公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿

在日新月異的現代社會中，需要使用講話稿的情況越來越多，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。寫講話稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編收集整理的公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿，希望對大家有所幫助。

公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿1

　　大家好!

縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛纔，縣安監局局長張自強宣讀了XX縣安全生產委員會《關於切實抓好春節及“兩會”期間安全生產工作的意見》，隨後王縣長對安全生產工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節期間商品市場監管和困難羣衆生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、提高認識，切實增強做好市場監管的責任感和緊迫感

抓好商品流通市場監管，是全縣落實科學發展觀的重要體現。商品市場秩序關係到廣大人民羣衆的切身利益，關係到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位執行，給廣大羣衆生活帶來較大經濟壓力。目前，春節即將來臨，商品流通進入高峯期，一些生產企業爲滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產，甚至無證生產，對產品質量放鬆或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售，很容易出現假冒僞劣、過期變質產品，給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節期間的商品市場監管，確保人民羣衆用上安全、放心的商品。

二、突出重點，狠抓各項監管措施落實

市場監管是一項系統工程，各有關部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節期間商品市場安全平穩執行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監督檢查力度。重點對農業投入品使用、生產過程進行檢查，加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監測，強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農業投入品安全使用知識，規範種植養殖行爲，杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;

質監部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度，全面落實食品安全區域監管責任制。重點對食品生產企業和小作坊進行檢查，嚴厲打擊製售假冒僞劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行爲。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業;

工商部門要嚴格食品經營主體市場準入，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，加大食品批發市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監管力度，嚴厲查處無照經營、超範圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒僞劣食品等違法行爲。建立健全行政監管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，繼續完善食品進貨銷售臺帳;

商務部門要根據節日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，科學儲備應急物資，繁榮城鄉市場，確保市場供應。並要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規範肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行爲，確保肉食品安全;

衛生部門要嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處採購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行爲。加強對學校、社區、建築工地、旅遊景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衛生監管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生;

藥監部門要全面清理和整頓藥品、醫療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫療器械批發企業出租(借)許可證及藥品零售企業出租(借)櫃檯行爲和掛靠經營行爲，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規經營行爲。加強對中藥材、中藥飲片監管，規範中藥飲片的購銷渠道。加強對醫院藥品使用行爲的監管，尤其要加強醫院診斷試劑和新特藥的監管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產品質量及其租賃櫃檯經營等情況進行重點監督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行爲;

糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民羣衆生活關係密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的價格進行重點檢查和監管，嚴厲打擊價格欺詐、哄擡物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題，確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發生。

三、密切協作，確保春節期間商品流通市場穩定

全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想，按照部門分類監管的原則，採取分段監管爲主、品種監管爲輔的方式，明確職責，積極配合，依法監管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環節和部位的監管，更要按照縣上的部署和具體要求，統一步調，統一行動，聯合執法，形成商品市場監管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題，確保透過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及資訊共享、聯合執法以及案件移交機制，從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制，對發現的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節期間的商品市場安全。

四、關注民生，積極開展困難羣衆救助和春節慰問活動

各鄉鎮、各部門要高度關注困難羣衆的生活問題，組織力量深入羣衆，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難羣衆中去，想羣衆之所想、急羣衆之所急、幫羣衆之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難羣衆的生產生活，重點解決好睏難羣衆的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老複員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模範、先進工作者及離退休幹部的優撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施，加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助，確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要採取有效措施，解決一些企業拖欠職工工資問題，保證他們節前及時拿到應得的報酬，確保困難羣衆生活不出問題。

最後，春節即將來臨，藉此機會，祝大家春節愉快，工作順利，萬事如意，閤家歡樂!

公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿2

　　大家好!

一、一季度全省建築安全生產工作情況

（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建築施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地爲經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型爲腳手架）。從事故類型看，均爲高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份爲春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建築安全生產工作。

一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電〔〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關於下達全省建築業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔〕163號），建立了全省建築安全生產責任目標管理考覈制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，並與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

（三）紮實開展全省建築安全專項整治工作。

爲深入開展“安全生產年”活動，做好全省建築安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建築安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容爲建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位；節後復工開工檢查工作程序規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，透過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，透過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，透過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，透過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。

一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、審覈及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考覈3期，對透過安全生產考覈的57920名有關人員發放了《安全生產考覈合格證書》。組織建築施工特種作業人員考覈3個批次，對透過考覈的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。

