危化品及涉氨企業安全生產會議講話
這次工作會議,是在全國、全省危化品事故頻發的情況下,召開的一次重要會議。主要目的是分析當前安全生產形勢,深刻吸取事故教訓,對危化品及涉氨企業安全生產工作再動員、再部署,堅決遏制各類事故的發生,確保全縣安全生產形勢穩定向好。剛纔,市安監局李如山局長作了重要指示,希望大家認真學習貫徹落實。下面,我再強調四個方面的問題:
一、時刻警醒,務必要認清面臨的嚴峻形勢
最近一個時期,全國、全省危化品事故接連發生。天津港瑞海公司“8.12”爆炸事故,造成161人死亡,12人失聯,266人受傷;淄博市桓臺縣山東潤興華工科技公司“8.22”爆炸起火事故,造成1人死亡,2人重傷,7人輕傷;東營市利津縣山東濱源化工有限公司“8.31”爆炸着火事故,造成13人死亡,25人受傷。連續發生的危化品爆炸着火事故,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,教訓十分深刻。各級領導先後多次做出重要指示批示,要求從嚴從快做好事故調查,徹查事故原因,分清事故責任,總結教訓,舉一反三,切實落實好安全生產責任、措施和監督。當前,各級對安全生產的重視前所未有。9月1日,郭省長到濱州調研,專門就安全生產問題作了重要指示,要求要以對人民羣衆利益高度負責的態度抓好安全生產工作。各鎮(街道)、各部門、各重點企業,一定要深入學習好、領會好各級領導的批示指示精神,充分認識我縣當前面臨的嚴峻形勢。堅決守好安全生產的紅線、底線和生命線。
從發展階段上看,經過10幾年的發展,我縣現有危化品從業單位183家,涉氨企業70家,生產企業、儲罐分別佔到全市的19.8%、59%,是全國60個、全省50個危險化學品監管重點縣之一。一旦發生事故,易造成羣死羣傷,社會影響面大。
從主體責任落實上看,個別企業安全生產責任主體意識不強不牢。在生產和安全發生矛盾時,重生產、輕安全,違規違章操作的情況還時有發生。各鎮(街道)、經濟開發區從事危化品監管人員,多數沒有化工專業教育背景或從業經歷。
從行業發展規劃上看,危化品行業規劃不夠清晰,新上化工、危化品項目種類較多。有的鎮(街道)在危化企業選址、規劃佈局上不科學,城鎮日益靠近了危化企業,出現了化工圍城的現象。
從從業人員素質看,企業自主安全教育培訓不到位,“三級”安全教育培訓工作沒有落實或落實的不徹底,員工多數是農民工,自我保護能力差,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象還大量存在。
我們確實處在一個安全事故易發多發的歷史時期,不可否認,許多事故的發生,有客觀的和歷史的原因。但是,不管是哪種原因,對問題不能迴避,不能成爲推卸責任的理由,必須去正視、去解決。大家要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,深懷憂患意識,透過事故教訓,舉一反三,以壯士斷腕的勇氣來抓好安全生產工作,保一方平安。
二、強化措施,全面抓好危化品安全生產工作
一要深入推進安全生產大檢查。8月19日全縣安全生產工作會議已經做了安排部署,安委會辦公室也下發了大檢查方案。本輪大檢查持續到年底,一刻也不能停、不能鬆,要從最敏感的地方抓起、從最薄弱的環節抓起,全面提高風險防控能力。這裏,我重點強調一下危化品安全生產大檢查。要深刻汲取天津港瑞海公司危化品倉庫爆炸事故教訓,對危化品儲存倉庫堆場進行全面排查,對發現的隱患逐一登記造冊,明確整改責任、措施、資金、時限和預案,限期整改到位。要深刻汲取日照石大科技事故教訓,組織專家或專業力量對危化品儲罐區進行專項安全大檢查,既要查罐區的設計、使用、防泄漏、防腐蝕和監控系統執行等方面的隱患和問題,又要查操作規程、特殊作業等安全管理的措施。對周邊有學校、醫院、住宅小區和其他人員密集場所的罐區,凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏風險的,都要立即採取轉產、搬遷或者關閉等措施,徹底消除隱患。要深刻汲取淄博潤興化工事故教訓,組織開展化工建設項目試生產環節專項檢查,嚴格確認化工裝置試車前的安全條件,全面強化工藝安全管理,嚴格按要求聘請專業安全評價機構進行排查確認。對其他部位和場所,也要動員企業進行全員安全排查,確保不留死角和盲區。對排查出的隱患要在第一時間提出處理意見,整改一處報告一處,確保整改達標。在這裏,特別要強調的是山東天宏新能源化工有限公司,目前廠區內有各類儲罐81臺(含11檯球罐),現存有原油、汽油、液化氣等危險化學品52818.8噸,渣油、蠟油等非危險化學品19601.7噸,爲一級重大危險源,安全隱患極大,要引起高度重視。
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