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鄉鎮年度清潔鄉村工作總結範文

篇一:鄉鎮年度清潔鄉村工作總結

鄉鎮年度清潔鄉村工作總結範文

爲切實推進全鄉“清潔鄉村行動”工作,加快推進文明創建,切實解決鄉村公路主幹道沿線、集鎮範圍及各村組存在的“髒亂差”現象,按照《尋甸縣深入開展市容環境綜合整治提升工作總體方案》(尋辦通(2018)38號)及市、縣有關檔案及會議要求,現將我鄉“清潔鄉村行動”工作情況總結如下:

一、基本情況

鄉自開展“清潔鄉村行動”工作以來。鄉黨委、政府高度重視,作爲當前最重要的整治任務抓緊抓實,列入年終考覈,每週對農村環境進行一次徹底的整治,徹底消滅衛生死角,打一場環境整治的攻堅戰。3月2日召開“城鄉清潔工程”動員大會,每週一開會部署工作。整治村莊環境次數34次,累計發動參加人員8560人次,累計清理各類垃圾860餘噸,農村環境“髒、亂、差”的面貌有了根本性的改善,基本消滅衛生死角,發放各類衛生宣傳資料3400份,村民的環保意識得到了加強。在原有的保潔制度的基礎上,進一步完善了新的保潔制度。同時,建立健全一系列管理制度,形成規範化、常態化、長效化的管理機制,確保了“清潔鄉村行動”有序進行。

二、主要做法

(一)健全組織,加強領導。

鄉黨委政府高度重視“清潔鄉村行動”,成立了鄉長爲組長的領導小組,制定了實施方案和細則,並明確分管領導和專職工作人員。細化分解目標任務,逐級抓好落實。鄉直各單位和11個村委會都成立相應的領導小組,各單位負責人、各村支書分別任組長,主要領導負總責,分管領導具體抓,各責任單位負責抓,各專兼職人員、專業隊伍專門抓的局面。把農村環境整治工作落實到位,透過一段時間的努力,做到兩個轉變,一是轉變農村“髒、亂、差”的居住環境,提高農民的生活質量;二是改變農村人不注重環境保護的生活習慣,透過加大宣傳,讓村民樹立環保意識。針對鄉、村兩級部分幹部存在的畏難情緒,透過下村指導和檢查考覈相結合的方式,促進觀念的改變,保證工作的落實。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。

“清潔鄉村行動”啓動後,各村利用戶主會、宣傳標語等形式,廣泛宣傳農村環境衛生工作的重要性。同時,還利用廣播對羣衆進行宣傳,各村委除了召開“三委”幹部會、黨員會等,營造了人人講衛生、戶戶抓環境的良好氛圍,使“門前三包”“衛生保潔制度”等一系列環境衛生制度的貫徹落實更加順暢、深入人心。並建立鄉領導幹部掛鉤聯繫村制度,更好的指導各村抓好環境建設。目前,全鄉所有的幹部均聯繫到村,具體指導村抓好衛生保潔工作的落實。

鄉中心學校制定了校園環境衛生綜合整治方案,方案包括全校所有區域的劃分由班級包乾,各班區域的整治時段、整治要求、整治目標以及衛生檢查、衛生評比等內容。成立以校長爲爲組長的校園環境衛生整治領導小組,由組長帶頭全面抓,政教處具體負責校園衛生整治的日常工作,實行教學樓、公共區域、學生宿舍、教師宿舍、辦公樓廁所等區域由領導分片無死角包乾負責。並且向學生髮放 “衛生整治倡議書”,讓學生帶回告知家長,不論在家、到學校、還是在田間地頭都要愛護我們賴以生存的自然環境,讓家長教育孩子愛衛生、講文明,同時孩子也監督家長潔淨家園、保護水源,達到讓所有公民都有衛生意識,保護我們山明水秀美麗家園的目的。

