雙擁街道的工作計劃

2018年，雙擁路街道辦事處社會事務辦，爲全面完成上級民政部門安排的各項工作任務，現擬定2018年“雙擁”工作實施計劃如下：

一是加強社區組織建設和領導：

雙擁辦第七屆社區換屆一年多來，根據各社區居委會人事變動大，工作任務緊的工作實際，我辦將按照辦事處黨工委的“雙擁”工作要求，着力抓好社區基層組織建設，認真組織社區居幹隊伍骨幹培訓，提高社區幹部隊伍的戰鬥力和凝聚力，提高社區幹部隊伍的業務素質和工作能力。

二是遵循指導方針，紮實開展“雙擁”工作：

全面貫徹落實“三個代表”重要思想，加強我辦“雙擁”工作的落實和社區“雙擁”組織機構，堅持“統籌規劃、分類指導”的工作方法，建立“各司其職、協調運作”的工作原則，紮實工作，開拓進取，爲我辦20xx年整體工作再上一個新臺階。

三是樹立奮鬥目標，提高“雙擁”工作理念：

在去年的工作基礎上，更加完美完善各項“雙擁”工作計劃，提供更多更好的服務項目，轉變工作作風，提升工作理念。

繼續深入落實“四民社區”創建活動(20xx-20xx)實施方案和規劃。把“雙擁”工作紮實深入推進。努力完成區委區政府、區民政局等部門交辦的各項工作任務。總結經驗，找出差距，着力推進、突出亮點。

四是搞好主要工作：

1、加強領導，提高“雙擁”工作的領導力度，繼續鞏固“雙擁”工作。

2、紮實抓好社區“雙擁”工作，加大宣傳力度。

3、抓好“雙擁”隊伍建設，把“雙擁”工作做亮做大，立足社區，融入社會，以點帶面，全面鋪開。

4、加強開展“雙擁”扶撫工作。

5、利用節假日，安排軍烈屬文體活動，建立和諧社區。

6、關注軍烈屬、殘疾軍人、老(復退)軍人生活，按相關政策，納入社會保障體系，採取定期和臨時救濟，向貧困、弱勢家庭傾斜。

7、依託社區衛生醫療中心，向軍烈屬、老(復退)軍人提供醫療、衛生、康復服務。

8、做好復退軍人登記、建檔工作。

9、充分利用轄區單位和社區有效資源，搭建“雙擁”共駐共享有效平臺。

10、做好軍屬、烈屬、復退軍人的登記造冊工作和生活保障。

2015年，街道民政工作將一如既往地重視社區建設，在夯實基礎、整合資源、提升服務、打造特色等方面做了積極努力和有益探索。爲明年更好的開展各項民政工作，現制定如下工作計劃：

（一）進一步抓好社區隊伍

一是進一步完善績效考覈管理辦法，完善“考覈——改進——再考覈——再改進”的考覈管理模式；二是鼓勵社區工作人員多讀書，讀好書，對獲得社工證的工作人員進行物資獎勵；對透過學習獲得本科以上文憑的工作人員給予報銷相當比例學費的獎勵；三是積極儲備優秀人才，在明年選派社區優秀工作人員到外省城市先進社區跟班學習或到品牌大學脫產學習半年或1年。

（二）進一步完善社區陣地

一是全面完善金桂社區辦公陣地。金桂社區的主體已全部竣工，正在進行裝修設計，建成後的金桂社區將在社區“五室一站一廳一吧一中心”的基礎上，高規格配備數字網絡化平臺、街道居家養老、新市民活動中心，力爭打造全國一流社區。二是儘快落實桂莊社區辦公樓。跟緊“湘府鄰畔”項目的工程進展，爭取項目爲社區提供優質辦公用房。三是優質完成銀桂苑社區和九峯苑社區的功能佈置。銀桂苑社區裝修完畢，正在進行功能佈局和前坪裝修，兩個社區都在將在明年具備打造一流社區的硬件條件。

（三）進一步整合地區資源

地區資源一直是我街道社區建設工作的寶貴財富，街道在下半年的工作中，將繼續利用好省政府、“三館一中心”、等省直單位以及“夏威夷碧水春城”、“興汝城”等項目單位的有利資源，從陣地建設以及配套資金上爭取大力支援，並全力做好轄區單位的服務工作，形成工作的良性循環。

（四）進一步打造社區特色

一是鞏固原有特色。新園社區繼續深化“新園學堂”，打造“老少皆宜”的“五彩教育課堂”；桂莊社區持續深化“汽車夢工廠”的特色活動品牌，結合“特色樓棟”、“紅五星俱樂部”的打造，將“汽車之夢”進一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峯苑社區依託“三館一中心”、湘府英才小學以及汽車6s街區的資源，強力打造以青少年爲主體，以汽車爲依託，以提升居民整體素質爲目標的特色品牌，由此形成全街“一社區一品牌”的優勢格局。

2015年，我局將以十八大精神爲指導，緊緊圍繞區委、區政府提出“三條工作主線”中的城市建設管理作爲工作重點，以科學化、精細化、社會化爲指導，積極完善城市配套、做優城市環境，切實加強城管隊伍建設和城市綜合管理水平，提升市區中心區域環境秩序，切實美化城市市容市貌。

