關於湛江市霞山區交通調查報告

摘要：城市的交通建設與市民的日常生活息息相關，同時，它也是衡量一座城市整體發展水平的一個重要指標。近年來，湛江市交通狀況早已成爲廣大市民熱議的話題。如今，如何儘快地從根本上解決這一問題已是當務之急。爲此，我們在湛江市霞山區多個路段進行了較爲深入的社會調查。透過這次調查，我們對湛江市霞山區的交通狀況有了初步的瞭解，並進行了客觀的分析，同時也提出了相關的建議，爲政府部門進一步完善霞山區的交通建設計劃提供參考。

前 言

交通環境是城市經濟發展的基礎和前提條件。未來學家朱利安•西蒙指出：“如果經濟發展的關鍵因素只有一個，那麼它不是文化，也不是制度和心理特徵，而是交通環境。”自規劃出城市以來，城市的發展一直是人類進步和文明的象徵。歷經幾千年的社會發展，城市的發展從小規模到大規模、數量由少到多，功能和形態也變得複雜化、多樣化。在城市的發展過程中，受很多因素的影響，如地理、人文、經濟、科技等。透過一系列實例的分析和相關理論的學習，我們可以意識到：隨着社會的不斷進步，道路交通系統的調整和交通方式的變革對城市空間結構、城市規模、城市發展等具有重要意義。現代城市需要有一個與其相適應的交通環境，營造一個與城市發展佈局相協調的交通環境是很非常必要的。湛江境內公路交通網絡狀況是：207、325國道貫穿全境，茂湛、廣湛、渝湛三條高速公路彙集湛江。湛江市汽車客運站已開通了前往廣州、深圳、珠海、中山、東莞等省內城市和北海、海口、三亞等省外城市的客運班車。湛江市內有三十幾條公交線路，通達市內各地。以此來看，湛江的交通網絡是比較完善的。那麼,湛江市霞山區交通狀況又是如何的呢?

爲了更具體地瞭解湛江市目前的交通狀況，2010年開學初，我們成立了霞山區交通調研小組，在湛江市霞山區的多個路段(包括廣百、廣醫路口、國貿周圍、步行街、怡福國際廣場、城市廣場五個交通要點)進行了較爲深入的調查。此次調查方式主要有派發調查問卷和訪談交流。調查的人羣包括湛江本地市民、外來工作者和部分高校學生。本次調查共發放了100份調查問卷，其中有效問卷81份，有效率爲81%。此次被調查人羣中，20週歲以下的佔27%， 21-40週歲的佔31%，40-60週歲的佔23%，60週歲以上的佔19%。

　　一、霞山區交通狀況分析

在調查過程中，被調查人羣對霞山區的交通狀況的滿意程度普遍較低。在被問到“對霞山區交通狀況的滿意程度”時不滿意的佔了32.91%，一般滿意的佔了46.84%，而非常滿意的僅佔了5.06%。從調查的數據中顯示，交通狀況不盡人意。

經調查，主要有以下幾點現象：

1、無牌照摩托車猖獗。摩托車行駛在人行道上、在馬路上違規掉頭、冒闖紅燈、不文明拉客等現象相當普遍。這給行人和機動車輛帶來帶來不便，而且存在嚴重安全隱患。

2、十字路口闖紅燈的違規現象尤爲嚴重。在有紅綠燈的十字路口上，存在摩托車駕駛者或行人甚至大型機動車輛司機對紅綠燈視而不見的現象，其中以摩托車駕駛者和行人違規最爲嚴重。此現象看來，紅綠燈對維護交通秩序的作用非常有限。在有護欄的路段，行人橫穿馬路、越欄而過的現象也是相當普遍的。

3、在多數應設定紅綠燈的十字路口，卻沒有安裝紅綠燈或類似的交通協管設施。這種放任自流的做法更是助長了交通混亂的發生。摩托車、行人及各種大型機動車輛交織在一起，極易造成交通堵塞。

　　二、造成上述現象的原因有以下幾點：

1.無牌照摩托車以及三輪車猖獗的問題沒有得到根本解決。

在湛江市霞山區，摩托車、三輪車數量相當多，並且每年都會大量增加，在短期內並無下降的趨勢。政府對此狀況，出臺了限制摩托車上牌的政策。然而這一舉措並未使問題得到緩解，反而導致無牌照摩托車問題更加嚴重。摩托車數量衆多，管理難度較大。而且，爲了多載一個客人，摩托車或是三輪車駕駛者常常不顧交通燈、不文明拉客，違反交通規則現象嚴重。在調查中，有59.49%的被調查者對摩托車及三輪車十分不滿意，認爲三輪車、摩托車到處亂闖，影響道路交通。一位當地市民表示，摩托車猖獗是造成湛江交通混亂的主要原因，摩托車問題一日得不到有效的解決，湛江交通混亂情況就一日得不到緩解。如此看來，政府要完善交通建設就應將治理摩托車的工作作爲重中之重。

2.霞山區的交通設施不夠完善。

在調查中發現，紅綠燈設定不足的問題是最爲明顯。在霞山區，只有在車流量密集的十字路口設定有紅綠燈，而在其他車流量較少的十字路口並沒有設定。俗話說“無規則不成方圓”，紅綠燈是協調車輛流動的重要設施。在被問到“認爲霞山區紅綠燈的設定是否合理”時，有46.84%的人認爲一般，17.72%的人認爲很不合理。也有被調查者表示，紅綠燈的時間應該延長。紅綠燈能夠保證交通的有序運轉。由此看來，十字路口處交通混亂的狀況與沒有設定紅綠燈是分不開的。另外，某些地段學校過於集中，放學時人流量大、上下班車流量大與路面過於狹窄的矛盾更顯得更加尖銳。綜上因素顯示，政府應該加大力度進一步完善湛江的交通設施。