(三)開展集鎮及周邊村莊環境整治。

組織了由10人組成的集鎮環衛工作隊,負責集鎮衛生及綠化管護,將衛生區、綠化區落實到人,確保了集鎮環境衛生乾淨整潔。按照上級關於以獎代補資金專項用於保障環衛設施設備建設、日常運轉的要求,鄉整合市縣資金用於保障環衛設施設備建設,其中13.6萬元用於購置1輛垃圾清運車及可卸式垃圾箱,10萬元用於在各行政村垃圾集中的地方建設垃圾焚燒爐18個,市縣以獎代補資金不足部分由鄉自行解決。

組織廣大黨員幹部對集鎮及沿河、沿路環境衛生進行重點整治,由鄉政府牽頭,鄉直各單位、各村委會等負責,對集鎮,公路兩旁私搭亂建,亂堆亂放進行整治,對污水溝,城鎮周邊暴露的垃圾進行清理。拆除佔用耕地違章建築5處400多平方米。

爲了保障昆明城市飲水安全,根據《XX市清水海水源保護區扶持補助辦法》,鄉每年有22萬元河道保潔補助資金,我鄉成立18人的河道保潔隊伍,新建河道保潔垃圾池40個,對全鄉河道衛生進行清潔,並拆除佔用河道違規建築300多平方米,保證了河道行洪安全。

(四)大力開展農村環境整治。

以村爲單位分組包乾,分戶負責劃定區域全面整治,確保主公路及通村公路沿線,房前屋後全面整治。利用好11個村委會20個垃圾房,11個污水收集處理池,兼職保潔員75名,18名河道保潔員。1處無公害填埋場,4個集鎮修建垃圾房,河道保潔垃圾池40個,2輛垃圾清運車,全面清潔,使鄉村變得更乾淨、水變得更清。

三、取得的成績

1.道路更暢通。未開展清潔鄉村以前,一些羣衆把建築材料堆放在公路上,甚至把建築垃圾倒道路上的現象,影響了交通。透過清潔鄉村活動,村民自覺清理道路上的物品,垃圾也清除了,村路很順暢。共清理公路50餘公里,清理公路沿線垃圾510餘噸

2.羣衆的清潔意識、環保意識提高了。透過各宣傳發動以及村民自己的積極、主動參與,羣衆無形中增強了清潔意識、環保意識。共發放宣傳資料3400份,衛生整治倡議書2000多份。

3.清潔鄉村結合河道保潔工作,飲水更安全。村民對水源清潔後,水變清了,飲水更安全。清理河道40餘公里,清理河道垃圾、雜草350餘噸。

4.村莊更加美麗。透過開展清潔鄉村活動,村民改變了以往隨意堆放物品、亂扔垃圾的不良習慣,形成自覺清潔家園、水源的良好氛圍。村容村貌變得更美麗。

四、存在的問題困難

(一)保潔員隊伍不完善。一是保潔員隊伍素質不平衡 ,各村保潔員素質不齊,特別是經濟條件差的村,由於保潔費不能及時落實,只好由村委會指定一些老同志擔任村保潔員,自然使保潔工作無法落徹底。同時,由於監督不能到位,造成部分保潔員乘機鑽空子,常常一週保潔清掃一次,造成污染嚴重,各村只好又進行集中整治。二是保潔員隊伍不穩定,由於受村集體經濟條件所限,各村保潔員的報酬都不高,成保潔員無心保潔,再加上農村的生產、生活垃圾量大,常常出現保潔員流失,公開招聘無人應聘的情況,給工作帶來了巨大的阻力。

(二)資金保障困難。由於鄉是貧困鄉鎮,大部分村的集體收入較低。11個行政村中,集體經濟收入不足,農民人均的收入不足千元。資金缺口相對較大,對保潔經費,保潔設施的投入十分有限,給長效保潔帶來了新的難度。

