城區衛生局工作計劃
20xx年全區衛生工作目標是:以迎奧運爲契機,在“三個體系”建設中,政府公共衛生保障能力明顯提升;區域醫療衛生服務能力明顯提升;行業管理水平和效率明顯提升;衛生人的和諧文明程度明顯提升。
一、着眼於功能提升,促進區域性衛生規劃日趨完善
立足於系統化改革思路,實施區域衛生資源向二級服務功能轉變。以提高區域內居民健康爲中心,動員和合理配置區域內各級各類醫療衛生資源,逐步構建以社區衛生服務爲基礎、社區衛生服務機構與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的二級醫療衛生服務體系。進一步明確新型醫療衛生體系中區域大型綜合醫院、專科醫院、預防保健機構和社區衛生服務機構的功能定位。
區域大型綜合醫院和專科醫院的主要功能是以治療爲中心,開展針對疑難重症患者的診療和急診急救服務,爲社區衛生服務中心(站)提供技術支援。預防保健機構的主要功能是面向羣體,對轄區內預防保健工作進行業務指導和評價等。社區衛生服務機構是新型醫療衛生服務體系的基礎,具有公益性質,主要功能是以健康爲中心,社區爲範圍,家庭爲單位,面向全體居民開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的'診療服務。
立足於調整現有資源,引導衛生資源合理配置。調整現有醫療、預防保健機構的職能,將適宜在社區開展的基本醫療、康復、護理及預防保健工作移交給社區衛生服務中心(站)承擔。區屬二級醫院逐步向社區衛生服務中心和專科醫院轉型,完善社區衛生機構和專科醫院的結構和功能,各司其職,各盡其能。
在轉型過程中,堅持做精專科、做強社區的原則,正確處理區屬醫療機構和社區衛生髮展之間的關係,引導衛生資源向基層流動,使衛生資源配置形成以社區衛生服務爲基礎的,功能合理的,方便羣衆的區域性衛生服務網絡,合理引導病人就醫流向,控制醫療費用的不合理增長。延伸區域預防保健機構的功能,透過疾病預防控制、生命週期健康維護、突發事件應急處置三條脈絡,實現公共衛生與社區衛生職能對接,切實落實預防爲主,防治結合方針。
二、着眼於統籌協調,提高區域公共衛生安全綜合保障能力
以區公共衛生大廈高效執行爲標誌,促進公共衛生“一個機制、四個體系”之間的有機連接,透過流程再造,實現公共衛生管理和服務功能的融合和拓展,建立“條專塊統”的綜合管理模式,打牢管理工作基礎,提升體系執行效率,建立各業務部門的溝通和聯繫制度,提高體系間協調配合程度,加強政府在常態和應急狀態下公共衛生管理和調度力度。
提高重大活動和應急狀態下公共衛生安全保障能力。促進突發公共衛生事件和重大動物疫病情應急機制趨向完善。
一是健全制度,夯實基礎,完善衛生行政部門等應急組織體系內部職責和工作流程,進一步加強和市區應急指揮系統的協調聯動。
二是對應急方案實施逐一演練和人員培訓。根據突發公共衛生事件應急預案、啓動標準,對以突發公共衛生事件、重大動物疫病情、醫療救治應急預案爲總綱,涵蓋非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲類傳染病等25種傳染病以及食物中毒、職業危害、環境污染、自然災害等分預案進行演練,確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時調動資源,有效控制疫情,最大程度地減少突發公共衛生事件對公衆健康造成的危害。
三是積極作好奧運公共衛生安全保障籌備工作,根據市政府《20xx奧執行動規劃實施綱要》要求,制定*區奧運(殘奧會)公共衛生安全保障方案,逐步落實進入實戰狀態。
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