簡析十二五時期北京市商務服務業發展現狀論文

一、引言

北京市“十二五”規劃是首都着眼建設中國特色世界城市、全面實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的五年規劃，是首都深入推進經濟發展方式加快轉變、在新的起點上開創科學發展新局面的重要規劃。在《北京市國民經濟和社會發展十二個五年規劃綱要》中第二篇創新驅動發展中提到商務服務業，要重點鼓勵國內外企業總部的交易中心、運營中心以及國際機構組織等落戶本市。引導法律服務、知識產權服務、廣告等優勢行業併購重組，形成具有競爭力的龍頭企業。加大政府和事業單位的業務外包力度。努力在會計、審計、諮詢、資產評估、信用評級等領域打造具有國際水準的中介服務機構，加速形成國際化的商務服務能力，成爲全球商務服務網絡的重要節點。

“十二五”時期，以資訊服務、商務服務和科技服務爲代表的知識和技術密集型行業發展態勢良好，在經濟中的佔比不斷提高，現代服務業格局基本形成。2011-2014年，金融業、資訊服務業、商務服務業和科技服務業增加值年均增速分別爲11%、12%、10.7%和10%;2014年，這4個行業增加值佔全市經濟的比重分別達到15.7%、9.8%、8%和7.8%，分別比2010年提高2.5個、1.2個、1.2個和1.1個百分點。

二、商務服務業特點及其概念

(一)商務服務業特點

商務服務業是北京市近年來重點發展的低耗、高效的綠色產業，作爲服務於商貿、商務等經濟活動的產業羣，兼具知識密集型、資金密集型和勞動密集型等特徵，多數企業以提供專業知識服務或專業技能服務爲主，如企業管理服務、知識產權服務、會計、審計、法律、會展。目前，商務服務業在全市各產業領域增速名列前茅，成爲重要的經濟增長點和新興支柱產業;北京商務服務業的就業、稅收貢獻突出，規模和水平在國內都明顯處於領先地位。促進商務服務業發展，符合首都城市功能定位和首都經濟發展方向，符合世界城市發展和現代產業升級的趨勢，有利於增強和發揮首都經濟的資源優勢。

北京商務服務業將呈現服務全球化、業務高端化、產業集羣化、創新融合化的特點，對本市經濟的引領帶動作用將更加突出，成爲產業價值提升的重要引擎，有力推動首都經濟發展方式轉型升級。

(二)商務服務業概念

商務服務業是2002年國民經濟行業分類的新增門類，是我國國家統計局2002年大範圍修訂國民經濟行業分類標準後提出的一個行業名稱。在我國《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)具體行業分類中，商務服務業屬於第L門類，包括了九個中類:企業管理服務、法律服務、諮詢與調查、廣告業、知識產權服務、人力資源服務、旅行社及相關服務、安全保護服務、其他商務服務業，共包括三十個具體小類。

三、“十二五”期間商務服務業現狀

(一)規模以上法人單位數有所下降

2011-2015年，規模以上租賃和商務服務業法人單位數分別爲4728個、5020個、5311個、4967個及4151個，2015年較2014年同比下降16.4%，較2011年下降12.2%。五年來，規模以上租賃和商務服務業法人單位數佔三產法人單位數比重逐年提高，從2011年的14.1%上升至31.4%。

(二)從業人員數量穩步增長

五年中，除2011年外，規模以上商務服務業從業人數逐年攀升，從2012年的60.2萬人上升至2015年的80.5萬人。以2014年爲例，2014年規模以上商務服務業法人單位從業人員77.6萬人，同比增長19.2%，佔全市法人單位從業人數的7.7%，同比上升1.1個百分點，增幅比全市高16.3個百分點，比第三產業法人單位從業人數增幅高15.4個百分點。

(三)營業收入增長放緩

2011-2015年間，規模以上租賃和商務服務業營業收入均有所上漲，2011-2013每年均以15%以上的'增速增長，而近兩年營業收入增長乏力，2014年爲7265.9億元，同比增長5.9%，而2015年較2014年同比僅增長0.8%。

(四)商務服務業集聚特點顯著

近年來，北京商務中心區、銀河綜合商務區、東二環高端服務業發展帶、中關村玉淵潭科技商務區、北京市大興區國基創新園、北京臨空經濟核心區等特色商務服務業集聚區相繼形成並不斷髮展，成爲北京商務服務業發展的重要空間載體。