(三)羣衆環保意識淡薄。長期以來,農村衛生習慣差,農村衛生條件差的思維在幹部、黨員和村民中較爲頑固。雖然進過一段時間的宣傳教育,認識有所改變,但仍未得到徹底的改觀。“前掃後到”,“邊掃邊倒”,“邊走邊扔”的現象仍較爲嚴重,村民自覺保持良好的衛生習慣仍未形成。加上監督上的不到位,自認形成村民對保潔工作的配合不強,給保潔工作增添了不小的難度。

五、下步工作打算

(一) 進一步完善機制。在進行集中整治月之後,對整治不到位的村,採取獎勵機制、陽光透明管理辦法,一套完整可行的長效機制是保持整治效果的關鍵。必須利用好集中整治月的成效,抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設。要結合月月考制度,從抓鄉村兩極幹部的責任心入手,對責任心不強的鄉幹部實行誡勉談話和待崗考覈機制,並與幹部的經濟利益掛鉤,促進幹部抓衛生保潔的主動性,提高村幹部的工作積極性。同時,加強對保潔退伍的`培養,及時調整,及時培訓,合格上崗。

(二)加大宣傳力度。利用自己所在村在整治的環境對比,形成多種形式的環境保護宣傳活動,讓羣衆充分地認識到農村環境衛生僅僅依靠各級組織是遠遠不夠的,提出“農村是我家,衛生靠大家”的宣傳口號,宣傳廣大在農村居住的人們,自覺愛護環境,定期召開羣衆會,讓羣衆自覺參與環境保護,遵守“門前三包”制度,形成經常化、制度化的工作機制。開展戶外廣告專項整治,對轄區氛圍內公路沿線及通村道路進行整治,重點整治未經審批、破殘、破損、存在安全隱患的廣告,清理違法違規粘貼的小廣告,透過清理整治,提升農村公路周邊環境。

(三)進一步抓好監督機制。完善好保潔制度之後,制度的落實必須要有一支強有力的監督隊伍保障。爲此我們要求各村從老同志、老幹部以及村民代表中產生一支環境監督隊伍,對村民和保潔人員進行監督。一方面監督村民自覺愛護環境,形成良好的衛生習慣,另一方面監督保潔員認真履行自己的職責,爲保潔工作打分,與保潔員報酬直接相聯繫。由於我鄉70%人口處於清水海水源保護區,環境衛生整治工作可以和水源區補助掛鉤,對於屢教不改,我行我素的人建議停發補助督促其改進後再補發相關補助,形成人人愛環境,戶戶講衛生的良好氛圍。

篇二:鄉鎮年度清潔鄉村工作總結

2018 年以來,我局的文明衛生縣城創建工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣創建指揮部具體指導下,按照縣委、縣政府打造國家文明衛生縣城升級版的總要求,結合商務局實際,在鞏固已有成果的基礎上,重點抓好“門前六包”管理、愛國衛生創建、機關文化建設等工作,基本完成了各項工作任務。爲創建國家文明衛生縣城作出積極貢獻。

一、加強組織領導,完善創建工作制度

局黨委將打造國家文明衛生縣城升級版商務局工作責任的落實納入全局的重要議事日程和總體工作安排,定期召開黨委會研究創建工作,切實爲創建工作提供人力、物力和資金保障。

(一)加強組織領導。

爲了進一步加強對創建工作的領導,年初,我局按照2018年打造國家衛生縣城升級版工作要求及時調整了創建領導小組,由局黨委書記、局長任組長,值班副局長、紀委書記任副組長,相關股室和二級機構負責人爲成員,進一步加強領導,充實力量,明確職責。每次創建會議、創建實體行動、創建檢查,局主要負責幹部都親自參加,確保了創建工作的順利開展。商務局各二級單位都按照局創建領導小組的要求,明確單位一把手爲創建工作第一責任人,分管領導爲直接責任人,逐級簽訂目標責任書,確保創建工作從上到下,層層有人抓、級級有人管、事事有人幹。

