最新綜合應急預案

在平凡的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，爲了可以第一時間作出應急響應，時常需要預先制定應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢？以下是小編幫大家整理的最新綜合應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

最新綜合應急預案1

爲有效防範重特大環境污染與破壞事故的發生，確保事故後的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民羣衆的生命財產損失，維護社會穩定，根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境污染的有關法律法規，制定本預案。

一、適用範圍

發生在XX市轄區內由於違反環境保護法規的經濟、社會活動與行爲，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到損害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

二、防範重點

（一）特定或敏感區域；

（二）水源防護區內有污染隱患的單位；

（三）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

（五）各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

三、事故的確定

環境污染與破壞事故可分爲水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等類型。

根據事故程度分爲一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故、特大環境污染與三十事故。

（一）一般環境污染與破壞事故。因環境污染或破壞行爲造成直接經濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

（二）較大環境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，爲較大環境污染與破壞事故：

1、因環境污染或破壞行爲造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；

2、因環境污染髮生人員中毒的；

3、因環境污染弓i起廠羣衝突的；

4、對環境造成危害的。

（三）重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，爲重大環境污染與破壞事故：、

1、因環境污染或破壞行爲造成直接經濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；

2、因環境污染髮生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘後果的；

3、因環境污染髮生人羣中毒的；

4、因環境污染影響社會安定的；

5、對環境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

（四）特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，爲特大環境污染與破壞事故：

1、因環境污染或破壞行爲造成直接經濟損失在10萬元以上的；

2、因環境污染髮生人羣明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響；

5、對環境造成嚴重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

環境污染與破壞事故發生後，當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查，並對事故的性質與危害作出恰當的認定。

凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環境保護部門確認，並報市環保局備案，由所在地區市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，均由市級以上環境保護部門確認。

四、應急組織體系

（一）成立重特大環境污染與破壞事故應急處理指揮部。

重特大環境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯繫環保工作的副祕書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長爲副指揮長，市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人爲成員。

重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局，負責排險減害（救助）中的具體協調工作。同時，根據工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協調組：由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協調有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯繫，完成領導交辦的其它工作。

2、專業排險減害救助組：由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成，行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。

3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設定警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離，動員圍觀羣衆離開事故現場。

4、醫療救護組：由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成，市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

5、後勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等後勤保障工作的組織協調，迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調查組：由市環保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境污染與破壞事故進行調查取證工作，及時形成事故調查報告。

（二）職責分工。

1、市政府辦：協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

2、市環保局：具體負責對環境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定，明確事故性質和危害程度，並按規定及時上報污染事故；負責防治環境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協調有關人員對污染區域進行監測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監局：具體負責並與相關部門配合進行重特大事故調查，並實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。

4、市經委：具體負責並與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、資訊產業及經貿系統其它行業重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

5、市公安局：具體負責並與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。

6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛生局：具體負責並與相關部門配合實施醫療急救工作，並負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利（漁業）、林業污染與破壞事故的處理工作，其中市林業局、水利局具體負責並與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。

9、市監察局：具體負責對重特大環境污染與破壞事故進行責任調查與追究。

凡屬XX市轄區內所有機關、團體、駐軍和企、事業單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發佈的重特大環境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號後，應立即派出救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

五、事故處理程序和措施

（一）重特大事故的報告。

XX市轄區內發生重特大環境污染與破壞事故後，市內所有公民、企業法人和其他人員作爲第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告後，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況，向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告，由環保局部門覈實後向同級政府報告，本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告，其它部門在與環保部門覈實後再按系統按程序上報。各區市縣在事故發生後除電話速報外，應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。

（二）迅速開展排險減害救助工作。

發生重特大環境污染與破壞事故，事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告後，在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環境造成重大危害時立即啓動應急預案，必須及時趕赴現場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態擴大。

