致全縣農民朋友的一封公開信

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致全縣農民朋友的一封公開信【1】

農民朋友們：

爲了有效提高農業“三項補貼”(農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼)政策的實效性，黨中央、國務院決定從2016年開始，將“三項補貼”合併爲農業支援保護補貼，重點支援耕地地力保護和糧食適度規模經營。根據中央改革要求，我省及時出臺了改革方案,具體補貼政策如下：

一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上爲擁有耕地承包權的農民，補貼依據爲確權登記頒證到戶的`耕地面積，對暫未頒證到戶的，可以是確權登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積，具體方式由縣(市、區)政府結合本地實際自行確定。對已改變用途的耕地，以及長年拋荒、佔補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。2016年耕地地力保護補貼標準爲112元/畝。

二、糧食適度規模經營補貼。補貼對象爲50畝以上糧食作物(我省限定爲水稻)的適度規模生產經營者，包括種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等四類農業新型經營主體，重點支援50—300畝的新型經營主體。主要對糧食烘乾、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環節設備購置進行適當補貼，補貼額度不超過設備總價的50%(包含農機購置補貼);同時，對獲得有機食品認證的大米品牌給予一次性補貼，補貼額度不超過15萬元，且每個品牌不得重複補貼。

三、補貼資金透過“一卡通”發放到農戶或新型經營主體。農民朋友應妥善保管好存摺卡，及時檢視或領取補貼資金。

希望廣大農民朋友們抓住黨的惠農政策機遇，積極發展糧食生產，擴大適度規模經營，推進綠色生態種植，建設美好家園。

歡迎廣大農民朋友對農業“三項補貼”改革工作進行諮詢監督。可向當地財政、農業部門諮詢，也可向省級部門諮詢。省財政廳諮詢監督電話：;省農業廳諮詢監督電話：。

致全縣農民朋友的一封公開信【2】

全縣農民朋友們：

你們好!1998年，我縣集中開展農村第二輪土地延包工作，承包期在第一輪土地承包的基礎上再延長30年，促進了農村土地承包關係的穩定，爲保持農村社會穩定奠定了基礎。但是，受多種因素影響，我縣第二輪農村土地承包工作還存在確權登記發證不到位，變更登記不及時，經營權證書面積與承包地實際面積不吻合，土地承包檔案管理不規範等問題。爲深入貫徹落實201*年黨中央國務院1號檔案精神，根據黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委、市政府的全面部署，縣委、縣政府決定於201*年4月開始在我縣全面開展農村土地承包經營權確權頒證工作。

農村土地確權頒證的目的：一是以農村二輪土地延包打好基礎;二是透過確權登記頒證工作，將農民承包地的權屬、面積、空間位置、用途等情況登記入簿、入證，把《農村土地承包經營權》補、換髮到戶，以法律憑證的形式確定農民依法應享的土地承包權。三是進一步明晰農村土地承包關係，明確四至邊界，減少土地糾紛，規範農村土地承包管理工作。四是透過確定農戶土地用益物權，加快城鎮化和社會主義新農村建設進程，探索農村金融制度創新，激活農村土地資源產權交易，加快新型經營主體快速發展，促進糧食增產、農業增效、農民增收。

農村土地承包經營權確權頒證工作的主要任務和基本原則

主要任務：全面完善第二輪農村土地承包關係，妥善處理土地承包遺留問題，向承包戶頒發新的農村土地經營權證書，做到農村土地承包關係、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類、權屬證書等落實到戶和記錄在冊，證、帳、簿、地“四相符”。

基本原則：

——保持穩定。在保持現有農村土地承包關係穩定的前提下開展土地承包經營權登記，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書爲基礎，嚴禁藉機違法調整和收回農戶承包地。即：堅持第二輪土地承包關係不變、堅持農戶實際承包地塊不變，嚴禁打亂原承包關係，嚴禁違法調整承包土地。

——依法規範。嚴格執行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關規定。

——實事求是。在不違反法律規定和現行政策的前提下，本着尊重歷史、實事求是的原則，妥善處理農村土地承包中的各類具體問題。

——民主協商。農村土地經營權確權登記工作要充分依靠農民羣衆，清查摸底、測量面積、確權、登記的每一個環節，都要以村組爲單位，要在有法依法、無法依民的基礎上，推行民主協商和民主決策制度。

農村土地承包經營權頒證工作政策性強，涉及面廣，時間緊，任務重，希望廣大農民朋友積極配合。最後，衷心祝福廣大農民朋友：生產發展、生活富裕、身體健康、闔家歡樂!