(二)加強制度建設。

充分調動各股室、各單位廣大幹部職工參與創建工作的積極性,規範創建行爲,圓滿完成各項創建任務,我局狠抓了制度的完善和落實。第一,制定和完善了《2018年度創建國家文明衛生縣城工作實施方案》、《“門前六包”管理制度》、《機關衛生管理制度》、《農貿市場專項整治工作方案》以及督促檢查考評辦法等一系列規章制度;第二,認真落實創建工作考勤和考評制度,對創建工作中涌現出來的先進單位及個人,局機關給予獎勵表彰。對存在的問題,透過簡報、公示牌、商務公衆資訊網等形式進行曝光,絕不姑息,有效地保證了創建工作真正落到實處;第三,負責人帶頭,按照縣創建辦要求,局長和分管局長每週定期檢查與隨機抽創建工作情況,明查與暗訪相結合,瞭解創建工作進展和效果,發現問題及時糾正。

二、加強宣傳教育,營造良好的創建氛圍

爲了進一步增強廣大幹部職工的創建意識,營造良好的創建氛圍,形成人人動手,個人參與的良好局面,我局始終堅持以正確的輿論爲導向,透過各種形式加強宣傳,使今年的創建工作重點家喻戶曉,人人皆知。

1、單位政務公開宣傳欄將商務局創建工作領導機構、“門前六包”工作要求向社會公開,接受羣衆監督。

2、不定期地開展健康教育活動,由值班負責人講授健康知識。機關醒目處設定健康教育宣傳欄,每兩個月更新一次。

3、積極開展了“無煙單位”創建活動,辦公室、會議室等地均有禁菸標誌。

三、積極開展機關文化建設

1、機關每年組織文明股室、文明個人評選活動。

2、開展了創建學習型黨組織活動,積極配合“送書進機關活動”,今年購買了7000餘元的學習書籍、訂閱報刊雜誌近20000元,組織讀書活動10餘次,並對學習搞認真的同志進行了精神鼓勵。

3、開展了機關文化精神的徵集、提煉、學習推介活動。根據社會主義核心價值觀,提煉了“寧靜致遠”“ 大事小事秉公辦事,小節大節廉字爲節”等機關文化精神,開展了一系列的學習推介活動。

4、機關開設了道德講堂,圍繞公民道德規範開展活動。全年開展活動6次,主要內容是學習道德模範,學習道德規範,“唱歌曲、看視頻、學模範、誦經典、問自己、談感悟”。

5、積極開展志願服務活動,註冊了志願服務隊伍,參加人員佔機關職工90%,今年來,到幸福鄉壩上社區、團洲鄉團北、團容等地開展志願服務43人次,認領志願服務崗位13個,並將活動同步發佈到門戶網站。

6、在機關食堂開展了“文明餐桌行動”。

7、在機關和全縣各大超市、農貿市場開展了“中國夢、容城美、文明行”公益宣傳活動,設立了遵德守禮溫馨提示牌。

8、參加了“雙百。爭做文明有禮人”創評活動,組織道德模範宣傳、教育活動。

9、在機關辦公區建設張貼了機關文化建設的各類牌匾、宣傳標語,及時更新了宣傳窗。

四、積極開展愛國衛生運動

1、認真組織學習落實國發〔2014〕66號和湘政發〔2018〕24號檔案,並就落實兩個檔案做出了具體安排。

2、明確了以局長爲組長,分管副局長爲副組長,相關股室負責人蔘加的愛國衛生領導小組,指派黎宇平同志爲專職工作人員。

3、安排段羅昌同志爲滅鼠滅蟑除四害專職人員,按時購買和投放毒餌。

4、積極組織機關環境衛生系列活動。

5、積極參加“愛衛月”“世界衛生日”“世界無煙日”系列活動。

五、加強管理,真抓實幹,“門前六包”效果好

爲了鞏固我縣文明衛生縣城創建成果,我局積極響XX縣委縣政府關於打造國家文明衛生縣城升級版的動員令,認真搞好路段“門前六包”:

