旅遊產業發展座談會議簡報

簡報一：

8月13日上午，我市在市委1號會議室召開旅遊產業發展專家懇談會，邀請世界旅遊城市聯合會首席專家、全國休閒標準化技術委員會副主任、中國旅遊協會休閒度假分會祕書長魏小安爲我市旅遊產業發展把脈問診、建言獻策。市政協主席朱傳峯、副市長樑廷振等出席會議。

魏小安對我市的旅遊資源和交通區位優勢給予了充分肯定，詳細梳理了我市的自然生態環境、歷史文化資源，指出了當前我市旅遊景區規劃與開發中存在的問題，並從差異性發展旅遊業、精細提升競爭力、組合形成發展力、生活獲得享受力等方面進行了深入講解，爲我市旅遊產業發展的理念、規劃、包裝、營銷、創新創意等提出了極具前瞻性和可操作性的建議。

朱傳峯指出，專家的建議使我們受益匪淺，深受啓發，進一步增強了做大做強文化旅遊產業的信心和決心。我們要深入研討分析專家的指導意見，統籌規劃文化旅遊產業發展，創新旅遊產品，挖掘文化內涵，進一步提升旅遊服務水平，打造永城旅遊品牌，實現我市文化旅遊產業快速健康發展。要審時度勢，把握機遇，擔起責任，樹立超前理念，調整發展思路，加大文化旅遊產業培植力度，推動我市文化旅遊產業提檔升級。同時，希望專家能夠繼續給予關注和支援，進一步強化永城文化旅遊產業發展的頂層設計和項目佈局，助推永城做大做強文化旅遊產業。

會上，樑廷振介紹了永城市基本市情。

會前，魏小安到芒碭山漢文化旅遊景區、日月湖景區、淮海戰役陳官莊烈士陵園進行了實地考察。
 

簡報二：

12月30日，代縣在縣委視頻會議室召開文化旅遊產業發展座談會。參加座談會的有文化旅遊產業發展帶頭人、鄉鎮黨委書記代表和宣傳、文化、旅遊部門的主要負責同志。縣委常委、宣傳部長韓建保，縣人大常委會副主任楊香花，政府副縣長劉愛珍出席座談會並講話。

近年來，代縣縣委、縣政府創新實施“文化強縣”戰略，將發展文化旅遊產業作爲推動轉型跨越發展的重大舉措，大力實施以雁門關爲龍頭的文化旅遊大開發戰略，統籌推進以代州古城歷史文化名城爲中心，北線雁門關、南線趙杲觀、西線白人巖、東線楊忠武祠的“一心四線”五大文化旅遊景區的綜合開發，全力打造“名關、名城、名將”特色文化旅遊品牌，深入挖掘和弘揚代縣博大精深、源遠流長的雁門文化，不斷增強了雁門文化的軟實力。然而，在文化旅遊產業發展中還存在諸如總量小、骨幹企業少、活力不夠的問題。召開這次座談會的目的，就是要透過集思廣議，羣策羣力，共同探討破解文化旅遊產業發展難題的思路和辦法。

座談會由縣委宣傳部常務副部長王遠明主持。會上，縣文化局局長黃鳳翔彙報了全縣文化產業發展的情況和今後的思路與打算。當前，代縣文化產業發展存在的主要問題是認識不到位，管理體制有缺陷，政府投入不足，宣傳不到位。今後的思路和打算是：一、提高認識，營造創意創新環境;二、落實相關支援政策和保障措施;三、注重文化建設與人居環境相協調;四、實施“文化互動”工程，搞好文化與科技、旅遊、特色農業和體育等方面的融合;五實施文化產業創業創意人才扶持計劃;六、實施特色文化產業發展工程;七、擴大文化消費市場需求;八、加強城鎮化管理創新，保護歷史文化和自然景觀。