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十八大精神，以“加快擴容提質，推動轉型升級”營造良好的人居環境和投資環境爲目標，以精細化管理爲總攬，突出以人爲本理念，創新方法，提升思路，加大城市市容環境綜合整治力度，積極推進數字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立統一開放、有序競爭的城市管理市場運作機制，穩妥推進城市管理重心下移，着力提升城市品質，打造良好的城管隊伍，努力實現城市綜合管理工作新的突破。

二、主要工作任務和措施

（一）積極探索城市管理工作機制。積極探索新的城市管理方式，實現工作範圍從中心城區到全區、工作內容從具體業務到宏觀管理的轉變，努力成爲全區城市管理各項工作標準的制定者和標準執行的指導、監督和檢查者。2015年，我局要制定市容環境綜合整治、垃圾中轉站等環衛基礎設施建設、市政設施管養、社區公園建設和園林綠化管養、執法隊伍建設等各項工作標準，建立完善的量化考評和監督體系，加強對街鎮的業務指導，嚴格責任追究制度。

（二）建立高效執行的基層執法機制。認真研究解決城市職能下放中產生的各種體制和機制問題，理順區、街鎮和基層中隊之間的關係，建立和健全各類強化隊伍建設、規範執法行爲的規章制度、統一的裝備設施配置標準和統一的督察評價體系，充分發揮局在宏觀管理和監督、檢查、協調等方面的`職能。進一步探索完善城管與公安等相關部門間的協調配合機制和聯動機制，最終形成“條塊結合、以塊爲主，職責明確、協調配合，統分結合、高效執行”的基層執法機制。

（三）深化城市管理作業市場化改革。逐步把城市管理中涉及的市容環衛、市政設施、園林綠化、路橋養護等非經營性作業服務和基礎設施維護管養工作，從政府管理領域中剝離出來，推向市場，實行公司化管理、市場化運作。全方位加強對作業市場的監管，嚴格實行作業企業的市場準入制度和末位淘汰制度，確保作業的整體質量和作業水平。

（四）加強城市管理宣傳工作。積極與新聞媒體、宣傳部門聯繫溝通，及時反映城市管理工作取得的成績，主動爭取社會各界對城市管理工作的關心、理解和支援，積極營造有利於推動城管事業發展的良好環境和輿論氛圍。同時，結合重要時間節點、重大工程項目、重點工作任務，針對城市管理熱點問題和社會各界普遍關心的焦點問題，多媒體互動，多主體參與，多載體聯動，切實做好正面宣傳和輿情引導工作，發動廣大市民和社會各界積極參與到城市管理中來。

（五）做好城市管理職能下放工作。自從去年10月城市管理職能的初步下放工作完成後，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的調動了街道的積極性，發揮了基層的職能作用，促進了城市管理水平的提升。下一步我局將根據上級的方案部署，配合做好下一步的職能下放，把市容環境衛生管理所、園林綠化管理所、建築垃圾管理所及城市建設管理負責的監督的隊伍承擔的生活垃圾收集、園林綠化養護、建築垃圾管理及城市監察管理職能，下放給各街道辦事處、鎮人民政府，實行屬地管理，並做好人、財、物的交接梳理，形成城市管理新體系。

（六）完善城市管理基礎設施建設工作。繼續抓好市區下廓中轉站、b12號區中轉站、e17號區中轉站和高新區中轉站建設，督促各鎮加快鎮級中轉站建設步伐；在市區江南、江北分別建設一座建築垃圾受納場，在各街鎮新建一批垃圾中轉站和農村垃圾屋；對市區中小學校門口道路指示牌、線標、減速帶等交通設施進行整改，緩解市區中小學校門口交通擁堵情況，保障廣大師生的人身安全。

（七）抓好社區體育公園建設工作。在積極開展前期工作的基礎上，加強與相關職能部門的業務聯繫與溝通，加快推進下一步的建設工作。落實解決第一批社區體育公園未動工的存在問題，爭取早日動工；抓緊做好涉及3個停車場的社區體育公園的辦理施工和監理單位招標手續工作；理好大學橋體育公園和時代橋體育公園建設的相關手續。

（八）加快數字化城市管理進程。資訊化、數字化的管理是目前的大勢所趨，實現數字化城市管理是城市化進程發展的迫切需要。我局目前正積極推進此項目，透過不斷向先驅城市學習優秀經驗，參考先進做法，並結合XX市的實際發展情況，目前已基本製成一個初步的構建方案。下一步將不斷的完善這一項目，爭取建成一個精確、高效的數字化系統，切實提高城市管理工作水平，進一步完善對各類市容管理問題的快速化、精細化處置機制。

（九）提高隊伍素質和執法水平。2015年，我局隊伍建設必須在人性化、規範化管理方面下功夫，樹典型，立標兵；按照“抓班子帶隊伍，抓管理出成績”的思路，以提高執行力、加強凝聚力、增強創新意識爲核心，從細節入手，建立健全隊伍建設、人員檔案管理、執法規範、監督考評、績效考覈、責任追究等各項規章制度；全面落實政務公開制度，形成規範化、制度化的管理體系。同時，加強城管文化建設，充分發揮工、青、婦等組織的作用，開展豐富多彩的文體活動，營造團結幹事、奮發向上的良好氛圍，努力打造一支“政治強、作風正、紀律嚴、業務精”的城管隊伍。