，成立以主要負責人爲主任的案件審理委員會，案審會辦公室設在法規宣傳科。給予責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關證照、個人罰款一萬元以上、生產經營單位罰款三萬元以上和沒收違法所得摺合人民幣三萬元以上的行政處罰案件必須經案審會審議後作出處罰決定。案件審理採取三步走的形式確保案件處罰公開、公平、公正。第一步自審，即由辦案機構進行內部審查，合格後報案審辦進行審理；第二步初審，由法制機構進行初審，提出初審意見；第三步會審，由局長組織召開案件審理會議，形成最終處罰意見，由辦案機構執行。三是明確告知聽證和複議權益。

認真貫徹執行《行政複議法》、《行政訴訟法》和《安全生產行政複議規定》（國家安監總局令第14號），在行政處罰過程中明確告知行政相對人擁有申請行政複議權利，對有疑問的行政相對人詳細講解行政複議機關的選擇、複議流程和有關注意事項。四是嚴格按規定開展事故調查。嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）開展事故調查。所有生產安全事故調查均爲政府授權安監局牽頭組織，在事故調查報告經政府批覆後，按批覆啓動行政處罰程序，對事故處罰嚴格按國務院令第493號和省政府令第225號規定的處罰執行，確保事故責任追究到位。

（四）執法人員管理到位。一是申領行政執法證的執法人員均具有行政編制或事業參公編制。今年4月份組織了全州安監繫統行政執法培訓，共計145人蔘訓，127人取得了《四川省行政執法證》。二是積極加強業務培訓工作，今年組織全州安監繫統工作人員參加省局組織的各類業務培訓157人次。三是在執法過程中，運用執法依據準確，沒有以個人名義開展行政執法的現象，沒有因執法過程導致行政複議被撤銷、行政敗訴、國家賠償的事件，執法對象沒有提起過行政訴訟。

（五）執法案卷管理規範。20xx年以來，共立案查處案件16起，其中事故類11起，已結案10起；一般行政處罰5起，已結案5起，目前正在調查處理尚未結案的1起。

（六）依法行政突出問題承諾整改有效。認真梳理在依法行政方面存在的問題，開展依法行政突出問題承諾整改工作。針對依法行政和執法工作中羣衆和服務對象反映的非煤礦山安全監管領域執法覆蓋面不夠的問題，細化工作措施，研究制定了承諾整改方案並加以實施，取得了較好成效。

四、對修訂《四川省安全生產條例》的建議

（一）建議在《條例》中明文規定“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

（二）建議合理界定縣級以上安監部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的具體職責範圍，理順綜合監管和專項監管的關係。

（三）建議明確基層安全監管人員配備要求，比如“按億元GDP配備不少於多少名安監人員”，並強化對一線安全監管人員的工作保障。