縣旅遊服務中心主任範福元彙報了全縣旅遊產業發展現狀和今後的打算。當前，代縣旅遊產業發展存在的主要問題是旅遊行政管理職能薄弱，景區多頭管理制約發展，資源開發不均衡，產業鏈條延伸不夠，品牌宣傳不到位。今後的思路和打算是：一、爭取列入全省旅遊綜合改革試點縣，改革創新縣級旅遊管理體制和發展機制;二、組建縣旅遊發展委員會，統籌協調全縣旅遊改革發展;三、加大財政對旅遊產業的投入力度，凸顯“全省重點旅遊縣”的財政扶持政策;四、深化“互聯網+旅遊”融合發展，助推旅遊產業轉型升級;五、全力以赴挖掘紅色旅遊資源，延伸和豐富旅遊線路格局和資源類型;六、依託豐富的鄉村人文和自然資源優勢，推動發展鄉村旅遊建設。

座談會上，全體與會同志踊躍發言，暢所欲言，各抒己見，積極建言獻策。有的建議縣委、縣政府應將文化旅遊產業作爲支柱產業推動發展，在打造精品上下功夫，透過舉辦全國性體育賽事，引起轟動效應，爲文化旅遊產業發展起到促銷作用。有的建議文化旅遊產業發展必須實行開放，縣委、縣政府應出臺文化旅遊產業發展的相關扶持政策，引進民間資本，按照市場規律操作執行。有的建議政府搭臺，百姓唱戲，新建一個集培訓、加工、銷售、展示爲一體的文化旅遊產業園區。有的建議文化旅遊產業要突出特色主題，要主打雁門文化、楊家將文化和紅色文化三張品牌，並注重產後服務。有的建議透過打造《昭君出塞》、《楊家將巡邊》、《雁門關伏擊戰》、《夜襲陽明堡》等文化旅遊演藝精品，助推文化旅遊產業發展。有的建議舉辦全國性“雁門關攝影節”、“中國歷史文化名城攝影節”，讓代縣的文化旅遊產業走向全國。有的建議培育骨幹文化旅遊產業企業，廣泛聚集有技能的專業人才，靠人才打造精品形成產業產生利潤。有的建議整合旅遊線路，加強與周邊城市中介組織的交流合作，使代縣旅遊產業儘快融入周邊旅遊大市場，全力將文化旅遊產業培育成爲縣域經濟的優勢產業。有的建議要儘快解決文化旅遊產品集中展示的地方，讓遊客走進代縣有看頭、有聽頭，走時能帶走富有代縣特色的文化旅遊紀念品。有的建議將代縣的刺繡、剪紙、麪塑、雕塑、農民畫、推光漆器和風景名勝製作成郵票和紀念幣，從而擴大代縣文化旅遊產品的知名度。

楊香花指出，當前，面對經濟結構單一，一鐵獨大，鐵礦產業受到經濟下行嚴重衝擊，經濟斷崖式下滑的局面，代縣只有依託豐富的文化旅遊資源優勢，才能振興代縣經濟。縣裏要成立專門的領導機構，制定好“十三五”文化旅遊產業發展規劃，明確各階段的目標任務，匯聚全社會力量，融入重點工程項目，全力推進，確保見到實效。

劉愛珍指出，文化旅遊產業的發展，要在制定出臺整體規劃的基礎上，統一管理，協調推進。

韓建保在座談會上向全體與會同志傳達了縣委書記田永清在省城太原召開“大美雁門·魅力代州”文化旅遊產業發展座談會上的講話精神，並提出六點意見：一是要提高對文化旅遊產業發展的認識;二是文化藝術要與經營理念相結合;三是旅遊產品要注入代縣特色的文化符號;四是文化旅遊產業要加互聯網;五是文化旅遊要緊密結合;六是要把文化與各種社會活動緊密結合起來。

韓建保認爲座談會開得很成功，大家踊躍發言，熱情很高，提出了許多合理化、建設性的意見和建議，會後要原汁原味整理成座談會紀要，分送縣四大班子領導閱覽，作爲研究制定代縣“十三五”文化旅遊產業發展規劃時的決策依據。