在北京四大功能區中，首都功能核心區和城市功能拓展區商務服務業最爲密集，佔全市商務服務業營業收入比重最大。以2014年爲例，首都功能核心區實現營業收入1800多億元，佔全市商務服務業營業收入的比重爲24%;城市功能拓展區營業收入達5300億元，佔全市商務服務業營業收入的比重爲69%，區內包含北京商務中心區(CBD)及中關村玉淵潭科技商務區等多個高端商務區。其中朝陽區商務服務業實現營業收入達3600億元，居全市第一位，佔全市商務服務業的45%，占城市功能拓展區商務服務業的67%;海淀區商務服務業實現營業收入達1400億元，居全市第二位，佔全市商務服務業的18%，占城市功能拓展區商務服務業的27%。

四、北京商務服務業發展面臨的主要問題

北京商務服務業在國內處於領先地位，但國內外競爭環境日趨激烈，商務服務業在企業競爭實力、專業化服務水平等方面仍存在諸多問題，制約了產業整體競爭力的提高。

(一)企業規模普遍偏小

以2014年爲例，北京市租賃和商務服務業規模以下法人單位數佔總數的比重爲95.3%，商務服務業企業規模兩極分化嚴重。成熟的商務服務企業一般分佈在較大規模的商圈和成熟寫字樓附近，小微型商務服務仍存在企業規模小，引資能力弱，影響了企業在專業化道路上的延伸。

(二)本土企業專業人才供應不足且人工成本壓力增大

作爲知識密集型行業，商務服務業現已聚集了一定規模的高素質從業人員，但相較外資機構利用豐厚的薪資待遇、優良的工作環境等優勢吸引高端人才，本土的商務服務業企業在發展過程中無法形成自己的優勢，專業化服務水平與外資企業存在明顯差距，造成專業化人才供應不足，在競爭中只能承接附加值較低的中低端服務業務。加之近年來工資水平不斷上漲，人工成本持續攀升，企業對“五險一金”的支出上升，導致本土企業對人才需求壓力不斷加大。

(三)市場監管有待完善

商務服務業的市場化運作，需要有良好的經濟平臺和政策環境作支撐，但目前北京商務服務業企業信用資訊體系不夠健全，加之國家放開了相關服務價格，而一些企業又缺乏自律機制，導致行業內企業的失信行爲及在業務競爭中競相壓價現象大量存在。由於現階段大部分商務服務市場進入的門檻較低，缺少行業准入標準的限制，不同規模和品質的商務服務企業在同一層面上競爭，造成市場秩序混亂。

五、北京商務服務業發展建議

(一)企業服務轉型升級，經營模式不斷創新

以人力資源行業爲例，由於現階段人事代理等傳統業務增長乏力，基礎性業務利潤下滑，且面臨同業競爭壓力加大，產品同質性強，若想在市場中佔有一席之地，企業必須不斷創新，進行業務轉型升級，根據當下熱點問題運用創新思維開拓業務範圍，引導服務走向高端定製化。在經營模式上，商務服務業應多借助先進的資訊平臺，探索新方式，運用互聯網資訊技術，順應社會消費行爲變化趨勢，透過“互聯網+商務服務”模式，衍生新的業態業種，實現創新發展。

(二)積極培育行業內本土龍頭企業

透過財政補貼、政府獎勵、項目扶持等多種方式，在企業管理服務、廣告、會展等行業培育一批本土商務服務業旗艦品牌，促進其規模化、品牌化經營，形成一批擁有自主知識產權和具有較強競爭力的大型服務企業集團。鼓勵有一定競爭優勢的本土企業透過重組、上市等方式進行資本運作，擴大市場規模，提高資本使用效率，實現品牌化經營。鼓勵諮詢、會展等商務服務業領域的本土企業不斷進行管理創新、服務創新、產品創新，增強企業自主創新能力和專業服務水平。

(三)發揮行業協會力量助推行業發展

行業協會能夠獲得來自政府和企業兩方面的資訊與信賴，這也是其他組織所不具備的優勢，行業協會突破部門與地區界限，連結產業上中下游，橫向協調、縱向協調的優勢得天獨厚。在商務服務業發展過程中，政府監管機構應藉助協會力量，發揮積極的引導作用，以協會貫徹並實施優惠的行業政策，鼓勵企業先進科技的應用、研發能力的提高，幫助提高行業進入壁壘，避免盲目進入者帶來的市場紊亂。

(四)監管機構加強監管，優化營商環境

一旦發現行業執行中相關苗頭性、傾向性、潛在性問題，立即採取有力措施，防範異動;同時，加大市場監管和反壟斷執法力度，建立健全市場價格行爲規則和監管辦法，依法查處各類價格違法行爲，維護市場秩序，爲企業創造法治化營商環境。

六、結語

綜上所述，北京市商務服務業發展整體向好，雖然在發展過程中存在一些問題，但發展潛力仍不可估量。針對人才、市場秩序等問題制定出行之有效的解決對策將會更好的促進商務服務業整個行業的發展。