中小型水利建設工程質量控制管理策略論文

1在中小型水利建設工程質量控制中存在的不足

1．1缺乏相應的行爲規範管理

在中小型水利建設工程質量控制的過程中，存在着大量的不規範行爲，大致可概括爲以下幾個方面:(1)缺乏專業的項目管理水平，導致建設工程的相關項目在管理的過程中存在着嚴重的混亂現象;(2)未能嚴格履行招標合同中的相關條例，在實際建設過程中，存在着大量未按照合同行事的現象，導致招標合同形同虛設，存在的管理價值難以得到有效發揮;(3)缺乏一定的服務意識，由於大部分中小型水利工程建設均屬於地方籌資，導致單價相對較低，也直接造成了項目部的相關人員專業素養相對落後，綜合素質偏低，服務意識淡薄，形成管理方面的一大短板。在上述不規範行爲的影響下，大多工程質量監控工作的準備工作往往相對較爲缺乏，也直接導致了地方爭鬥嚴重等現象的出現，給工程監控管理工作帶來了一定的負面影響［1］。

1．2設計方面存在的問題

基於當前中小型水利建設設計單位普遍設計水平與資質相對較低的現狀，在進行工程設計的過程中時常出現圖紙錯誤較多、結構設計與實際不相符、設計的變更性較大等問題，給實際施工操作帶來了較爲消極的影響［2］。由於設計人員對於實際施工的經驗相對較少，因此在施工能力、施工工藝與施工條件方面往往欠缺考慮，導致施工設計與實際情況產生嚴重脫節現象。中小型水利工程的融資方式通常以國家撥款與地方籌資相互結合的方式爲主，其中以地方籌資爲關鍵途徑，這也造成了部分區域因財政困難等問題無法墊付足夠的前期勘測設計費，導致前期勘測工作受到一定阻礙［3］。

1．3建設監管制度存在的問題

在中小型水利工程項目執行的過程中，在監管制度方面往往以人力治理爲主，這也直接導致了各項工作在實際執行的過程中難以得到有效的執行，招標、投標、制定合同等相關操作要得到客觀的執行存在一定的難度，監管工作因此難以得到有效進行。除此之外，監管人員的綜合素質問題也是導致監管工作難以得到有效執行的一大因素，表現在部分監管單位爲搶奪市場份額，對酬勞價格、監理費用進行盲目的降低，並未按照相關的規章制度進行工作，導致工程質量監控管理市場在一定程度上遭到擾亂［4－5］。

2加強中小型水利工程施工質量控制的相關措施

2．1加強相關人員的教育培訓

資質審查與質量意識是加強中小型水利工程施工人員教育培訓的兩個主要方向，一方面，應採取相應的宣傳措施不斷對相關人員的質量意識進行加強，使其牢固的質量思想得以樹立，從而提高相關人員在質量控制方面的積極性與自覺性，創造出良好的質量監控意識。另一方面，對於相關監管人員的篩選也應具有一定的標準及嚴格性，除應具有相應的上崗資格證之外，還應具有一定的實踐能力與組織管理能力，確保監管人員的高素質與高標準。除此之外，還應不斷對一線員工的技術培訓工作進行加強，如施工人員爲農民工等非專業人士，則對其開展一系列的專業技術培訓，使其專業技能可與施工的相關要求相符。

2．2不斷提高設計質量

設計水平的好壞與工程質量的優劣有着息息相關的`聯繫，因此，要從根本上加強工程的質量控制，就應針對設計質量進行相應的提升。首先，針對前期的勘測工作進行加強，尤其對於部分所處地質條件較爲複雜的工程而言，加強前期勘測工作這一環節便顯得至關重要，對於排查安全因素有着重要的意義。其次，設計人員的設計水平也應進行相應的提高，設計單位應不斷加強設計人員的教育培訓工作，並儘可能多提供實踐操作的機會，以促使設計方案能夠儘可能地貼近實際，將規劃與生產相互結合，實現設計質量的穩步提升。最後，還應不斷對審查把關制度進行完善，形成一套完整的校覈審查制度。除此之外，在施工的過程中還應不斷根據實際存在的施工問題而定，採用相應技術對各項問題進行鍼對性的解決，並不斷對設計方案進行優化，促進工程設計質量的進一步提高。