爲進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考覈、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對透過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考覈中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考覈工作正在進行中。透過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建築施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

爲進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後，現已對考覈成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。爲提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，並進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考覈中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考覈管理辦法》，對考覈中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考覈條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份爲加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。爲規範施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，並分冊下發各地有關單位徵求修改意見，並對徵求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。

一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研，分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，爲客觀反映的安全生產水平狀況，今後，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個檔案的徵求意見工作。

（八）認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。

一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見，在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建築施工特種作業人員考覈基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審覈“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建築安全生產工作存在的主要問題

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規範標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建築市場不規範，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車後買票”甚至“不買票”，導致質量安全遊離於政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目爲經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建築市場不規範，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行爲，有些行爲直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在着較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落後，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建築安全生產工作

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90週年，做好全年的建築安全生產工作有着十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神爲核心，以強化企業安全生產主體責爲重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防範和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉，爲“十二五”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。

（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。爲更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查，並在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建築安全生產工作實際，繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等爲重點的建築安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止羣死羣傷事故的發生；三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作，督促建築施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號檔案精神，加強安全生產主體責任落實，加快建築安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對於及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，爲進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，並逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致羣死羣傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，並將重大隱患掛牌督辦資訊予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患覈銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生後90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，並認真組織實施。

（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理透過紮實開展建築安全專項整治工作，有效防範和遏制建築生產安全事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械設備等爲重點的建築安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，爲下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管範圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作，透過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考覈，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研徵求意見工作，修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考覈評審方法進行改進，採取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

（五）加強資訊化建設，推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行爲，列爲日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構資訊化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產執行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的`參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

（六）加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革爲契機，督促和指導各地進一步落實《考覈管理辦法》，針對去年安監機構考覈中暴露出來的問題，儘快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。透過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行爲,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作，不僅有利於強化事故責任追究，也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的，瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，瞭解覈實情況後再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改爲網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改爲處罰企業和個人並重的方法，將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯繫，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建築施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，透過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，爲進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在徵求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建築施工揚塵污染防控水平。

（九）加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個着力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，着力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查着力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最後，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峯時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，爲我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家！

公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿3

各位領導、同志們:

大家好!

“守住安全底線，助安全防線”，“人命關天，發展絕對不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線”。從2014年崑山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災爆炸事故，從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故，這些特重大事故發生帶來的後果是極其慘痛的，多少家庭妻離子散，多少企業受到垂創，多少責任者受到刑事追究，不管對政府、家庭還是企業，都是致命的傷害。究其事故發生的深層次原因，大部分是因爲企業主體責任落實不到位、違法違規生產經營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。

黨的十八大以來，習近平總書記心繫人民羣衆生命健康安全，站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，在不同場合多次就安全生產工作發表重要講話，對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年，習近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示，在全國範圍內開展爲期三年的安全生產專項整治工作，規格之高、層次之高，前所未有，充分體現了當前國家對全國安全生產工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產月”活動主題也都重在落實企業主體責任和消除事故隱患，是國家對企業安全生產要求的最好詮釋。我們應該看到，現在政府對企業的`安全管理要求和監管越來越嚴格，事故追責力度也越來越大。下面，我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”爲主題，對進一步加強公司安全生產工作講幾點意見。

一、堅持“以人爲本”，不斷健全完善安全管理體系

安全管理體系只有一箇中心，那就是“以人爲本”。員工是安全生產的直接實踐者、參與者，“以人爲本”就是要始終貫穿施工生產過程的每一個環節，要充分考慮施工作業人員安全問題，要從如何保證施工和人員安全這個角度出發，不斷完善公司安全管理體系，並貫徹落實到施工生產每一項環節中，從而強化執行力和監督力，達到安全可持續發展的目標。

二、強化責任擔當，認真實全生產主體責任

沒有安全，其它一切都無從談起。安全生產是企業的生命線，要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全，管業務必須管安全”的原則，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系，強化責任考覈，落實企業安全生產主體責任和全員安全生產責任制，把安全生產責任落實到生產活動的每一個、每一名工人，免空日號、紙上談兵。

三、加強安全教育，不斷提升全員安全意識

安全教育培訓是提高員工安全生產意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓工作的重點是要做到經常性、反覆性和針對性，同時也要注意企業安全文化建設，讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉變到“我要安全”。要結合公司安全生產的薄弱環節和易被管理忽視的環節，制定相應的安全教育計劃，用生動、真實的生產事故案例教育，強化學習效果，切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性爲一體的安全文化活動，形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。