1、李勁鬆局長每季度召集創建負責人碰頭瞭解情況,對出現的問題制定詳實的整改方案,提出整改的意見和措施,並落實到班子成員包乾具體抓落實。

2,每月由值班負責人帶隊,對“門前六包”責任路段亂停亂靠、出店經營、環境衛生差等現象進行集中整治,效果顯著。

3、“門前六包”值班人員每天在責任區掛牌檢查車輛停靠、佔道經營、亂扔垃圾等違規行爲,並認真做好工作記錄。現在,我局“門前六包”責任路段基本做到了街道整潔明亮、車輛停靠有序、門店經營文明規範。在今年全縣多次檢查評比中,商務局“門前六包”責任路段管理工作名列前茅。

4、開展“門前六包”路段“文明衛生門店”的評選活動。大張旗鼓地表彰“門前六包”路段“文明衛生門店”,今年共評選5家,從正面引導責任路段門店搞好“門前六包”,讓他們真正參與到文明創建中來。

六、加強專項整治,深化農貿市場創建工作

1、加強農貿市場衛生整治的組織領導。

全縣國家文明衛生縣城建設暨重點項目建設推進大會結束後,我局立即成立了 “縣城提質嚴管重罰百日行動”農貿市場專項整治領導小組,加強了農貿市場衛生整治的組織領導,制定了城區縣管農貿市場專項整治工作方案,並加強了檢查督促。

2、上下聯動,全力以赴,搞好城區市場農貿環境衛生整治工作。

一是按照《城市管理“農貿市場專項整治”工作任務和工作標準》的要求開展針對性的2018年農貿市場縣城提質嚴管重罰百日行動。 該項行動由我局及所屬市場管理中心組織,時間自從2018年7月24日到2018年10月8日,整治目標是城關地區的南門、北門、橋東、青年、城西、馬鞍6個集貿市場及責任路段的創建工作,重點是南門、青年、馬鞍市場。7月26日,根據縣委、縣政府關於創建工作要求,局分管負責人和市場中心全體幹部職工下到各市場管理所,和市管工作人員齊心協力,上下聯動,對各市場進行大規模的環境衛生整治,拆除各類違章搭建的遮陽雨棚8處,清運垃圾12車,清除各類牛皮癬小廣告80多處,製作各類公示牌200多塊。300餘個市場經營戶分別與各管理所簽訂了文明創建責任狀,經過整治,各市場環境衛生有了進一步的改觀,受到了創建辦領導和前來購物的市民一致肯定。城西市場場外經營嚴重,且複發率高,容易反彈,9月份,中心秩序股協助城西市場對該市場存在的問題進行了爲期3天的整頓。

二是局專項整治領導小組定期、不定期對各市場進行督查,對出現反覆的情況及時處理,督促各所搞好日常管理工作。三是在專項行動順利完成後的11月和12月分別組織了對農貿市場專項整治工作進行回頭看,確保創建不走過場,建立長效監管機制。

3、建章健制,規範管理,提高城區農貿市場管理水平。

透過標準化農貿市場建設的推進和城區市場環境衛生專項整治的完成,我縣城區農貿市場硬件設施建設發生了質的飛躍,藉此東風,市場管理中心制定和修訂了《集貿市場管理辦法》、《集貿市場日常管理制度》、《集貿市場文明經營準則》等一系列規章制度,組織市場經營者向各市場所所長、所長及辦點負責人向市場中心、市場中心向縣創建領導小組層層簽訂責任狀,確保各項規章制度落到實處,大大提高了城區農貿市場管理水平。