3.交通部門管理不嚴格以及相關制度不夠完善。

在被問到“是否滿意交通部門的工作”時，39.24%的被調查者表示不滿意，認爲交通部門的工作做得一般的有44.30%。而竟沒有一個被調查者是非常滿意交通部門工作的。調查中，發現很多市民都對政府部門持不滿意和埋怨態度，有被調查者反映，有些交警對交通事故、交通違規現象視而不見。雖然這種說法是偏激和片面的，但是也在一定程度上反映出當地交通部門不夠重視此類問題，市民的這一說法值得他們反思。調查中很多市民都對交通管理部門的對無牌照摩托車的“只罰不管”的做法表示不滿。調研小組認爲這是摩托車問題沒有得到實質性解決的重要原因。此外，湛江交通違章現象比較嚴重，政府部門應該加大監督力度，加強對市民交通安全意識的宣傳，以便進一步完善湛江的交通建設。在調查中，有44.30%的被調查者的交通知識來自於父母、老師、親朋好友的`教導，而來源於交通部門的宣傳只佔8.86%。湛江交通混亂的問題，因素有很多，情況複雜，從根本上轉變混亂局面並不是一朝一夕的事情。儘管目前政府部門的工作尚不能夠完全令市民們滿意，但是我們應該對政府的工作充滿信心。

4.市民交通意識薄弱

在問卷調查中，有62%的被調查者認爲解決交通問題應該加大宣傳力度，提高市民整體交通意識。調查當天，小組成員在霞

山區國貿附近的紅綠燈十字路口中也發現，那裏的交通非常混亂。有很多的行人、摩托車、甚至大型的機動車輛司機都會有冒闖紅燈的違規行爲。在很多設有防護欄的路段，也有不少的市民橫穿馬路跨欄而過。被調查者反映，市民大都不關心交通整體狀況，只在乎自己和親友的人身安全。綜合調查結果顯示，湛江市民交通安全意識薄弱，違反交通規則行爲是一個事實。

　　三、對霞山區交通狀況的幾點建議

1、制定和完善城市交通規劃。

制定城市交通規劃是解決城市交通問題的關鍵環節和實現資源最佳配置的重要保證。要針對目前主幹線少、路網結構不合理，易堵路段多，改建難度大的實際狀況，合理調整交通流量。對容易發生堵塞的路段、路口要逐一研究渠道化方案，縮短車輛透過路口的時間，尤其在惡劣天氣情況下，適當增派交警維持秩序。

2、進一步加強對摩托車的有效管理。

湛江市摩托車的數量相當之多，而且摩托車猖獗，違反交通規則規章制度現象也是相當普遍。這是造成湛江整體交通混亂的重要因素。調查結果表明，“限制上牌數量”的政策和“只罰不管”的做法都不是解決問題的最佳方案。建議對摩托車及三輪車載客人員進行編號統一管理，尤其要加大打擊力度，堅決杜絕以罰代管。具體說就是抓住就立即沒收摩托車，並施以重罰，使其不想、不敢違規行駛和亂闖紅燈。當務之急，政府應該出臺出一套更有效、更完善的摩托車管理方案。達到對摩托車安全化和規範化的管理，進一步達到“降事故、保安全、保暢通”爲總體目標。

3、加強交通安全意識教育，提高市民思想素質。

宣傳教育的影響是潛移默化和深遠持久的，它時時刻刻都在影響着市民的日常生活。政府部門應該加大力度，透過公共宣傳欄、宣傳手冊、報紙、利用路燈廣告設施懸掛、交通安全圖片等渠道進行交通安全宣傳。從小孩子着手，從小做起，全面提高。提醒廣大市民要爲了自己還有他人的生命安全，增強交通安全意識和自救自護能力，進一步全方位的提高市民的思想素質。

4、增加交通設施。

在人流量過多的地方，應加多設定紅綠燈。經調查，在霞山區步行街與文明東路交口處上下學以及上下班時段人流量多，容易發生交通事故，建議增加一些紅綠燈。

5、增加民意反饋渠道，提高政府部門的透明度。

在調查中，有被調查者反映，投訴無門。湛江交通與市民日常生活息息相關，面對交通混亂的局面，我們的政府部門如果不能及時處理，矛盾就會越積越深。面對這種情況，政府應該主動傾聽民聲，瞭解民意，增加民意反饋渠道，確保民意渠道暢通，只有做到善待民意“不懈怠”，提高日常工作的透明度，在全市人民共同的努力下，湛江交通建設才能進一步完善。

　　四、結束語

客觀事物發展規律是以點帶線，以線帶面，城市的發展也一樣。一個交通混亂的城市，會帶來越來越多的社會問題。例如，交通事故、社會治安、經濟發展等。如果問題不能及時解決，矛盾就會越積越深，由量變導致質變，城市的全面發展就會受到限制。儘管目前政府部門的工作尚不能夠完全令市民滿意，但我們應該對政府的工作充滿信心，相信在不久的將來，會有新的交通策略出臺。從而在量變到質變的過程中實現湛江交通的合理化、規範化和完善化。同時我們廣大市民也應該自覺提高自身交通意識，遵守交通安全法規，關愛生命，關注安全，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。謹記“安全無小事,生命價最高”的醒世良言，配合有關部門嚴打、狠打違紀行爲。交通調研小組認爲，在全市人民的共同努力下，一定能創造一個交通便捷、通暢、高效和安全的湛江城市。