四、強化風險管控，持續開展隱患排查治理

隱患排查治理是控制安全風險、預防事故發生的重要手段。要將安全風險管控與隱患排查治理結合起來，在全面掌握施工生產過程中存在的風險點、重點、難點的同時，對施工生產活動實施全過程、全方位的安全監管。各單位/項目部要對作業過程中發現的隱患逐項進行治理，而且必須要及時徹底的整改，並定期對隱患數據進行分析，找出導致隱患發生的根本原因，制定對策，提高本質安全水平，杜絕事故發生。

公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署，組織開展“安全生產專項整治三年行動”，今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入紮實的推動此項工作的落實，對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實，做好隱患排查，查找管理漏洞，堵塞管理短板，從根本上消除事故隱患頑疾。

五、規範分包管理，嚴格分包單位安全業績考覈

對於分包管理首先就是要嚴格把好分包準入關和審查關，嚴格審查分包單位資質、能力、業績等等因素，確保分包單位能力管理符合公司要求。在施工過程中要堅持分包單位紅黑榜記錄，嚴格日常安全業績考覈，加強對分包單位施工過程安全監控，對違反公司安全生產管理規定的行爲要及時制止，使分包單位完全在我們的管控中，嚴禁“以包代管”，要加大對分包單位的考覈與獎懲力度，督促改進存在問題，避免因分包單位管控不力給公司帶來不必要的安全風險

六、加大安全投入度，不斷提升項目安全文明標準化水平

足額的安全生產投入是做好安全生產工作的重要保障，而標準化的施工現場是減少事故隱患發生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產費用，施工過程嚴格按照集團公司《工程項目現場安全防護設施標準、圖集》等規範現場安全防護設施和安全標識標牌，在保障項目施工生產安全的同時，提升企業品牌形象。

同志們，安全生產是我們立身之本，20xx年經濟形勢依然嚴峻，加上疫情影響，公司生產經營業務重，但，安全生產容不得有半點閃失，我們一定要始終保持清醒頭腦，樹立安全發展理念，嚴格責任落實，抓實抓好隱患排查治理等關鍵環節，努力實現全年安全生產工作目標，保障員工個人安全。

公司歲末年初安全生產工作會議領導講話稿4

同志們:

這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會，也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議，同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨幹力量，這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題，找準原因，對症下藥，迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落後的被動局面，促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見：

一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啓用行政執法系統考評機制以來，我市行政執法案卷問題層出不窮，小問題不斷，大問題不少，甚至不乏原則性方向性問題，各類問題一而再，再而三的出現，行政執法案卷質量得分一直處於落後位置甚至倒數，嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前瞭解的情況(尚未下發正式通報)，在省廳五、六月份的考評案卷中，對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分爲35分)。究其原因，一是行政執法能力不足，對辦案程序，文書製作，行業監管業務等方面不熟悉不瞭解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文檔，形成電子數據遠沒有紙質文檔有衝擊力的錯誤意識，應用行政執法系統態度懶散隨意，工作疏忽大意。三是行政執法數據冗餘甚至濫竽充數。部分縣市區局爲提升執法數量完全忽視執法質量，爲檢查而檢查，爲辦案而辦案，完全背離依法行政的初衷。

二、要端正態度，厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞，視而不見，既不認真學，也不傳達通報，相關問題反覆出現，既未增經驗，也不長教訓。未組織學習省廳考評細則，未對該細則進行深入研究，對待辦案稀裏糊塗，對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險，嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中，xx沒有成立專門的執法隊伍，3至4月份，xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯後，3月份至今，xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度，正視問題，從深入學習行政執法業務做起，苦練基本功，紮實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則，針對自身弱項提出切實可行的解決方案，立行立改。

三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自2019年5月份以來，執法考評中大幅增加了行政執法質量考評佔分比重，對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求，也是促進安全生產工作的需要，同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利於改變自查自糾的被動局面，讓執法人員敢提出問題，想提出問題;有利於彌補自查自糾視野不足的局面，互相指正批評，吸收集體智慧;有利於促進執法交流，推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度，加強執法案卷審查力度，大幅增加案卷考評佔分比重，對執法數據存疑的將實地核查，對執法數據造假的一律嚴肅處理。

同志們，提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步，請大家務必積極行動起來，花大氣力，下苦功夫，紮實做好執法工作。