七、精準發力,查漏補缺,消滅衛生死角

進入8月份以來,我局將創建工作重點放到“六大工程”之一的“城鄉環境創優工程”上來,積極配合縣創建辦對超市臨街面、所轄改制企業生活區進行拉網式檢查,查漏補缺,消滅衛生死角。8月16日,在局長李勁鬆帶領下,組織十多名工作人員,奮戰3天,對原糧食局城關米廠廠區及宿舍周邊垃圾、違章建築和菜地雜草等進行集中清理,共運走垃圾40余車,清理違建20餘處,剷除孳生的雜草30餘處,爲該區域居民創造了一個乾淨整潔的生活環境;8月19日,局分管領導帶領局創建辦工作人員對各大超市門店進行創建工作督查,發現東方超市由於生意好,前廣場人流車流集中,地面損壞嚴重,當即要求其安排人員和資金進行修補完善,至8月21日該超市共投入資金4000餘元,補好了前廣場十多處破損地面和欄杆等公共設施,並對周邊的雜草、污物進行了清理。現在,城區各大超市購物中心的地面和公共設施基本維護完善,購物環境整潔優美。

2019年創建工作思路

2019年,我局將全面落實縣委縣政府關於創建工作的要求,按照“抓重點、破難點,每次整治必求實效,以點帶面,推動創建工作深入開展”的思路,做到:領導力量不削弱,創建職責更明確;工作措施更加強,更加切實可行;考覈力度更加大。

(一)繼續做好專項整治。

1、繼續加強“門前六包”後續整治工作,清理車輛亂停亂靠,防止回潮,形成創建工作整治亮點。

2、繼續加大農貿市場整治工作力度,加大對市場內部管理的督促檢查力度。

(二)加快市場建設,爲創建工作從根本上治理奠定基礎。加緊我縣農貿市場標準化建設和改造向省廳的項目申報力度。

(三)繼續加大宣傳工作力度,營造濃烈的創建氛圍。在集中精力抓好整治的同時,擬訂相關方案,抓好各類羣衆性文明創建活動。

(四)進一步加強管理。克服盲目樂觀的鬆懈思想和長期緊張的厭戰情緒,動員局屬各單位按職盡責,密切配合,確保取得的成效得以鞏固。

透過上述措施,切實將創建工作抓出實效,確保我局創建工作保持在先進行列,爲全面完成2019年國家文明衛生縣城創建工作任務作出應有的貢獻。

篇三:鄉鎮年度清潔鄉村工作總結

“十二五”是環衛成立以來班子最團結、隊伍最壯大、發展速度最快、成效最爲顯著的五年。幾年來,我局緊緊圍繞區委、區政府“重視環衛、夯實基礎設施、完善設備配套、精細化管理、深化體制改革、全面推進城鄉一體化”的總體決策部署,全面完成“十二五”計劃的各項工作任務。期間,被評爲“2011年度海南省環衛系統先進集體”和XX市“椰城環衛杯”“三等獎”,2012年度海南省環衛系統“先進集體”和XX市“椰城環衛杯”“二等獎”,2013年XX市清潔工程環境綜合整治工作“二等獎”,2014年XX市抗擊超強颱風威馬遜“先進集體”;此外,局黨支部評爲2012年度區創先爭優活動“十佳”五好基層黨組織和XX市先進基層黨組織,2011年~2013年和2014~2018年區先進基層黨組織。

一、工作完成情況

(一)領導重視,發展壯大隊伍。

環衛部門得到區委、區政府和社會各界高度重視,在經費投入方面(不含專項經費)2011年是19800027元、2012年是23417237元、2013年是46854485元、2014年是59681331元、2018年是60837640元,五年間,在經費投入方面整整翻了3倍多;在環衛隊伍發展方面,2011年是928人、2012年是999人、2013年是1073人、2014年是1164人、2018年是1230人;在環衛工人工資方面,2011年是947元/人·月、2012年是1230元/人·月、2013年至今是1680元/人·月,福利待遇提高了77.4%。