現場應處理必須堅持四條原則：

（1）控制污染源，儘快停止污染物的繼續排放；

（2）儘可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的範圍，把事故危害降低到最小程度；

（3）採取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民羣衆生命安全；

（4）應急處理要立足於徹底消除污染危害，避免遺留後患。指揮部接到污染事故報告後，立即安排專業人員趕赴現場，對事故性質、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬於化學危險品類型的，可能危及人民羣衆生命財產安全的，應立即採取有效措施，控制污染事故蔓延，並通知當地政府或街道、村級組織，做好防範工作，必要時，應疏散或組織羣衆撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。

（三）善後處理。

環境污染事故控制住後，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理彙編，包括決策記錄、資訊分析；進行工作總結。

（四）做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作，經政府領導審查同意後迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

六、應急處置專業隊伍的建設和培訓

應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次，增強現場應急處置的能力。

七、嚴格責任追究

對發生重特大環境污染與破壞事故的單位，由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行爲的，監察部門及司法機關應按照有關規定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任，情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

（一）未在規定時間內上報，並未說明原因的；

（二）故意拖延報告時間的；

（三）故意隱瞞不報、謊報的；

（四）因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

（五）拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

（六）因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

最新綜合應急預案2

一、總則

（一）、編制目的：

爲了有效應對突發性環境事件，積極預防、及時控制、消除隱患，提高應對反應和救援水平，將突發性環境事件對人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度，最大限度的'保障人民羣衆的生命財產安全及生態環境安全，維護社會穩定。

（二）、編制依據：

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。

（三）、適用範圍：

本預案使用在本院區域範圍內人爲或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故等。

二、應急組織機構及其職責

（一）指揮機構：

醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、資訊科等科室組成，下設應急辦公室（設定在院辦）總體負責應急工作，並由總務科、器材科協助。

應急救援指揮領導小組：

組長：張帆院長

副組長：劉志傑副院長

應急辦公室主任：李歆

成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起豔

（二）機構職責：

1、應急指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時，由應急指揮部發布和解除應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級彙報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請示，組織救援工作。

2、應急辦公室：負責應急救援的日常工作，負責相關資訊的報送。

3、保衛科：協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；

4、醫政科、護理部、感染管理科：負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。

5、器材科、總務科：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

6、資訊科：負責網絡資訊的暢通及大屏幕的宣傳工作。

7、其他人員：負責維持事故現場穩定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

三、預案體系及響應報告

（一）資訊的監測與報告：

1、資訊的監測：指揮領導小組的成員根據各自職能，按照早發現、早報告、早處理的原則，負責醫院區域環境事件的日常監管和資訊收集工作。

2、資訊的報告：各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報，應急辦公室在收到各相關部門上報的資訊後立即彙總，上報應急指揮領導小組。

（二）預警預防行動：

1、各部門在日常檢查中發現，或經羣衆舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環境事件隱患，必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

2、對重大環境事件隱患，無論屬於哪個部門主管，發現後應立即嚮應急辦公室報告並上報應急指揮領導小組。

3、各部門應在上報資訊的同時，指派有關人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制，以防止環境污染進一步擴大。

（三）預警支援系統：

應急指揮領導小組各成員，根據其職責範圍，建立資訊員制度，負責日常環境污染資訊的收集、整理、歸類建檔工作，保障資訊的傳遞高效快捷。

（四）預警發佈：

依據有關法律法規，醫院區域內環境的預警，由應急辦公室發佈。

（五）、響應程序：

1、突發環境事件報告

（1）任何部門和個人有義務報告環境事件，有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。

（2）對羣衆舉報的突發性環境事件，無論屬於哪個部門主管的，由接報部門立即嚮應急辦公室報告。

（3）發生環境事件，應當自事件發生後1小時內，以最快的方式嚮應急辦公室報告。並採取積極有效的方法對污染事態進行控制，報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等，做初次報告、進展報告和總結報告。

2、響應程序

應急辦公室接到有關事件的報告後，應立即嚮應急指揮領導小組彙報，由領導小組宣佈啓動本預案，召集小組各部門成員趕赴現場，迅速瞭解、掌握事件發生的.具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的範圍，已採取的措施和事件發展的趨勢等，迅速制定事件處理方案並組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進展情況。