2．3對監管單位的各項制度進行完善

針對監管單位制度中存在的問題，可採用以下幾種途徑進行解決:

(1)在進行監管前首先進行監管規劃與細則的編制，並確保規劃對於每項工作的針對性與指導性，做到具體項目具體分析，對不同的項目分別制定針對性的監管規劃，並保證監管規劃的可操作性。

(2)出具開工審查報告。在實際開工之前，應強制要求施工方進行申請後方可開工。

(3)建立健全的施工單位質量管理體系。從設計到監管各個環節，都應做好各項施工評價，並對建設單位進行嚴格的監督。

(4)不斷加大質量監管的宣傳力度。從政府質監、市場監理、社會監督等幾個方面着手，實現各環節的相互結合，形成一套完整的監管宣傳體系。

2.4加大建設資金管理力度

工程投資作爲實際工程建設當中的重要環節，在一定程度上可作爲工程建設的重要基礎與保障，因此，在建設投資管理方面，應以具有針對性的方式對其進行統一管理。具體管理的方式大致可分爲以下幾個方面:(1)針對單項工程可採用單獨記賬的形式進行記賬，從根本上避免挪用投資等現象的出現;(2)根據合同的實際要求與工程進度而定，對資金的使用進行嚴格的控制，避免造成不必要的資金消耗;(3)對施工質量進行嚴格的檢查，在質量與相關要求不符的情況下可拒絕付款。另外，在進行招標的過程中，應透過公平競爭的形式進行招標，在“公平、公開”的原則得以保障的前提下，不僅可使工程造價出現一定幅度的降低，還可進一步促進工程質量的提高。對於地方性的小型水利項目而言，基於其資金相對缺乏的特性，要使建設資金得到相應的籌集與管理，就應從根本上杜絕政府資金的流失，以確保資金來源的可靠性。

2．5以合理的方式進行招標檔案的編制

招標檔案是對工程建設標準作出明確規範的一份檔案，因此，在擬定招標檔案的過程中，應充分考慮到所面向的投標單位其資質與實際需求是否相符，如果不符則應對其投標的資格作出一定的限制。除此之外，還應在招標檔案中詳細羅列出資金的具體來源，並對其他各項相關事項一一進行具體的標註與說明。在實際招標工作中，許多業主都以投標最低價作爲工程中標價，此做法雖能夠使工程造價得到一定程度的降低，但同時也存在着一定的弊端，一方面爲許多資質優秀的施工單位因給出的投標價相對較高而導致無法中標，可造成一定的人才流失;另一方面，部分資質偏低的施工單位爲了能夠中標，在投標的過程中以各種手段不斷壓低工程造價，表面上使工程施工的成本在一定程度上得到了降低，但從長遠的角度看來，這種做法爲整體建設工作帶來了許多安全方面的隱患。爲避免類似相關現象的出現，在進行招標檔案編制的過程中應對此類現象進行着重考慮，根據實際情況採用相應的措施進行改進與解決。

2．6加強相關檔案資料管理

檔案驗收是施工工程正式竣工之前的專項驗收之一，檔案資料作爲竣工驗收檔案的重要組成部分，對於整體驗收成果可作出較爲直觀的反映。因此，施工單位在進行驗收時，應當對相關竣工圖、文字報告的準確性及完整性進行反覆確認，並對隱蔽工程驗收記錄的真實性與完整性進行重點檢查，直至檔案資料驗收合格後纔可進行項目竣工驗收。

3結束語

綜上所述，可對水利建設工程質量控制管理產生影響的因素相對較爲繁瑣且複雜，因此，要使整體質量管理水平得到根本的提升，就應對各個方面的因素進行全面的控制，除了不斷對施工技術進行完善之外，還應從各種人爲因素的角度進行考慮，以實現水利建設項目質量控制管理的最優化。

參考文獻

［1］魯芳芳．中小型水利工程施工質量控制問題研究［J］．黑龍江科技資訊，2010(02):235