(二)夯實基礎,完善服務功能。

在垃圾轉運站建設方面,在做好十一支隊垃圾轉運站管理的同時,協調並指導海玻市場物業和省人民醫院建設垃圾轉運站各1座,同時投入660多萬元建設書場村、港豐市場、海口一磚廠、長流墟、東山墟垃圾轉運站5座,並在我局的協助下,市環衛局投資在金鼎、西秀、長流、海秀鎮建設垃圾轉運站8座,全面取締設定不合理的垃圾池200多處,爲創建國家衛生城市夯實基礎;在公廁管理方面,從2010年的1座,到2018年的8座,增加了7座;在停車場建設方面,結束了原先一直租用場地停車的歷史,投入100多萬元建設了佔地約5畝的白水塘停車場1個,方便車輛統一管理;在垃圾處理方面,原先是一紙空白,現在租用位於長流鎮美楠村150畝地作爲區建築垃圾消納場。

(三)完善配套,夯實“創衛”基礎。

隨着城區道路清掃保潔面積不斷擴大,特別是海秀鎮、長流鎮、西秀鎮納入城區管理後,每年投入300多萬元購買環衛設備,其中2011年203萬元、2012年168萬元、2013年526萬元、2014年362萬元、2018年317萬元。垃圾清運車輛數量逐年增加,其中2011年33輛、2012年38輛、2013年45輛、2014年65輛、2018年74輛;三輪電動保潔車總數達到213輛、電動垃圾清掃車45輛、大型洗掃車10輛、桶裝車10輛、果皮箱1200多個。同時透過和區“美麗鄉村潔淨家園”活動及省市農村生活垃圾收運工程,不斷壯大農村生活垃圾清運隊伍,使各鎮垃圾清運車輛總數達到30輛、其中海秀鎮5輛、西秀鎮6輛、長流鎮5輛、永興鎮4輛、石山鎮4輛、東山鎮6輛。修建了垃圾活動板房一批,農村按500人口/輛配置垃圾手推車503輛、按20戶/個配置垃圾桶6700多個。

(四)精細管理,提高服務水平。

圍繞年度工作目標,抓住“精細化管理”中心,積極推行人性化管理模式,鞏固提高清潔工程成績。一是堵空補漏。科學調配秀華路、大道和便民服務點等服務視窗清掃保潔人員,增強重要地段和重點部位清掃保潔力量,不給交接班時間垃圾留“空檔”。二是明確責任。把主要道路進行科學劃分,給每臺環衛作業車輛定路線,給車輛負責人定任務,做到重點部位優先清運,易滿部位二次清運,生活垃圾日產日清。三是督辦落實。不定期組織人員進行跟蹤督辦,發現問題的,視緊急狀態,採取短信通知、電話推辦、檔案督辦等方式進行督促,確保督辦件整改率和落實及時率95%以上。四是城鄉兼顧。在鞏固城區“兩掃三保”的基礎上,加強城鄉結合部環境衛生“盲點”和薄弱環節的排查整治,重點是疏港公路、繞城高速、綠色長廊等城郊路段的整治。

(五)深化改革,市場化管理。

目前共有道路清掃保潔面積361條/段,總面積12484876㎡。幾年來,除了局環衛站和隊管理的2466348㎡外,其餘的按照市區財政負擔比例,逐年承包給企業管理,其中2010年前發包135條/段、面積3188490㎡,2011年發包73段、3475772㎡,2013年發包35條/段、526460㎡,2018年發包71條/段、3365926㎡,市場化管理率約佔80%。道路清掃保潔推行“兩掃三保”,時間分別是:早上5∶00~8∶30和中午12∶00~14∶30爲清掃時間;上午8∶30~12∶00和14∶30~18∶00爲保潔時間;18∶00~23∶00爲晚班保潔時間,轄區清掃保潔水平不斷提高,特別是路段承包管理後,企業投入資金購置洗掃車和電動清掃車實施機械化作業,轄區機械化作業率已達到40%,遠遠高於市政府預定的25%目標。