（六）資訊發佈與通報

1、資訊發佈：

應急辦公室及時、準確、全面發佈環境事件的有關資訊。要正確引導輿論、注重社會效果，防止產生負面影響。

2、事件通報：

應急辦公室根據實際情況和工作需要，及時通報環境事件的情況，做好防範污染事件危害、蔓延的預防工作。

（七）指揮與協商：

事件發生後，應急指揮領導小組立即開始運轉，組織指揮和協調相關部門應急處理人員，設備及物資及時到達現場對事件進行處理。

（八）應急處理：

突發環境事件發生後，應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度範圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現場實施應急。要儘快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染範圍等第一手資料，將綜合情況彙總後及時嚮應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案，經批准後迅速根據任務分工，按照應急處置程序和規範組織實施，及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。

1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區域，開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現場治安和交通秩序。

2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別，採取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害並防止發生次生災害。

3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財產損失。

4、根據事件類別、規模和危害程度，配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的範圍或區域，組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。

5、清理事件現場，消除危害後果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速採取技術措施進行事件後處理，防止污染危害的蔓延。

6、對受到污染危害的人員做好安撫等善後處理和社會穩定工作。

（九）資訊發佈

應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定資訊發佈的原則、內容以及審查程序，由資訊宣傳組發佈。

（十）應急結束

應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況，宣佈結束應急狀態。

（十一）善後處置

環境事件發生後，要做好受影響區域羣衆的思想工作，安定情緒，組織有關部門儘快開展善後處置工作，包括人員安置、補償，宣傳報道等工作，協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。

（十二）環境事件災害調查評估

應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。

災害發生後，調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等；聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見，認真總結經驗教訓並寫出清查報告。

（十三）獎勵與責任

1、對環境事件災害應急行動工作中，做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

2、對未按應急預案開展工作，造成不應有的損失的，追究直接責任人和有關領導的責任。

3、環境事件發生後，應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

四、應急培訓及應急演練

（一）應急培訓計劃：

1、培訓目標：透過培訓提高醫務人員應對突發事件能力，培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍，使應急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

2、培訓方法：透過院內專題培訓，場景模擬，實戰演練等多種形式開展培訓。

3、培訓內容：醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓；保衛科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。

（二）考覈計劃：

1、醫政科對全體醫生進行考覈；

2、護理部對全體護理人員考覈；

3、保衛科對全員消防知識的考覈；

4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考覈。

五、預案管理與更新

隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況，應及時修改預案。

最新綜合應急預案3

爲全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公衆、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

一、基本任務

（一）負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑑別鑑定，進一步覈實污染物的性質。

（二）判定環境污染危害範圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

（三）參與對污染區域、水域、建築物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善後處理與處置。

（四）完成市環保局應急預案賦予的其他任務。

二、應急啓動

（一）接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限（20分鐘以內），明確相關要求，展開應急準備工作。

（二）視具體情況報告有關領導，通知相關部門。

三、應急準備

（一）應急任務

受領應急任務內容：

1、事件的基本情況；

2、本單位的基本任務；

3、可能得到的支援及協同規定；

4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

（二）應急措施

在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

四、應急處理與處置

（一）協同監測應急小組採取應急監測，接收應急監測有關數據；

（二）對污染源進行定性的鑑別鑑定，準確判定污染源的種類、性質、規模；

（三）向上級部門報告鑑別鑑定結果，並提出處置建議。

（四）根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害範圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

（五）根據污染源種類、性質、污染範圍，組織實施消除相應污染。

（六）認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

（七）及時上報各類污染資訊，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

五、應急終止及應急保障

（一）組織人員返回，維護、保養應急設備。

（二）指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重複發生。

（三）進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況；

（四）做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

六、應急組織機構

（一）設定應急投訴報告電話：

（二）應急領導小組

成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員爲環保局及科、站這到所有成員。