(六)全面保潔,推進城鄉一體化。

2013年7月,我區率先在全省開展“美麗鄉村 潔淨家園”環境綜合整治活動後,一是按500人口/名標準配備503名村級保潔員,實現村村有保潔員,月月有生活補貼;二是將農村環境衛生經費1230萬元每年列入區財政年度預算,其中878萬元用於農村生活垃圾清運社會化管理;三是分別於2014年5月和2018年1月,投資500多萬元,展開對鎮村存量垃圾約20萬噸進行清理整治,基本上解決垃圾圍村、圍路、圍田歷史遺留問題;四是將給城區兩個街道辦和海秀鎮75個“三無小區”配備了80名保潔員,保潔員月工資標準800元列入財政年度預算,解決了一直以來環衛管理“盲區”;五是由各鎮作爲主體,將鎮村生活垃圾發包給企業進行社會化管理,目前鎮村生活垃圾“戶集、村收、鎮運、市區處理”模式已得到實踐,城鄉環衛一體化穩步推進。

二、存在問題

環衛事業經過5年發展,全面完成“十二五”計劃目標,但由於各種原因,加上海口正在創建國家衛生城市和全國文明城市,建設全國最精最美省會城市和“四宜三養”居住地,做海南國防旅遊島標兵,很多地方需要強化和推進,一是配備的“三無小區”和農村保潔員福利待遇較低,工作積極性和質量標準不高;二是區鎮村經濟基礎薄弱,財政資金投入有限,環衛基礎設施建設和配套跟不上社會發展需求,如垃圾桶和垃圾車密閉性不夠,要創建國家衛生城市,還要更多資金予以配套;三是隨着城區面積不斷擴大,農民受利益驅駛,違法建築垃圾和打違垃圾越來越多,垃圾亂堆亂倒現象屢見不鮮;四是由於暫住人口和流動人口較多,城中村和小街小巷保潔跟不上,加上市民環衛意識不強,自覺性不夠,垃圾亂扔亂丟現象隨時發生等。

三、“十三五”工作計劃

“十三五”期間,將在區委、區政府五年規劃的總體部署下,做好如下幾方面工作:

(一)推行環衛綜合一體化ppp項目。城區(含海秀鎮、長流鎮和西秀鎮)將透過政府購買服務方式,引入具有綜合實力,管理經驗豐富的企業進行統一管理,並推行ppp模式。

(二)清掃保潔機械化作業率達到60%以上。城區快速路、主幹道全面推行機械化作業方式,灑水降塵每週至少2次,每次不少於1000萬㎡。

(三)環衛設施管理水平基本達到標準。強化8座公廁和原有3座、現建的5座及未來建的垃圾轉運站管理,使其各方面指標均達到有關標準要求。

(四)提高環衛工人工資福利待遇。實行環衛工人工資福利待遇改革制度,摸索按工齡享受待遇作法,較大幅度提高環衛工人工資福利待遇,每月扣除“五險一金”後能拿到2000元。

(五)完善農村環衛作業管理機制。在現有管理的基礎上,制定未列入城區的石山鎮、永興鎮和東山鎮農村環衛管理制度,提高保潔員工資福利待遇,並透過巡查檢查、打分排名、評比獎懲等方式督促鎮村落實責任,促使農村環衛工作常態化作業,精細化管理。

(六)農村垃圾分類進一步推廣。加大垃圾分類宣傳和財政投入力度,2018年基本建成農村垃圾分類體系,2020年農戶垃圾分類率100%,垃圾無害化處理率100%。

(七)建立較爲完善的垃圾監管網絡。嚴格落實屬地責任制,嚴加防控,透過鎮、村、組三級嚴密監控亂堆亂倒垃圾行爲。